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          2010年陽江市政府工作安排
          來源:本站 時間:2010-05-10 11:21 【字體: 】 瀏覽量:-
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            一、狠抓重大項目建設,努力擴大投資規(guī)模

            加快一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設。積極支持陽江核電站加快建設,爭取陽江抽水蓄能電站、華廈陽西電廠3、4號機組、鎳合金項目盡快上馬,推進海陵島風電、陽東華能風電項目建設;力促嘉吉糧油擴產(chǎn),確保華潤水泥等重點工業(yè)項目年內投產(chǎn);加快南海灣溫泉大酒店等旅游項目建設;大力引進和發(fā)展大型購物商場、商貿城等商業(yè)項目。

            加快一批重大基礎設施項目建設。積極配合做好廣東西部沿海高速鐵路、海陵灣大橋項目前期工作,加快陽云高速公路、開陽高速公路陽江立交及連接線和陽江港5萬噸級以上碼頭泊位等在建交通設施建設。推進海陵島等風電場接入工程建設,抓好220千伏陽春凌霄(春灣)、陽西壩基頭等輸變電工程項目建設。

            加快一批重大民生項目建設。重點抓好市中等職業(yè)技術學校、市第一中學新校區(qū)以及陽東二中、陽西二中二期工程等教育項目建設,大力推進市中醫(yī)醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生醫(yī)院等衛(wèi)生項目和市人防戰(zhàn)備指揮所等人防項目建設。

            二、推進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

            壯大工業(yè)規(guī)模。整合優(yōu)化臨港資源,推動一批重化項目建設,打造臨港工業(yè)基地。以漢能LED等項目建設為重點,培育做大高新技術產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進省市共建五金刀剪先進制造業(yè)基地,抓好國家刀剪及日用金屬工具質量監(jiān)督檢測中心和新型五金基地建設,積極運用高新技術和先進適用技術,提升優(yōu)化五金刀剪產(chǎn)業(yè),打造五金刀剪產(chǎn)業(yè)基地。著力做大做優(yōu)水泥和特殊鋼產(chǎn)業(yè),引進和扶持大型企業(yè)對水泥和特殊鋼等行業(yè)資源進行優(yōu)化配置和配套發(fā)展,重點加快華潤水泥等項目建設。以寶馬利汽車空調設備有限公司為龍頭,大力發(fā)展汽車零配件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),逐步形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。積極實施扶優(yōu)扶強政策措施,完善中小企業(yè)服務體系,大力發(fā)展中小企業(yè),培育發(fā)展大企業(yè)。

            發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)同時,加快調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,打造環(huán)珠三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。著力推進5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和20萬畝優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,促進優(yōu)質糧、蔬菜、水果、南藥、花卉、蠶桑六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設遠洋漁業(yè)基地,鞏固提高海洋捕撈業(yè)。建設無公害養(yǎng)殖基地,推廣健康養(yǎng)殖技術,加快發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè),推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快東平國家中心漁港建設,推進溪頭、對岸等漁港升級,健全漁港基礎設施,建設現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)范化建設和管理,穩(wěn)步發(fā)展具有區(qū)域特色的畜牧業(yè)。全面鋪開集體林權制度改革。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理,改造中低產(chǎn)田,努力完成5萬畝現(xiàn)代標準農(nóng)田建設,逐步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進病險水庫除險加固和海堤達標加固建設,不斷完善水利基礎設施。進一步落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力推進扶貧開發(fā),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

            打造濱海旅游勝地。堅持規(guī)劃先行,盡快編制旅游資源詳細控制性規(guī)劃。重點高起點、高標準做好海陵島旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展以海陵島為龍頭的濱海特色休閑度假產(chǎn)業(yè),努力把海陵島打造成為國內著名的休閑島。完善重點景區(qū)景點設施,強化陽東環(huán)東湖生態(tài)區(qū)、陽春凌霄巖國家地質公園和陽西咸水礦溫泉等特色旅游資源開發(fā),推進文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的有機結合。強化旅游宣傳促銷,實施廣東海上絲綢之路博物館“九個一”工程,發(fā)揮“南海Ⅰ號”品牌效應,努力打響“碧海銀灘·船說陽江”旅游品牌。繼續(xù)抓好旅游環(huán)境綜合整治,加強旅游行業(yè)管理,提高旅游從業(yè)人員素質,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,打造國際休閑旅游度假勝地。

            搞活現(xiàn)代服務業(yè)。認真貫徹落實國家和省擴大內需的政策和措施,不斷拓寬消費領域,發(fā)展多層次消費,千方百計擴大消費需求。推動普通商品住房和政策性住房開發(fā)建設,促進房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。重點發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),繼續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點,發(fā)展一批連鎖超市,建設大型商業(yè)中心和批發(fā)市場。完善陽江港碼頭、陽陽鐵路貨運站場等物流基礎設施建設,引進和培育大型專業(yè)物流企業(yè),推動現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。積極發(fā)展電子商務,大力培植金融、保險、信息、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)。積極擴大外貿出口,認真落實推動外貿出口的各項優(yōu)惠政策,重點支持一般貿易出口、品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口,優(yōu)化對外貿易結構,努力培育新的外貿出口增長點。

            提高自主創(chuàng)新能力。落實促進自主創(chuàng)新政策,完善科技中介服務體系,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供支撐。加強華南理工大學陽江研究院建設,引導企業(yè)加強與高等院校、科研院所合作,實施行業(yè)共性關鍵技術攻關,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。抓好五金刀剪特色產(chǎn)業(yè)基地和春砂仁、海洋產(chǎn)業(yè)等國家、省級火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地建設,推動產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權保護力度,培育一批知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)。實施名牌帶動戰(zhàn)略,扶持發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權的名牌商標、名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

            三、主動融入珠三角,加快雙轉移步伐

            主動融入珠三角。認真研究和積極借鑒珠三角的成功經(jīng)驗,學習珠三角務實奮進、開拓創(chuàng)新的理念,不斷創(chuàng)新工作思路和工作舉措。加強與珠三角和粵西城市的區(qū)域合作,聯(lián)手推進市場開拓,實現(xiàn)市場相通;聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)對接,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補共興;聯(lián)手推進資源開發(fā),實現(xiàn)資源共有共用;聯(lián)手推進基礎設施建設,實現(xiàn)基礎設施共建共享,加快融入珠三角經(jīng)濟圈。

            全力招商引資。發(fā)揮地緣、港口、土地和生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)招商和資源招商,努力提高招商成效。立足“大招商、招大商”,進一步強化駐點招商,加強網(wǎng)絡招商,推動以商引商,著力引進投資額大、帶動力強、效益好的大項目。在繼續(xù)吸引民營企業(yè)和國外大公司投資的同時,注重瞄準大型國有企業(yè),爭取中央企業(yè)或省屬重點企業(yè)到我市投資。建立項目專人負責制、領導聯(lián)系制和跟蹤責任制,強化引進項目的跟蹤服務,力促簽約項目盡快入資上馬,產(chǎn)生效益。

            加快產(chǎn)業(yè)轉移園建設。認真編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,引導園區(qū)有序開發(fā)。大力推進園區(qū)征地工作,集中力量加快標準廠房、道路、電力、通訊、環(huán)保等設施建設,盡快在園區(qū)基礎設施建設上取得新突破。加強與珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、配套經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟。繼續(xù)落實相關優(yōu)惠政策,積極引導企業(yè)、項目進園,不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模。加強工業(yè)項目建設用地管理,提高單位土地投資強度和產(chǎn)出率。

            加強勞動力培訓轉移。整合利用職業(yè)技術教育資源,以市技工學校、市中等職業(yè)技術學校和市綜合性職業(yè)技能培訓基地為龍頭,以各縣(市、區(qū))勞動就業(yè)技術訓練中心為基礎,以中心鎮(zhèn)分教點為網(wǎng)點,構建覆蓋全市的三級技能培訓網(wǎng)絡。采取與培訓機構合作、在企業(yè)建立培訓基地、委托培訓、送教上門、送教下鄉(xiāng)和遠程培訓等多種培訓方式,靈活開展農(nóng)村勞動力技能培訓,確保全年培訓2.6萬人、培訓就業(yè)率達85%以上。健全公共就業(yè)服務體系,有序推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。

            四、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,打造宜居濱海新城

            強化城市規(guī)劃。堅持以規(guī)劃引領城市發(fā)展,做好與珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要的銜接,抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,努力推進城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”。重點推進城南新區(qū)分區(qū)規(guī)劃、三江島、銀嶺工業(yè)園和海陵島控制性詳細規(guī)劃,繼續(xù)完善鴛鴦湖公園南部地區(qū)概念規(guī)劃,著手編制綠道和市區(qū)至海陵島沿海濱江旅游大道規(guī)劃。認真編制城市公共設施配套規(guī)劃,加快城市公共停車場規(guī)劃建設。

