2010年，市政府工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及廣東省委十屆六次全會(huì)、廣東省粵西地區(qū)（陽(yáng)江）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和粵西地區(qū)工作會(huì)議精神，實(shí)施工業(yè)富市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商旅旺市、科教興市、品牌立市和生態(tài)逸市發(fā)展戰(zhàn)略，突出“強(qiáng)基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保重大項(xiàng)目快速順利運(yùn)行，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生持續(xù)改善，確保社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，確?！笆晃濉币?guī)劃的全面完成和科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃，奮力開(kāi)創(chuàng)陽(yáng)春科學(xué)發(fā)展新局面。

　　一、以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　（一）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。

　　1、全力配合南山工業(yè)項(xiàng)目做好鐵路專線以及配套項(xiàng)目建設(shè)。（市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市市政管理局、潭水鎮(zhèn)政府、馬水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　2、力爭(zhēng)陽(yáng)春海螺水泥項(xiàng)目上半年完成排水、供水、供電等配套設(shè)施，年底前建成投產(chǎn)。（市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市市政管理局、陽(yáng)春供電局、春灣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　3、力爭(zhēng)陽(yáng)春華潤(rùn)水泥項(xiàng)目8月份建成投產(chǎn)。（市經(jīng)貿(mào)局、春灣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　4、力爭(zhēng)抽水蓄能電站項(xiàng)目年內(nèi)展開(kāi)實(shí)質(zhì)性的工作。（市發(fā)改局、八甲鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　（二）加快園區(qū)建設(shè)步伐。

　　5、抓好東莞長(zhǎng)安（陽(yáng)春）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)。建立健全園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和服務(wù)管理機(jī)制，加快入園在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)；跟蹤落實(shí)好簽約入園項(xiàng)目，加快開(kāi)工建設(shè)；完善園區(qū)主干道路及首期用地的道路、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金補(bǔ)助，推進(jìn)銀園合作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)滾動(dòng)良性發(fā)展。（市投資行政服務(wù)中心、市工業(yè)園管理局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　6、統(tǒng)籌南山、石菉、馬水、潭水、三葉農(nóng)場(chǎng)等區(qū)域布局，擴(kuò)大南山工業(yè)園區(qū)規(guī)模，努力打造具有區(qū)域特色的工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（市南山工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市建設(shè)局、潭水鎮(zhèn)政府、馬水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　7、以南山工業(yè)園、陽(yáng)春海螺水泥、陽(yáng)春華潤(rùn)水泥等項(xiàng)目為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)三大基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，延伸三大基地產(chǎn)業(yè)鏈。（市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　8、大力發(fā)展中小企業(yè)，重點(diǎn)培育和扶持一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、技術(shù)含量高、環(huán)境污染少的中小企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　9、深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)，提升陽(yáng)春產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。（市科技局、市經(jīng)貿(mào)局、市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　（四）加快國(guó)有企業(yè)改革。

　　10、加快春鋼公司的改制步伐，從根本上解決城區(qū)環(huán)保問(wèn)題，打造良好的人居環(huán)境。（市國(guó)資公司負(fù)責(zé)）

　　11、有效盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)，積極籌措資金解決歷年來(lái)困難企業(yè)破產(chǎn)改制遺留的歷史問(wèn)題，維護(hù)國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。（市國(guó)資公司負(fù)責(zé)）

　　12、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（市財(cái)政局、市國(guó)資公司負(fù)責(zé)）

　　二、以農(nóng)民增收為核心，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

　　13、抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積94萬(wàn)畝，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、南藥、蠶桑、甜玉米、花卉、經(jīng)濟(jì)林面積，適度發(fā)展生豬、魚(yú)苗生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)向基地化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　14、抓好全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣州中醫(yī)藥大學(xué)等科研院校合作，加大農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推動(dòng)春砂仁加工從初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，振興春砂仁產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)春砂仁生產(chǎn)基地。（市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　15、抓好全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，加快合水、潭水兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)局、合水鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　16、辦好馬水桔、春砂仁等特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品中介組織，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　?。┡嘤龎汛筠r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

　　17、幫扶一片天醫(yī)藥集團(tuán)、綠業(yè)工業(yè)集團(tuán)、嘉華生物化工公司、廣東大洋公司、廣東信德生物科技集團(tuán)公司和絲麗繭有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。（市農(nóng)業(yè)局、市科技局負(fù)責(zé)）

　　18、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。（市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┡υ黾愚r(nóng)民收入。

　　19、全面落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民權(quán)益。大力拓展和提升“公司+基地+農(nóng)戶”的規(guī)模和水平，保障和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　20、嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策法規(guī)，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　21、積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加非農(nóng)收入。（市農(nóng)業(yè)局、市勞動(dòng)保障局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　22、加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管，保障農(nóng)資供應(yīng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)利潤(rùn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。（市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)）

　　23、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　三、以完善基礎(chǔ)設(shè)施為依托，建設(shè)生態(tài)宜居城市

　?。ò耍┘訌?qiáng)市政工程建設(shè)。

　　24、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一江兩岸”工程二期、陽(yáng)春大道二期、陽(yáng)春大道三期（漠陽(yáng)江四橋及輔助道路）、育德路、廣場(chǎng)路和興華路二期、育才路、求知路、梅溪路以及新擴(kuò)建和完善新舊城區(qū)連接道路市政工程建設(shè)，其中“一江兩岸”二期、育德路、廣場(chǎng)路和興華路二期、育才路、求知路、梅溪路及新擴(kuò)建和完善新舊城區(qū)連接道路年內(nèi)竣工。（市建設(shè)局、市交通局、市市政管理局負(fù)責(zé)）

　　25、實(shí)施河西田螺埒改造及景觀路建設(shè)工程，建設(shè)陽(yáng)春名樹(shù)公園，提升和優(yōu)化河西居住環(huán)境，推動(dòng)城區(qū)均衡發(fā)展。（市建設(shè)局、市林業(yè)局、市市政管理局、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　26、啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠二期工程和市區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。（市市政管理局、市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

　　27、加強(qiáng)城市綜合管理，強(qiáng)化交通秩序和“六亂”整治，提升城市管理水平。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)花化、綠化、亮化和美化工程，提升城市品位，打造宜居城市。（市市政管理局負(fù)責(zé)）

　　（九）加快交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　28、配合做好云陽(yáng)高速公路陽(yáng)春段的征地拆遷工作，盡快完成 X591線永寧至信宜段等縣道改造，完成漠陽(yáng)江三橋維修，建設(shè)硬底化村道100公里。（市交通局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　29、抓好220千伏凌霄輸變電工程、110千伏黃竹輸變電工程和35千伏陂面、石望輸變電工程以及農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)，做好220千伏潭水輸變電工程的前期工作。進(jìn)一步完善東莞長(zhǎng)安（陽(yáng)春）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、南山工業(yè)園等園區(qū)和陽(yáng)春海螺、陽(yáng)春華潤(rùn)水泥等重點(diǎn)項(xiàng)目的電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作，保證電力供應(yīng)。（陽(yáng)春供電局負(fù)責(zé)）

　　30、加快推進(jìn)城區(qū)防洪二期工程和合水、崗美、瑤田水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以及西山陂灌區(qū)渠道“三面光”工程建設(shè)。（市水利局、合水鎮(zhèn)政府、崗美鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府、陂面鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┘訌?qiáng)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。

　　31、統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，扎實(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編工作，確保城鎮(zhèn)健康發(fā)展。（市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　32、抓好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，發(fā)展具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，培育特色專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。（市農(nóng)業(yè)局、市科技局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　33、加快推進(jìn)馬水和圭崗水果，合水蠶桑，春灣、潭水和石望蔬菜，潭水南藥與花卉，崗美、春城和松柏生豬養(yǎng)殖，雙滘砂姜，春灣、永寧和春城（蟠龍）春砂仁等專業(yè)鎮(zhèn)（村）建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　34、培育壯大春灣紡織業(yè)、合水編織業(yè)、春灣和潭水建材業(yè)、春城家具業(yè)等特色品牌產(chǎn)業(yè)，形成具有專業(yè)分工和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。（春灣鎮(zhèn)政府、合水鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　四、以擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　?。ㄊ唬┐龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)暢旺。

　　35、繼續(xù)推進(jìn)春天花園、錦湖花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)高沖嶺商住區(qū)、東湖疊泉山莊、中興新城等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)興旺。適度發(fā)展商務(wù)寫(xiě)字樓和高檔住宅樓，不斷提升我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　36、切實(shí)抓好商品房和商住小區(qū)的物業(yè)管理。（市房管局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　37、大力推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為核心的城鎮(zhèn)住房保障工程建設(shè)，滿足不同層次的消費(fèi)需求。（市房管局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　（十二）著力做旺旅游產(chǎn)業(yè)。

　　38、進(jìn)一步完善《凌霄巖——玉溪三洞旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成凌霄巖景區(qū)出口道路改造，推進(jìn)凌霄巖風(fēng)景區(qū)的整治、開(kāi)發(fā)和建設(shè)，將其開(kāi)發(fā)成為以生態(tài)觀光為主，集科普教育、商務(wù)接待、休閑養(yǎng)生等為一體的綜合型高品位生態(tài)旅游區(qū)。（市旅游局、市交通局、市建設(shè)局、河?鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　39、加快旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)陽(yáng)春溫泉度假村年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，增添旅游新亮點(diǎn)。（市旅游局、崗美鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　40、抓好金都大酒店、春灣長(zhǎng)興國(guó)際大酒店等一批星級(jí)酒店的建設(shè)，提升旅游接待能力和水平。（市旅游局、春城街道辦事處、春灣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

　　41、加強(qiáng)旅游文化、旅游商品的整體開(kāi)發(fā)，打造一批獨(dú)具特色、品位較高的旅游產(chǎn)品。舉辦各類旅游推介活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大陽(yáng)春景區(qū)景點(diǎn)的知名度。引進(jìn)有實(shí)力的旅行社在我市開(kāi)設(shè)分社，加大旅游專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，提升旅游管理和服務(wù)能力。（市旅游局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┓e極搞活商貿(mào)流通業(yè)。

　　42、力爭(zhēng)完成合水農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)、潭水農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和河西農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)冷庫(kù)建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)局、合水鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　43、做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，進(jìn)一步引導(dǎo)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　44、積極發(fā)展人才、公證、仲裁等中介組織。（市工商局負(fù)責(zé)）

　　五、以招商引資為抓手，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)

　?。ㄊ模┘涌烊谌胫槿?。

　　45、著力加強(qiáng)中山（陽(yáng)春）電梯配件及容壓機(jī)生產(chǎn)基地等一批項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取年內(nèi)有一批項(xiàng)目落戶陽(yáng)春并開(kāi)工建設(shè)，形成新的產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)集聚。（市工業(yè)園管理局、市投資行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ澹﹦?chuàng)新招商方式。

　　46、注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，依托南山工業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)春海螺水泥項(xiàng)

　　目、陽(yáng)春華潤(rùn)水泥項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，引進(jìn)配套協(xié)作廠家。（市政府工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　47、注重優(yōu)勢(shì)資源招商，充分利用我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源、石灰石資源、旅游資源及其他自然資源，著力引進(jìn)資金密集、技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的環(huán)保、生態(tài)型項(xiàng)目。（市政府工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ﹥?yōu)化招商引資環(huán)境。

　　48、以保障投資者權(quán)益為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念，堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，秉公辦事，切實(shí)維護(hù)外來(lái)投資企業(yè)的合法權(quán)益。（市政府工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　49、規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，為投資者創(chuàng)造一個(gè)安心創(chuàng)業(yè)、大膽興業(yè)、放心賺錢的投資環(huán)境。（市物價(jià)局、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

　　50、加強(qiáng)市行政審批集中服務(wù)大廳軟硬件建設(shè)，努力營(yíng)造審批環(huán)節(jié)少、服務(wù)水平優(yōu)、辦事效率高的投資環(huán)境。（市行政投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

