2010年全市教育工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市五屆人大五次會(huì)議、省年度教育工作會(huì)議、省高中階段教育工作（肇慶）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，實(shí)施新一輪中小學(xué)布局調(diào)整，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步加快普及高中階段教育，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展，加快教育強(qiáng)市創(chuàng)建步伐。

　　一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全省和全市教育工作會(huì)議精神

　　1．深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。抓好第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和整改工作，建立和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。完善符合教育科學(xué)發(fā)展要求的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，啟動(dòng)教育強(qiáng)市創(chuàng)建工作。

　　2．抓好教育規(guī)劃的制訂和貫徹落實(shí)工作。抓好《陽(yáng)江市教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004—2020年）》、《陽(yáng)江市“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施監(jiān)控工作，力爭(zhēng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成?？茖W(xué)制定《陽(yáng)江市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》。

　　3．開(kāi)好創(chuàng)建教育強(qiáng)市動(dòng)員大會(huì)。積極配合市委辦、市府辦做好會(huì)議文件等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定相關(guān)政策和措施，確保會(huì)議圓滿成功。組織全市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神。

　　二、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平

　　4．鞏固義務(wù)教育普及成果。繼續(xù)實(shí)施《陽(yáng)江市初級(jí)中學(xué)綜合評(píng)價(jià)方案》，把“防流控輟”放在更加突出的位置，進(jìn)一步健全“各級(jí)政府——村（居）委會(huì)”和“教育部門——初中學(xué)校”的雙重防輟體系，確保今年實(shí)現(xiàn)初中三年保留率高于全省平均水平，不斷鞏固提高義務(wù)教育普及水平。

　　5．進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。以學(xué)校規(guī)范化為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)我市義務(wù)教育學(xué)校的硬件建設(shè)，今年的建設(shè)任務(wù)是超過(guò)三分之一的學(xué)校通過(guò)規(guī)范化驗(yàn)收，推動(dòng)我市學(xué)校整體上水平。繼續(xù)實(shí)施“千校扶千?！毙袆?dòng)，建立健全與發(fā)達(dá)地區(qū)的“結(jié)對(duì)幫扶”和城鄉(xiāng)校際交流的機(jī)制，組織我市49所中小學(xué)與中山市、佛山市中小學(xué)校的交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)地區(qū)在辦學(xué)管理、教學(xué)管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提高全市義務(wù)教育發(fā)展水平，促進(jìn)義務(wù)階段教育健康、均衡發(fā)展。

　　6．積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作。按照“人口在3萬(wàn)以下的鎮(zhèn)，原則上設(shè)1所中心小學(xué)；3—5萬(wàn)人口的鎮(zhèn)，原則上設(shè)2所小學(xué)；5萬(wàn)人口以上的鎮(zhèn)，原則上設(shè)3所小學(xué)。”的原則，開(kāi)展布局調(diào)整試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作在今年9月1日前完成。并在此基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面、全面鋪開(kāi)，用3—5年時(shí)間完成布局調(diào)整工作。

　　7．積極解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問(wèn)題，保障非戶籍子女平等受教育的合法權(quán)益。加強(qiáng)留守兒童教育工作。

　　三、進(jìn)一步加快高中階段教育發(fā)展步伐，全面實(shí)現(xiàn)普及目標(biāo)

　　8．加快高中階段學(xué)位建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)市一中、市一職校新校區(qū)、陽(yáng)東二中、陽(yáng)西二中二期、陽(yáng)春職中二期等“五大工程”建設(shè)，確保在今年9月前完工，新增高中階段學(xué)位2萬(wàn)個(gè)。

　　9．進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段教育招生規(guī)模。研究制訂《關(guān)于做好2010年度高中階段學(xué)校招生工作的通知》，把高中階段招生任務(wù)臺(tái)帳化，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、村（居）委會(huì)、教育部門、初中和高中階段學(xué)校責(zé)任。進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模，今年高中階段教育共招生50420人，其中普高24350人，中職26170人。比上年擴(kuò)招7992人。高中階段在校生達(dá)12.7萬(wàn)人。

　　10．著力提高高考備考水平。制訂《陽(yáng)江市教師教學(xué)評(píng)價(jià)方案》，通過(guò)對(duì)教師教學(xué)工作客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，提高教學(xué)質(zhì)量。高考方面，要實(shí)現(xiàn)：上北大、清華人數(shù)突破兩位數(shù)；上重點(diǎn)線人數(shù)突破1000人；上本科線比例突破50%的“三個(gè)突破”目標(biāo)。

　　11．繼續(xù)強(qiáng)化發(fā)展高中階段教育的激勵(lì)措施。落實(shí)對(duì)今年完成高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)85%以上的縣（市、區(qū)）的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步加快高中階段教育普及步伐，確保提高一年實(shí)現(xiàn)普及目標(biāo)。