            加強城市建設管理。加大城市建設管理力度,積極實施中心城區(qū)“五大工程”。一是拓展工程。重點推進東門南路、富康路、南浦路、體育北路等一批市政道路和開陽高速公路陽江立交及連接線建設,加快開發(fā)建設城南新區(qū)、金山路以北片區(qū)和共青湖核電科研基地等重點區(qū)域,促進城市擴容增量,拉開城市框架。二是更新工程。堅持開發(fā)新區(qū)和改造舊區(qū)并重的原則,分區(qū)分批推進“三舊”改造。重點加快市區(qū)“一河兩岸”整治開發(fā),完成市區(qū)漠江路、環(huán)城東路、石覺路、漁洲路等12條市政道路改造維修和東岳公園的整治工程,穩(wěn)步推進市區(qū)農(nóng)貿市場等商業(yè)網(wǎng)點改造升級。三是綠色工程。建設金山植物公園,提高城市綠化、花化的檔次。調動市、區(qū)、街、居各個層面的積極性,全面落實“門前綠化三包”責任制,見縫插綠,加強管養(yǎng),提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積四是美化工程。著力抓好東風三路、漠江路等市政道路路燈改造和住宅小區(qū)路燈工程,逐步消滅市區(qū)路燈“盲區(qū)”。加強市區(qū)主干道街景設計和美化亮化工程建設,打造城市亮點。五是創(chuàng)優(yōu)工程。積極開展文明城市創(chuàng)建活動,提高市民城市意識。加快“數(shù)字城管”步伐,逐步推進執(zhí)法手段的信息化、現(xiàn)代化,提高城市管理水平。

            著力推進城鎮(zhèn)化進程。加強各縣城和中心鎮(zhèn)建設,認真編制鎮(zhèn)村規(guī)劃,特別是建制鎮(zhèn)控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,推進宜居鎮(zhèn)村、生態(tài)示范鎮(zhèn)村、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村建設。加強城鎮(zhèn)和村社區(qū)治安、交通秩序、市容衛(wèi)生管理。放寬農(nóng)民進城落戶條件,引導和鼓勵農(nóng)村人口向城市轉移。加大政策扶持力度,促進公共服務和公共設施向農(nóng)村延伸,以城帶鄉(xiāng)促進社會主義新農(nóng)村建設。

            重視生態(tài)環(huán)境建設。嚴格實施環(huán)保規(guī)劃,完善環(huán)保審批,嚴格建設項目環(huán)保準入。實施漠陽江綜合整治和治污保潔工程,強化漠陽江兩岸生態(tài)林建設和保護,確保漠陽江水質安全。完成崗列那格五金電鍍城搬遷和奕洞垃圾綜合處理場二期工程,推進陽西垃圾填埋場和陽春、陽東城區(qū)生活垃圾無害化處理場建設,加快高新區(qū)、城南新區(qū)等4個污水處理廠和工業(yè)固體廢物處理中心建設步伐。抓好耕地保護和土地開發(fā)利用,推進林業(yè)重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)文明萬村綠項目建設,促進人與自然的和諧發(fā)展、國土資源的可持續(xù)利用。

            五、深化各項改革,增強發(fā)展活力

            加快國企改革發(fā)展。規(guī)范國企法人治理結構,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,扶持有潛質的市屬企業(yè)發(fā)展壯大。力爭完成市屬困難國有企業(yè)撤并工作,加快國有劣勢企業(yè)退出市場步伐。全面推行企業(yè)預算制度,規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。

            完善公共財政體系。突出財源建設,狠抓稅收征管,拓寬非稅收入渠道。強化財政監(jiān)管,加大重點工程財務監(jiān)督力度,完善市級內部循環(huán)監(jiān)督體系。繼續(xù)深化國庫集中支付、部門預算、績效評價、電子監(jiān)管等改革,擴大公務卡結算試點。完善“收支兩條線”管理,強化預算執(zhí)行和經(jīng)濟責任審計,推進縣(市、區(qū))公務員津貼統(tǒng)發(fā)工作。優(yōu)化支出結構,確保社會保障、教育衛(wèi)生等基本公共服務支出需要。

            促進民營經(jīng)濟發(fā)展提高。落實完善政策措施,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大改革力度,消除民營企業(yè)發(fā)展的制度障礙,為民營企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。加大財稅扶持力度,用好用足中小企業(yè)發(fā)展專項資金,促進民營企業(yè)不斷壯大。繼續(xù)搭建好政銀企合作平臺,加快信用擔保體系建設,推進小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融機構試點工作,著力解決民營企業(yè)融資難問題。降低行業(yè)準入條件,積極引導民營企業(yè)參與重大項目建設。著力培育一批成長型中小企業(yè),全力扶持民營領軍骨干企業(yè)做大做強。

            推進其他各項改革。理順和規(guī)范機構改革后各部門的管理,扎實推進縣(市、區(qū))機構改革,完善公務員管理制度,全面開展事業(yè)單位分類改革和全員聘用制。進一步深化第四輪行政審批制度改革,減少行政審批事項。繼續(xù)深化政府投資項目建設管理體制改革、政府公共資源特許經(jīng)營改革。加快交通體制改革,完成交通綜合行政執(zhí)法改革。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行或合作銀行。

            六、大力發(fā)展社會事業(yè),推動社會全面進步

            優(yōu)先發(fā)展教育。多渠道籌措資金,加大教育投入。開展中小學校布局調整試點工作,優(yōu)化教育資源配置。加快校舍安全工程建設,強化“防流控輟”工作,提高初中保留率、合格率和升學率,推進義務教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展高中階段教育,完成市第一中學等中學的新(擴)建工作,加快市技工學校二期、陽春職業(yè)學校擴建、陽西職業(yè)學校等工程建設,進一步解決高中階段教育學位不足問題,力爭高中階段教育毛入學率達85%。繼續(xù)推進兩陽中學、陽春二中創(chuàng)建全國示范性普通高中工作。優(yōu)化高等教育,提升辦學質量,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。建立教育教學激勵機制,加強教師隊伍建設。加快教育體制改革,大力引進、指導和扶持民辦教育。重視學前教育,發(fā)展特殊教育。推進義務教育學校實施績效工資,落實中小學教師福利待遇“兩相當”工作。推行素質教育,提高教育教學質量。

            推進文化體育事業(yè)發(fā)展。抓好“南海Ⅰ號”文物挖掘、保護和利用工作,提升廣東海上絲綢之路博物館管理水平。依托“南海Ⅰ號”文化主題,創(chuàng)作一批文藝精品。創(chuàng)新文藝創(chuàng)演管理體制,扶持民辦表演藝術團體發(fā)展。完善市文化藝術中心功能,搞好廣場群眾文化活動。強化文化市場監(jiān)管,引進培育文化龍頭企業(yè),發(fā)展影視、動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。加強文化遺產(chǎn)傳承保護,完成第三次全國文物和非文化遺產(chǎn)普查,切實保護珍貴、瀕危非物質文化遺產(chǎn)。抓好十三屆省運會備戰(zhàn)工作,舉辦市第十一屆“體育節(jié)”,廣泛開展全民健身運動。抓好市水上活動中心和市體育運動學校建設,加快發(fā)展體育事業(yè)。

            加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化農(nóng)村、社區(qū)等基層衛(wèi)生服務體系建設,加快縣、鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化改造建設,開展醫(yī)療機構“縣鎮(zhèn)一體化”和“鎮(zhèn)村一體化”管理試點工作。加快推進全市衛(wèi)生信息化建設,全面落實重大公共衛(wèi)生建設項目。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務水平。抓好甲型H1N1流感、艾滋病等重大疾病防控工作。扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

            扎實做好人口計生等工作。完善人口計生目標管理責任制,提高計生服務質量,穩(wěn)定低生育水平,改善出生人口性別比。扎實推進婚育新風進萬家活動示范市建設,確保通過國家的評估驗收。加快海洋氣象、地震監(jiān)測基礎設施建設,完善地質、氣象防災減災體系。全面完成第六次全國人口普查工作任務。認真編制“十二五”規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃。推進依法治市,抓好“五五”普法驗收工作。加強國防動員、民兵預備役、擁軍優(yōu)屬、民族宗教、外事僑務、審計、打私、保密、檔案、地方志等工作,促進社會各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。

            七、著力改善民生福利,促進社會和諧穩(wěn)定

            擴大社會就業(yè)。完善市、縣、鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會四級公共就業(yè)服務平臺,健全城鄉(xiāng)就業(yè)援助制度,做好農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)新失業(yè)人員、復員轉業(yè)軍人的就業(yè)工作,鼓勵大學生到基層、農(nóng)村、中小企業(yè)就業(yè)。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),完善創(chuàng)業(yè)政策和服務體系,鼓勵支持更多的勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位,培育新的就業(yè)增長點。推行勞動合同和集體合同制度,完善勞動關系三方協(xié)調機制。

            健全社會保障體系。全面實施養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,強化社會保險擴面征繳。大力推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,抓好陽東縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,啟動城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,加大養(yǎng)老保險待遇調整力度,提高養(yǎng)老金水平。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,積極構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。完善社會救助體系,提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助等待遇水平,逐步建立低收入階層補貼的長效保障機制。加快發(fā)展紅十字和福利慈善事業(yè)。重視做好老齡、殘疾人、關工委工作,切實保障婦女和未成年人權益。

            改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保障糧油肉等基本生活必需品和其他緊缺商品的有效供給,提升消費維權工作水平。扎實推進農(nóng)村飲水安全工程建設。整合市區(qū)公共交通服務,投放更新一批公共汽車,改善市區(qū)公共交通。抓好400公里農(nóng)村公路和100個農(nóng)村客運候車亭建設,完善農(nóng)村公路安保設施。全面推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作,扶持山區(qū)老區(qū)加快發(fā)展,真正讓貧困群眾得到實惠。加快富源小區(qū)等廉租住房建設,建設600套以上的廉租房,逐步解決困難群眾“住房難”問題。堅持開展科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,加強法律援助中心建設。加強對涉及人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品等重點產(chǎn)品的監(jiān)管,嚴厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。強化價格監(jiān)測預警和監(jiān)督管理,營造良好消費環(huán)境。

            強化平安陽江建設。完善治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立警綜情報應用平臺,提高公安信息化建設水平。全面實施流動人口“居住證”制度。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,進一步壓減治安和刑事案件發(fā)生。加大法制宣傳教育力度,推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。繼續(xù)完善綜治信訪維穩(wěn)中心建設,加強和改進信訪工作,有效預防和妥善處置群體性事件。強化人民調解和社區(qū)矯正工作。健全應急管理體系和工作機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。嚴格落實各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,深入開展專項整治,推動重點行業(yè)和領域隱患排查治理常態(tài)化。強化安監(jiān)隊伍建設,完善鎮(zhèn)級安監(jiān)機構。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和責任追究力度,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

            八、加強政府自身建設,提升政府善政水平

            切實提升科學理政能力。加快政府職能轉變,更加注重社會管理和公共服務,努力做到發(fā)展不缺位;深入推進政事分開、政府與中介組織分開,清理取消一批行政性收費項目,努力做到行政不錯位;繼續(xù)深化行政審批制度改革,努力做到管理不越位。完善科學民主決策機制,凡是涉及發(fā)展與改革的重大決定、重要政策,充分聽取群眾和專家學者的意見,做到問計于民;凡是涉及群眾日常生活和切身利益的事項,實行社會公示和聽證制度,做到問政于民;推進政務公開,完善政府信息公布制度,拓寬與公眾溝通渠道,做到議政于民,努力在增強創(chuàng)造力上取得新突破。

            切實提升依法行政能力。嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。自覺接受人大及其常委會工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。進一步完善政府與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作用。全面推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任過錯問責追究制,完善規(guī)范性文件備案審查制度,努力在增強公信力上取得新突破。

            切實提升為民執(zhí)政能力。積極踐行執(zhí)政為民宗旨,對事關群眾利益的實事,要竭力而為,把實事辦好,善謀一方福祉;對事關群眾安全的問題,要見微知著、及早解決,力保一方平安。大力弘揚實干精神,堅持工作謀劃重長遠、工作推動重細節(jié)、工作落實重成效。大興調查研究之風,深入實際、深入基層、深入群眾,體察民情、體驗民生、體會民意,使各項工作更能體現(xiàn)群眾意愿,努力在增強親和力上取得新突破。

            切實提升高效施政能力。更加注重高效運轉,優(yōu)化政務流程,完善審批服務機制,力促效能提速。更加注重作風務實,堅決防止形式主義、官僚主義,騰出更多的精力謀發(fā)展、辦實事。更加注重工作落實,健全抓落實的領導體制和工作機制,完善決策目標、執(zhí)行主體、督查考核、責任追究 “四位一體”管理體系,確保各項工作高質量、高效率落實到位,努力在增強執(zhí)行力上取得新突破。

            切實提升從嚴治政能力。堅持抓源治本,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步完善懲防體系建設,做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。堅持從嚴治政,著力加強對權力運行的關鍵部門、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持勤儉節(jié)約,牢固樹立艱苦奮斗的思想,做到公務購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務接待費用、黨政機關出國(境)經(jīng)費預算、辦公經(jīng)費預算“五個零增長”。加強公務員隊伍建設,打造一支素質高、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的隊伍,努力在增強約束力上取得新突破。

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