陽(yáng)江市安全監(jiān)管局2016年工作總結(jié)

及2017年工作安排

2016年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省安全監(jiān)管局的科學(xué)指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管工作順利開展，為我市經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、全市安全生產(chǎn)指標(biāo)情況

1~11月，全市共發(fā)生三類安全事故948起、死亡182人、受傷611人、經(jīng)濟(jì)損失2320.49萬(wàn)元，同比分別下降17.28%、上升22.97%、下降15.26%，上升129.10%。各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

二、主要工作措施

2016年，我局不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，提升安全監(jiān)管能力，努力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。局班子成員認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，按照工作分工全力抓好分管業(yè)務(wù)及領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)多次召開黨組會(huì)議、全體干部職工會(huì)議、安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議，全方位、無(wú)死角的部署安全生產(chǎn)工作，研究解決問(wèn)題。與市政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并舉行局內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂儀式，主要負(fù)責(zé)同志與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)又與各科室、下屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成層層有責(zé)任、積極抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，印發(fā)了2016年安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)工作、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治等方案，建立了抓安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是做好節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作，確保我市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)密堵塞安全生產(chǎn)漏洞。

1、1、1（）（）

1、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。組織對(duì)全市非面督查檢查；對(duì)加油站和一般危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道隱患進(jìn)行全、煙花爆竹零售單位進(jìn)行抽查，及時(shí)消除事故隱患。2016年以來(lái)，非煤礦山安全監(jiān)管方面，共檢查企業(yè)374家次，發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患1397處；工礦商貿(mào)安全監(jiān)管方面，共檢查企業(yè)518家次，發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患2175處；危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管方面，共檢查企業(yè)75家（次），排查安全隱患102處，安全隱患均已完成整改。二是積極發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全面實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。

2、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察工作，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法行為。3月31日，召開了陽(yáng)江市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，為加強(qiáng)部門間得密切配合，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)，以煙花爆竹、職業(yè)健康、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為，2016年以來(lái)，全市共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員21980人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10890家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患14505處、已完成整改14036處，立案44宗，經(jīng)濟(jì)處罰267.86萬(wàn)元。

3、深入開展職業(yè)危害防治工作。一是召開全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)絡(luò)工作會(huì)議，聯(lián)合衛(wèi)計(jì)、人社、工商和工會(huì)等相關(guān)部門開展電子制造、電池制造、電鍍、五金、制衣和粉塵企業(yè)等涉及行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作;二是開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作，截至目前，已對(duì)3037家網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,進(jìn)一步摸清我市職業(yè)危害基本現(xiàn)狀和接觸人數(shù)；三是出臺(tái)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、住建等部門在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方面的職責(zé)分工。四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”職責(zé)。根據(jù)省《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)的通知》文件精神，認(rèn)真督促企業(yè)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”。2016年以來(lái)，已有1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)審查，3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)通過(guò)審核，4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全完善安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

1、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)專職安全員隊(duì)伍建設(shè)。截至2016年7月，全市基本完成專職安全員隊(duì)伍組建任務(wù)，共招聘專職安全員213名，其中江城區(qū)54名、陽(yáng)東區(qū)46名、陽(yáng)春市67名、陽(yáng)西縣28名、海陵區(qū)10名、高新區(qū)8名。專職安全員獨(dú)立辦公或與鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦、工業(yè)園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)合署辦公，配備了必要的辦公設(shè)備和檢查裝備。專職安全員工資納入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按規(guī)定購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，并落實(shí)安全生產(chǎn)崗位津貼。各地還制定了專職安全員管理辦法，全面加強(qiáng)專職安全員日常管理。今年6月、10月，市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別對(duì)專職安全員作了崗前培訓(xùn)。

2、全面推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2015年12月，我局完成執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位建設(shè)工作，并順利通過(guò)省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。截至今年10月，我市有3個(gè)縣（市、區(qū)）局已順利完成執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位建設(shè)工作，并通過(guò)了市局的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，為提高我市執(zhí)法監(jiān)察水平提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年10月，我局組織召開了重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作沖刺加力。

3、推進(jìn)開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。將專項(xiàng)整治納入2016年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，并以市政府辦公室下發(fā)了行動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭，其他副市長(zhǎng)按領(lǐng)域推動(dòng)落實(shí)。行動(dòng)以來(lái)，全市共排查風(fēng)險(xiǎn)隱患1370處，其中紅色風(fēng)險(xiǎn)2處、橙色風(fēng)險(xiǎn)32處、黃色風(fēng)險(xiǎn)495處、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)841處。

