陽市監(jiān)規(guī)字〔2021〕1號

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局（分局），市局機關有關科室:

        現(xiàn)將《陽江市市場監(jiān)督管理局關于陽江市“陽光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務的實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

陽江市市場監(jiān)督管理局

2021年6月8日

陽江市市場監(jiān)督管理局關于陽江市“陽光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務的實施辦法

       為提高商事主體登記效率和便利化水平，全面推廣商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公司登記管理條例》《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》《個體工商戶條例》《廣東省商事登記條例》《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》《國務院辦公廳關于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知》（國辦發(fā)〔2020〕29號）等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

     一、適用范圍。本辦法適用于通過陽江市“陽光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)（以下簡稱智能辦照系統(tǒng),含微信辦照系統(tǒng)、“銀政通”一體機智能服務系統(tǒng)等）辦理的商事主體住所（經(jīng)營場所）在本市行政區(qū)域內(nèi)的商事登記業(yè)務。

     二、業(yè)務種類。申請人登錄智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務，商事主體類型包括內(nèi)資有限責任公司、內(nèi)資有限責任公司分公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶，登記業(yè)務包括設立登記、變更（備案）登記、注銷登記。

     三、辦理程序。申請人通過智能辦照系統(tǒng)提交商事主體登記申請及相關材料，系統(tǒng)分為智能審核登記和人工審核登記，系統(tǒng)通過標準化數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)自動比對對申請文件和電子簽名進行自動校驗審核；系統(tǒng)無法自動校驗的，自動轉(zhuǎn)入人工審核環(huán)節(jié)。各登記機關要安排專人及時處理辦件，并在0.5個工作日內(nèi)完成審核。審核通過后，設立登記商事主體申請人可通過實體窗口或選擇自助機打印方式領取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。變更登記業(yè)務和注銷登記業(yè)務涉及向登記機關繳回營業(yè)執(zhí)照的，申請人應到實體窗口繳回營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照回收后，辦理變更登記業(yè)務的申請人可通過實體窗口或選擇自助機打印方式領取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照和核準變更登記通知書，辦理注銷登記業(yè)務的申請人可通過實體窗口或選擇自助機打印方式領取核準注銷登記通知書。紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或核準通知書也可通過郵寄方式領取。

    四、不適用情形。有下列情形之一的，不適用商事主體智能辦照系統(tǒng)辦理登記業(yè)務：

   （一）申請人不按規(guī)定方式通過智能辦照系統(tǒng)提交電子申請材料的；

  （二）申請人不按規(guī)定方式進行身份認證和電子簽名的；

  （三）需要提交前置許可證書、公證認證文件、審批文件、司法文書等第三方認證文件的；

  （四）申請人辦理遷入遷出登記事項的；

  （五）股權(quán)、其他投資權(quán)益被人民法院凍結(jié)的。

    不適用智能辦照系統(tǒng)登記的，申請人應當以其他方式向登記機關申請辦理。

     五、名稱申報。申請人登錄智能辦照系統(tǒng)申報商事主體名稱時，直接在智能辦照系統(tǒng)進行商事主體名稱自主查詢、比對、判斷、申報，并承擔相應法律責任。已經(jīng)申報登記的商事主體名稱，可能對公眾造成欺騙或誤解的，或損害他人合法權(quán)益的，應當認定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。

       六、經(jīng)營范圍申報。申請人登錄智能辦照系統(tǒng)自主選擇一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目。登記機關根據(jù)《經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄》動態(tài)調(diào)整和管理“商事主體經(jīng)營范圍庫”。

      七、住所（經(jīng)營場所）申報。除了不適用住所（經(jīng)營場所）登記信息申報制的情況，申請人可通過住所（經(jīng)營場所）登記信息申報辦理登記，并承諾對其真實性和合法性負責。不適用住所（經(jīng)營場所）登記信息申報制的，申請人應當按照要求提交住所（經(jīng)營場所）使用材料。

       八、清稅事項核驗。在實現(xiàn)智能辦照系統(tǒng)與稅務部門系統(tǒng)對接后，系統(tǒng)自動核驗商事主體清稅證明等涉稅信息，無需申請人另行提交清稅文書等材料。

       九、電子簽名。申請人在申請文件上加具電子簽名，即視為其有效身份已經(jīng)確認，申請文件中的全部內(nèi)容已經(jīng)申請人確定。電子簽名人對依法簽名的電子文檔的真實性、合法性負責，電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

      十、電子檔案管理。登記機關應當按照檔案管理要求，將商事主體在智能辦照系統(tǒng)登記過程中產(chǎn)生的電子文件整理為電子檔案，依法進行存儲、管理和使用。加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。

     十一、人工復核。通過智能辦照系統(tǒng)辦理的商事主體登記，各登記機關要建立人工復核工作制度。智能辦照系統(tǒng)上線試運行期間，要安排工作人員在商事主體完成登記后3個工作日內(nèi)全面完成人工復核工作。在智能辦照系統(tǒng)穩(wěn)定運行后，各登記機關按一定的比例抽取商事主體名單并限時完成人工復核工作。通過人工復核或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)有不當?shù)牡怯浭马?，登記機關應及時聯(lián)系申請人予以糾正并開展后續(xù)處理。

     十二、監(jiān)督管理。申請人應當依法辦理商事主體登記，填報登記信息，提交申請材料，對材料的真實性、合法性負責，并承擔因提供虛假材料、隱瞞事實等行為引起的法律責任。因提供虛假信息或虛假材料騙取登記或冒用他人身份進行網(wǎng)上簽名騙取登記的，被侵權(quán)人可向登記機關舉報，登記機關根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法處理；被侵權(quán)人也可依法向公安機關舉報或向有管轄權(quán)的人民法院對違法行為人提起訴訟，登記機關根據(jù)公安機關處罰決定或人民法院判決依法處理。

     本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。《陽江市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈陽江市個體工商戶自主申報系統(tǒng)辦理登記業(yè)務實施辦法〉的通知》（陽市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號）同時廢止。

      部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號：陽部規(guī)〔2021〕18號