　　四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教育可持續(xù)發(fā)展能力

　　12．全面妥善解決全市245名代課人員問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展第二次“代轉(zhuǎn)公”考試后的招錄（聘）工作和代課人員解除勞動(dòng)關(guān)系、理順社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的工作。建立防止代課教師問(wèn)題反彈的長(zhǎng)效機(jī)制。確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　13．按省的要求，加快落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”和義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，推進(jìn)解決教師工資福利待遇問(wèn)題。

　　14．創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。重新核定各學(xué)科教師編制，調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性，著力解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編的矛盾，配足配強(qiáng)學(xué)科教師特別是缺編學(xué)科教師。規(guī)范完善教師招聘引進(jìn)程序，出臺(tái)《關(guān)于公開(kāi)招聘中學(xué)教師的實(shí)施辦法》，實(shí)行全市統(tǒng)一的招聘考試，嚴(yán)把教師的入口關(guān)。

　　15．組織選送骨干教師、中小學(xué)校長(zhǎng)參加異地跟班學(xué)習(xí)和省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)，著力提高校長(zhǎng)的治校能力和教師隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

　　五、創(chuàng)新工作思路和方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

　　16．繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。貫徹落實(shí)全國(guó)課程改革會(huì)議精神，深化教育教學(xué)改革和基礎(chǔ)教育課程改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的有效途徑和辦法。加強(qiáng)對(duì)普通高中課程計(jì)劃和義務(wù)教育課程計(jì)劃、教育教學(xué)時(shí)間安排、課業(yè)負(fù)擔(dān)等的規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)校本教研制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范地方教材編寫、審定工作。

　　17．加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。開(kāi)展中小學(xué)校（中職學(xué)校）德育督促檢查工作，建立德育工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施“班主任能力建設(shè)計(jì)劃”，加強(qiáng)名班主任培養(yǎng)，落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。啟動(dòng)“學(xué)校德育能力建設(shè)計(jì)劃”，組織中小學(xué)校（中職學(xué)校）開(kāi)展主題系列教育活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)校（中職學(xué)校）德育課程建設(shè)，完善學(xué)生心理危機(jī)“預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)”機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)德育基地、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)和管理。

　　18．加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作。全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生機(jī)械和人員隊(duì)伍建設(shè)，做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作定期督導(dǎo)檢查制度。組織做好5—6月份舉行的中小學(xué)生文藝匯演、9月份舉行的全市師生文藝晚會(huì)的籌備工作。

　　六、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，提高教育發(fā)展保障能力

　　19．加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。完善取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校住宿費(fèi)后經(jīng)費(fèi)缺口補(bǔ)充政策，提高義務(wù)教育階段學(xué)校保障能力。積極化解義務(wù)教育債務(wù)。管好用好普及高中階段教育建設(shè)、解決代課人員問(wèn)題和教師工資待遇“兩相當(dāng)”等教育專項(xiàng)資金，提高資金使用效益。

　　20．全力以赴做好全市中小學(xué)校舍安全工程工作。科學(xué)、合理編制工程規(guī)劃，積極拓寬資金來(lái)源，按時(shí)足額落實(shí)建設(shè)資金。充分發(fā)揮各級(jí)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，加快推進(jìn)工程前期審批手續(xù)。強(qiáng)化工程施工管理。完善校舍安全工程紙質(zhì)檔案和信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

　　七、加大改革創(chuàng)新力度，著力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

　　21．深化事業(yè)單位人事制度改革。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，推進(jìn)崗位績(jī)效工資制度實(shí)施。推進(jìn)教育系統(tǒng)人員聘用工作，加強(qiáng)教育人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

　　22．深化招生考試制度改革。繼續(xù)深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，構(gòu)建規(guī)范有序的招生工作體系。組織做好普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作。進(jìn)一步完善初中畢業(yè)生基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和中招平臺(tái)建設(shè)。

　　23．進(jìn)一步加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作。完善學(xué)校安全教育和信訪管理機(jī)制，落實(shí)校園及周邊環(huán)境綜合治理責(zé)任制，建立和完善校園及周邊治安綜合治理績(jī)效評(píng)估機(jī)制。排查和消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的隱患，嚴(yán)厲打擊侵害師生的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)安全教育，完善校園責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，抓好反邪教警示教育和禁毒教育。

　　24．進(jìn)一步加強(qiáng)教育新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，積極向社會(huì)宣傳介紹我市教育發(fā)展動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提高教育宣傳水平。

　　八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高推進(jìn)教育改革發(fā)展的能力

　　25．加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，構(gòu)建全市教育系統(tǒng)反腐倡廉“大宣教”格局。加大查辦案件工作力度，加強(qiáng)案件審理工作。進(jìn)一步深化教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作，加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)義務(wù)教育政策和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生、收費(fèi)、基建工程、財(cái)務(wù)及圖書(shū)教材設(shè)備等大宗物資采購(gòu)等方面的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)工作。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)。

　　26．加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建立推進(jìn)工作落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，切實(shí)提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。建立完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，嚴(yán)格辦文程序和規(guī)章。完善機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作研究制度。做好離退休干部工作。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型、服務(wù)型和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。