3、強(qiáng)化行政審批改革，做好審核發(fā)證工作。根據(jù)審批改革要求，今年第一季度，我局順利轉(zhuǎn)移了2項(xiàng)審批事項(xiàng)，提高了辦事效率，更好的體現(xiàn)了服務(wù)宗旨。今年以來(lái)，我局共受理審批事項(xiàng)2576件，所有受理事項(xiàng)均已按照《行政許可法》要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成審批辦結(jié)。

（四）強(qiáng)化宣教，提高干部群眾安全意識(shí)。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)有效加強(qiáng)。積極開展安全監(jiān)管知識(shí)學(xué)習(xí)，并于12月4日及12月12日，計(jì)劃分兩批赴武漢大學(xué)進(jìn)行安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織舉辦各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)行業(yè)職工生產(chǎn)安全意識(shí)。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查和指導(dǎo)，幫助解決在執(zhí)法行動(dòng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，規(guī)范執(zhí)法行為，做到文明執(zhí)法，依法辦案。通過(guò)教育培訓(xùn)，全面提高廣大干部安全生產(chǎn)決策能力和管理水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作新的臺(tái)階。

2、大力開展安全生產(chǎn)月系列宣傳活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為依托，緊緊結(jié)合“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”這一主題，組織開展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)，舉行應(yīng)急救援演練，觀看安全生產(chǎn)警示教育片，開展手機(jī)有獎(jiǎng)問(wèn)答，安全裝備使用示范等各類安全宣教活動(dòng)，并向市民派發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展。6月16日，市安委辦組織全市各相關(guān)單位在陽(yáng)江人民廣場(chǎng)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。我局制作5條宣傳視頻片在市行政服務(wù)中心、市區(qū)各主要路段電子屏幕及陽(yáng)江廣播電視臺(tái)滾動(dòng)展播；組織觀看安全生產(chǎn)專題片20多場(chǎng)；懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)150余條；通過(guò)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通陽(yáng)江分公司手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送有獎(jiǎng)安全知識(shí)問(wèn)卷1500000條，扎實(shí)地開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步喚起全市對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視，增強(qiáng)市民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是完善安全生產(chǎn)資格考試點(diǎn)建設(shè)工作。在局辦公區(qū)域內(nèi)公開考試流程，由專人負(fù)責(zé)考試點(diǎn)相關(guān)工作，對(duì)安全生產(chǎn)資格考試進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)把考核關(guān)，以考促培，不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。二是強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。3月24日，召開全市宣教培訓(xùn)工作會(huì)議，全面部署2016年宣教培訓(xùn)相關(guān)工作。截至8月底，共舉辦培訓(xùn)班54期，培訓(xùn)人員2376人，為提高我市特種作業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

（五）狠抓應(yīng)急，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮能力。

不斷修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)應(yīng)急管理，指導(dǎo)礦山企業(yè)與清遠(yuǎn)市礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了礦山救護(hù)協(xié)議，進(jìn)一步提高了全市安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力。同時(shí)，積極探索應(yīng)急演練新方式、新方法，深入廣泛開展生產(chǎn)安全事故演練，并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。7月23日，我局聯(lián)合市政府應(yīng)急指揮中心、公安、消防、交通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、氣象、海事、供電等部門在高新區(qū)海洋石油實(shí)業(yè)有限公司開展液化石油氣泄漏安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，有效提高了政府各部門協(xié)同作用以及企業(yè)應(yīng)急救援能力。

（六）開拓創(chuàng)新，不斷健全完善安全監(jiān)管機(jī)制。

1、制定實(shí)施日?？己藢?shí)施細(xì)則，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不斷完善。制訂印發(fā)了《陽(yáng)江市2016年度安全生產(chǎn)責(zé)任制日?？己藢?shí)施細(xì)則》，對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、政府、市安委會(huì)成員單位貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)重大決策部署和市安委會(huì)（安委辦）有關(guān)工作部署、督辦事項(xiàng)情況進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系。通過(guò)實(shí)施日常考核，推動(dòng)各地各單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2、完善執(zhí)法協(xié)作，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制不斷健全。完善了全市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，制定了《陽(yáng)江市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)工作規(guī)則》、《陽(yáng)江市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)考評(píng)細(xì)則》，對(duì)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察工作作出了量化要求。成立了職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生方面安全監(jiān)管聯(lián)合機(jī)制，提高監(jiān)管水平。通過(guò)建立完善相關(guān)工作機(jī)制，有效督促有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)合，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法打擊合力，有力打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

