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          陽江市農業(yè)局2018年上半年工作總結和下半年工作計劃
          來源:陽江市農業(yè)局 時間:2018-07-02 15:04 【字體: 】 瀏覽量:-
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                今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的大力支持和指導下,我局全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示精神,貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議、全省鄉(xiāng)村振興工作會議和全省農業(yè)工作會議精神,按照市委“以海興市,綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署,緊密圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,采取有效措施,落實責任,大力推進,各項工作取得新進展,為我市經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

            一、工作進展情況

            (一)主要農產品保持穩(wěn)產增收。上半年,我局以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手,突出抓好春收作物管理、春耕生產和畜牧業(yè)結構優(yōu)化調整,全市農業(yè)生產保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是春收作物增產。據(jù)統(tǒng)計預計,今年我市春收作物面積63.17萬畝,同比增1.92萬畝。糧食作物23.43萬畝,其中番薯12.67萬畝,甜玉米7.15萬畝,其它3.61萬畝;蔬菜面積38.87萬畝;其他作物0.87萬畝。預計全市春收作物總產量64.88萬噸,同比增3.27萬噸。二是夏收作物生產形勢較好。據(jù)統(tǒng)計預計,全市春種作物總面積164.06萬畝,比增1.96萬畝,其中糧食作物面積93.43萬畝,同比增0.8萬畝;蔬菜30.98萬畝,春花生25.99萬畝,其他作物13.66萬畝。全市早稻面積72.52萬畝,早造生產前期雨水較少,中后期雨水偏多,氣溫較高,絕大部分春播作物長勢較好。三是特色優(yōu)勢產業(yè)保持穩(wěn)定。上半年,全市特色經濟作物面積212.66萬畝(含水果等園藝作物)。其中蔬菜30.98萬畝、油料作物26.15萬畝、南藥20.4萬畝、花卉(苗木)6.5萬畝、蠶桑8.43萬畝、其他作物17.95萬畝、水果102.25萬畝。四是畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)。預計上半年全市肉類總產量10.23萬噸,增長3.9%;禽蛋產量3400噸,增長3.7%;牛奶產量3500噸,增長76%。畜牧業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。

            (二)新農村建設取得新進展。一是貧困村創(chuàng)建新農村示范村穩(wěn)步推進。目前有767個自然村已完成項目設計,331個自然村已完成工程發(fā)包,284個自然村已動工建設。二是加快推進省級新農村示范片建設。陽東區(qū)、陽西縣省級示范片正加緊推進后期工程建設;海陵區(qū)省級示范片共設7個項目,其中5個已動工建設,2個正在辦理質監(jiān)、工程許可手續(xù);陽春市省級示范片正開展總體規(guī)劃設計和村莊環(huán)境整治等前期工作。三是認真開展農村人居環(huán)境綜合整治。印發(fā)了《陽江市村莊保潔工作方案》,在20戶以上自然村全面實施保潔員制度。全市農村20戶以上自然村人居環(huán)境綜合整治工作有序開展,目前已完成總任務68.8%。四是開展了“陽江市十大最美鄉(xiāng)村公園”評選。經各地申報、組織專家綜合評審和網(wