2010年,根據(jù)全國工商行政管理工作會議、省委十屆六次全會、全省工商行政管理工作會議、全市工商行政管理工作會議和市委五屆八次全會精神和有關決策部署,結合我局實際,制定2010年工作計劃。我市工商系統(tǒng)的2010年工作思路是:堅持以人為本,認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議精神,狠抓服務升級和管理創(chuàng)新,全面推動體制轉型和作風轉變,切實提高全市工商系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)力、執(zhí)行力、應急力,服務陽江經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
一、在提高市縣局機關干部素質上動真格。一是抓班子。堅持民主議事、科學決策,建立局領導輔導講課制度,從1月份起,市縣兩級局班子成員按排序,自選課題輪流向股級以上干部授課,力促兩級班子成員主動加壓提高素質,增強領導能力。二是促學習。抓好黨員隊伍建設,深入開展學習實踐活動“回頭看”,制定《2010年黨員干部學習計劃》,落實黨員干部“一周一學”制度。按照“訓前需求調(diào)研、訓中教學互動、訓后延伸服務”的教學辦法,突出重點崗位開展系統(tǒng)化、有針對性的業(yè)務培訓,提升機關干部整體素質,逐步消除“能者在干,不能者在看”不良現(xiàn)象。三是施激勵。開展服務標兵、業(yè)務能手評選和文明科(股)室、示范崗位創(chuàng)建活動。對獲市級以上機關表彰的單位(個人),按貢獻的大小實行不同的物質獎勵,激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。四是興調(diào)研。大興調(diào)研之風,組織市、縣兩級局班子成員和市局機關各單位主要負責人開展專題調(diào)研,及時抓好調(diào)研成果轉化應用,加強對基層業(yè)務指導,加快制定相應的內(nèi)部工作指引和外部工作指導意見,付之基層實踐應用,實現(xiàn)市、縣局機關從“全能型”向組織指揮型機關轉變。五是強督辦。把全年的工作編成工作要點一覽表,明確責任領導、責任科室、完成時限等,落實每月工作分析會制度,每月初組織市局班子成員和各縣(市)局、分局以及市局機關各單位主要負責人召開局長辦公(擴大)會議,分析當月工作落實情況,排查遇到的困難和問題,部署下一個月工作,推動抓工作落實由粗放型向精細化轉變,確保全年各項工作任務落到實處。六是抓廉政。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核,加強黨廉教育,認真組織開展以“加強制度建設,構筑拒腐防線”為主題的紀律教育學習月活動,開展民主評議政風行風活動“回頭看”,鞏固行評成果,繼續(xù)深化基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作,積極探索符合陽江工商實際的廉政風險和監(jiān)管風險防范工作。
二、在基層規(guī)范化建設提前達標上下功夫。一是加快示范點建設。各縣級局在春節(jié)前完成1至2個基層建設示范點建設工作,把省局定下的框架性原則具體化、把共性要求特色化,以點帶面,力爭今年內(nèi)完成基層規(guī)范化建設達標工作。二是加強基本設施建設。盤活工商所整合后閑置的固定資產(chǎn),開展工商所經(jīng)費保障等專項調(diào)研,抓好節(jié)約增效,為基層添置必要、急用的辦公、執(zhí)法裝備。三是抓好崗位資格認證考試。全面輪訓,堅持一月一抽考,不及格的,安排補考,以考促學,確保全員通過崗位資格認證。四是創(chuàng)新基層監(jiān)管模式。建立以經(jīng)濟戶口和行業(yè)、市場、商品類別風險等級為依托、以市場主體信用狀況動態(tài)化為基礎、層級管理與屬地管轄相結合的精細化、信用型監(jiān)管體制,全面落實網(wǎng)上登記、年檢、巡查、辦案措施,使基層“哨兵”作用更突出、機關后盾作用更明顯,力爭年內(nèi)工商所辦案領域有新突破、辦案數(shù)量與質量有大提高。
三、在推進監(jiān)管執(zhí)法機制創(chuàng)新上抓落實。積極探索,在創(chuàng)新市場監(jiān)管模式上下功夫,重點抓好以下幾項工作:一是狠抓食品安全監(jiān)管。做好《食品流通許可證》發(fā)放工作,規(guī)范食品經(jīng)營主體的準入、經(jīng)營和退出行為,并結合亞運會的舉辦,進一步加強商品抽檢工作,常態(tài)化開展食品安全巡查監(jiān)管,突出抓好食品專項執(zhí)法檢查,確保群眾消費安全。二是保持打傳高壓態(tài)勢。深入開展打傳宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進工廠活動,落實打傳工作責任制,健全粵西五市聯(lián)防聯(lián)打傳銷合作機制,規(guī)范直銷行為,堅持打防結合,以防為主,不讓傳銷在陽江立足。三是強化農(nóng)資打假。推行區(qū)域動態(tài)巡查,突出重點地區(qū)、重點時期、重點農(nóng)資開展專項市場整治,大力查處制售假冒偽劣和不合格農(nóng)資商品的違法行為。四是推進消保維權。改革 “12315”運作模式,推行重點消費投訴約談、誡勉、爭議協(xié)商和解、消費者滿意度評價、消費維權預警等機制,與行業(yè)協(xié)會建立維權聯(lián)動合作機制,快受、快轉、快辦、快結、快復消費投訴舉報,切實維護消費者合法權益。五是加強商標廣告監(jiān)管。加大商標侵權執(zhí)法力度,建立與市內(nèi)重點企業(yè)聯(lián)合打假機制,嚴厲打擊“傍名牌”、仿冒亞運標志等違法行為。深入開展虛假違法廣告專項整治,完善廣告聯(lián)合監(jiān)管機制,加強新聞媒體廣告監(jiān)管,切實維護文明誠信、公平競爭的廣告市場秩序。六是突出重點行業(yè)監(jiān)管。積極爭取將無照經(jīng)營查處取締工作納入陽江社會治安綜合治理考核體系,突出抓好網(wǎng)吧、加油站、娛樂服務場所等行業(yè)無照經(jīng)營清理工作。
四、在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上做文章。一是優(yōu)化工商服務措施促進招商引資。認真落實省委省政府《促進粵西地區(qū)振興發(fā)展的指導意見》和省局支持各類市場主體健康發(fā)展的指導意見,進一步推進窗口規(guī)范化建設,積極支持和配合市重點招商引資項目,并圍繞市“雙轉移”目標任務,加強系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合,積極為遷移企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉移園企業(yè)提供政策支持和便捷高效的牽引服務,力促更多更大的項目落戶陽江,推動陽江產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。二是提高商標管理效能促進企業(yè)自主創(chuàng)新。通過上門宣傳、媒體宣傳、板報宣傳等多種有效途徑,進一步提高企業(yè)商標運營意識。引導和幫扶優(yōu)勢、支柱行業(yè)企業(yè)走自主品牌發(fā)展之路,爭創(chuàng)著名商標、馳名商標,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。加強對南海1號等地方特色商標資源宣傳引導,推進陽江文化名城建設。三是落實服務“三農(nóng)”政策促進新農(nóng)村建設。加強紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)工作,引導農(nóng)民組建更多更為規(guī)范的專業(yè)合作社,加快陽江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;積極培育農(nóng)產(chǎn)品商標,推動陽江特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展;支持培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人,鼓勵民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快陽江訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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