　　51、完善政府土地儲(chǔ)備制度，加大爭(zhēng)取土地指標(biāo)工作力度，力爭(zhēng)全年完成3000畝（不含云陽(yáng)高速公路用地）建設(shè)用地報(bào)批，確保項(xiàng)目建設(shè)有足夠的用地保障。完成利用園地、山坡地補(bǔ)充耕地1.5萬(wàn)畝。（市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ撸┡U(kuò)大外貿(mào)出口。

　　52、著力擴(kuò)大機(jī)電、家具、紡織、編織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。（市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　53、跟蹤落實(shí)好深圳睿想（信濠）科技有限公司簽約項(xiàng)目，盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。（市工業(yè)園管理局、市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　54、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，培育更多出口品牌企業(yè)和龍頭產(chǎn)品。加大出口市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）

　　六、以依法治稅理財(cái)為目標(biāo)，全面提升財(cái)政保障能力

　　（十八）堅(jiān)持依法治稅。

　　55、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和納稅戶動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)收盡收。

　　完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，加強(qiáng)稅收稽查，開(kāi)展行業(yè)稅收專項(xiàng)整治，堵

　　塞稅收征管漏洞。（市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé)）

　　56、加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，健全完善非稅收入收繳管理辦法，從嚴(yán)控制一般性支出。進(jìn)一步完善財(cái)稅收入分析聯(lián)席會(huì)議制度，建立財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析新機(jī)制。（市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé)）

　　（十九）堅(jiān)持依法理財(cái)。

　　57、堅(jiān)持“有保有壓、有促有控”的原則，確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資及時(shí)足額發(fā)放，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　58、擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面，財(cái)政資金重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、教育和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　59、從2010年開(kāi)始將困難行政村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算，確保行政村正常運(yùn)作。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　60、適度提高公務(wù)員的工資待遇。（市財(cái)政局、市人事局負(fù)責(zé)）

　　61、加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行管理和專項(xiàng)資金使用管理，實(shí)施財(cái)政資金在線管理和監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，努力提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。強(qiáng)化預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保收支平衡。強(qiáng)化資金的審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，有計(jì)劃、有步驟地消化歷史債務(wù)。（市財(cái)政局、市審計(jì)局負(fù)責(zé)）

　　（二十）促進(jìn)政銀企合作。

　　62、穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)

　　中小企業(yè)和“三農(nóng)”的功能。加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，積極探索

　　多種融資方式，努力拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目的融資渠道。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　七、以改善民生為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)和諧陽(yáng)春建設(shè)

　?。ǘ唬┐罅Πl(fā)展社會(huì)事業(yè)。

　　63、加大科技經(jīng)費(fèi)的投入，進(jìn)一步搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，把我市爭(zhēng)創(chuàng)成為廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。（市科技局負(fù)責(zé)）

　　64、繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，爭(zhēng)取2010年按計(jì)劃完成60%的校舍改造工程，穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。（市教育局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　65、推進(jìn)陽(yáng)春二中、陽(yáng)春四中、陽(yáng)春中等職業(yè)學(xué)校以及逸夫小學(xué)、新云小學(xué)的擴(kuò)建，推進(jìn)市三中遷建和城區(qū)新建一間小學(xué)工作。（市教育局負(fù)責(zé)）

　　66、抓好招才引智工作。力爭(zhēng)上半年制訂出臺(tái)陽(yáng)春市招才引智優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與高等院校合作，為企事業(yè)單位提供人才服務(wù)。開(kāi)展評(píng)選和表彰拔尖人才、招才引智先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。（市人事局負(fù)責(zé)）

　　67、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，全力推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。（市文體廣電新聞出版局負(fù)責(zé)）

　　68、加快城區(qū)有線數(shù)字電視互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作，擴(kuò)大有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。（市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)）

　　69、大力推進(jìn)市人民醫(yī)院門(mén)診綜合大樓、市中醫(yī)院內(nèi)科住院大樓和石望、馬水、雙滘、潭水、合水、春灣等鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院大樓建設(shè)。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　70、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)“兩無(wú)”活動(dòng)和綜合治理人口出生性別比偏高問(wèn)題，加大外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度。（市人口計(jì)生局負(fù)責(zé)）