3、轉(zhuǎn)變職能，不斷提高行政效能。充分發(fā)揮社會(huì)組織的自律管理作用，將全市三級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作（主要包括：評(píng)審組織工作、評(píng)審單位的確定和管理、評(píng)審結(jié)果的審核、達(dá)標(biāo)企業(yè)的公告及頒發(fā)證書和牌匾等）轉(zhuǎn)移給市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，有效推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)。

（七）加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)“立體型”組織領(lǐng)導(dǎo)，從組織領(lǐng)導(dǎo)入手，形成了齊抓共管、卓有成效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，納入全局重要議題和年度整體工作目標(biāo)，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室、支隊(duì)及直屬單位負(fù)責(zé)同志任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組先后4次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會(huì)議，專門聽取有關(guān)責(zé)任人員對(duì)該項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行情況。二是開展“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)。按照市委、市政府關(guān)于開展“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)的決策部署，將其作為全局2016年全年工作載體，加強(qiáng)組織,扎實(shí)推進(jìn)。2016年5月10日召開2016年整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)暨深化工作落實(shí)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，在全局正式啟動(dòng)“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)；9月2日，召開“2016年整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)暨深化工作落實(shí)年活動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)議，全面推進(jìn)“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)有序開展。同時(shí)，把“深化工作落實(shí)年”部署的各項(xiàng)任務(wù)全部納入績(jī)效考核指標(biāo)，跟蹤問(wèn)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)黨中央、省委及市委的統(tǒng)一部署，在局內(nèi)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

二、存在不足及2017工作計(jì)劃

2016年，我局取得一定的工作成效，安全監(jiān)管能力得到較大提升，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)重利益輕安全的情況依然不同程度存在，個(gè)別企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，個(gè)別企業(yè)員工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

    （二）基層安全監(jiān)管力量薄弱。鎮(zhèn)（街）一級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

    （三）安全生產(chǎn)“打非治違”力度有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)案件辦理尤其是基層案件宗數(shù)、處罰金額較少，安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查威懾力有待加強(qiáng)。

針對(duì)以上存在問(wèn)題，我局將采取有效措施，認(rèn)真改進(jìn)落實(shí)，確保形成常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制。

（一）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。貫徹落實(shí)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》要求，進(jìn)一步明確黨委、政府及各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，積極推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”要求，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和誡勉約談制度。

    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，深化隱患排查整治和打非治違，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

    （三）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大資金投入，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）園區(qū)專職安全員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理；探索推進(jìn)村（居）安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍建設(shè)，建立完善村（居）安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育，切實(shí)強(qiáng)化村（居）安全生產(chǎn)末梢管理。

    （四）進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)攻堅(jiān)。貫徹落實(shí)《廣東省2016年安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)工作方案》和我市實(shí)施方案要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生、油氣輸送管線、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)工作；全面深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、涉氨工貿(mào)、建筑施工、油氣管道、電力等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患排查。

（五）全面深化安全生產(chǎn)大檢查“八打八治”打非治違和專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“八打八治”打非治違和專項(xiàng)整治，深入排查安全隱患，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改措施，確保安全隱患有效整改、安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察力度。深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防。完善職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管考核評(píng)價(jià)通報(bào)制度，督促職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造或轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，配備職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)設(shè)備、設(shè)施和個(gè)人防護(hù)品，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查率。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管技術(shù)支撐能力建設(shè)，提高職業(yè)危害科學(xué)防控水平，加強(qiáng)職業(yè)中暑和職業(yè)中毒的防范工作。

（七）進(jìn)一步做好行政審批制度改革工作。繼續(xù)深化行政審批改革，按照國(guó)務(wù)院、省政府及市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好審批事項(xiàng)下放及轉(zhuǎn)移工作，不斷完善相關(guān)制度，嚴(yán)格按照程序規(guī)定做好下放、移交的相關(guān)工作。

（八）切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳教育活動(dòng)。一是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，大力開展安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化全市安全監(jiān)管隊(duì)伍法治理念和法治思維，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法治安能力。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體、微信微博對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳作用，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化；加快安全生產(chǎn)考試中心建設(shè)，嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核。

                        陽(yáng)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                            2016年12月29日