　　71、做好第六次全國(guó)人口普查工作。（市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）

　　72、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民身體健康。（市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　73、加強(qiáng)高危行業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊傳銷等違法行為。（市工商局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┓e極解決“一保五難”問(wèn)題。

　　74、加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民低保工作管理，適當(dāng)提高“五保戶”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（市民政局負(fù)責(zé)）

　　75、加快農(nóng)村泥磚房改造步伐。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　76、做好大河水庫(kù)移民安置區(qū)的二次搬遷工作。（市大安管理處、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　77、實(shí)施馬水石菉至潭水水口10.2公里三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公路建設(shè)。（市交通局負(fù)責(zé)）

　　78、抓好雙滘、三甲、崗美、春灣、松柏等飲水安全工程建設(shè)。（市水利局負(fù)責(zé)）

　　79、健全教育投入保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，解決好困難家庭子女上學(xué)問(wèn)題。（市教育局負(fù)責(zé)）

　　80、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　?。ǘU(kuò)大就業(yè)渠道。

　　81、全面落實(shí)就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)，著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難群體就業(yè)。（市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)）

　　（二十四）完善社會(huì)保障體系。

　　82、加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度，擴(kuò)大低保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保。（市民政局負(fù)責(zé)）

　　83、繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，擴(kuò)大受益面，提高受益水平。（市衛(wèi)生局、市社保分局負(fù)責(zé)）

　　84、完善全市勞動(dòng)保障所的硬件建設(shè)，為“雙轉(zhuǎn)移”工作提供有力保障。（市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ澹┘訌?qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。

　　85、完善主體功能區(qū)的規(guī)劃布局。（市發(fā)改局負(fù)責(zé)）

　　86、做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整及修編工作，做到節(jié)約集約利用土地。（市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)）

　　87、推進(jìn)節(jié)能減排，通過(guò)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，使單位生產(chǎn)總值能耗不斷下降。（市環(huán)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　88、抓好漠陽(yáng)江流域綜合治理和水資源保護(hù)，從源頭上控制污染。力爭(zhēng)2013年前將漠陽(yáng)江上游的企業(yè)全部搬遷到工業(yè)園區(qū)內(nèi)。（市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局、市工業(yè)園管理局、市投資行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

　　89、穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)體制改革，抓好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，著力培育森林資源，保護(hù)和改良好現(xiàn)有林木和水源林，努力構(gòu)筑綠色生態(tài)保障體系。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安管理。

　　90、完善鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通道路、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患專項(xiàng)整治，有效控制和減少事故發(fā)生。（市安監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　91、加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）信訪綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。（市信訪局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　92、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。（市公安局負(fù)責(zé)）

　　八、以提高行政效能為中心，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　?。ǘ撸┡ㄔO(shè)實(shí)干政府。

　　93、抓好政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，降低行政成本。（市人事局負(fù)責(zé)）

　　94、建立健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建大督查格局。（市政府工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　　95、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。（市人事局負(fù)責(zé)）

　　（二十八）努力建設(shè)法治政府。

　　96、認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。（市政府

　　工作部門(mén)負(fù)責(zé)）

　　97、進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。（市審計(jì)局負(fù)責(zé)）

　　98、加強(qiáng)政府法制工作，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；繼續(xù)創(chuàng)建法治城市，營(yíng)造法治宣傳大格局。（市法制局、市司法局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ牛┡ㄔO(shè)惠民政府。

　　99、強(qiáng)化政府工作人員為民服務(wù)宗旨，千方百計(jì)、全力以赴把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。（市政府工作

　　部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┡ㄔO(shè)廉潔政府。

　　100、強(qiáng)化政府工作人員廉潔意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)預(yù)防工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的不正之風(fēng)。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決查處損壞投資環(huán)境的人和事。健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)等制度，嚴(yán)肅查處各種腐敗行為。（市政府工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé)）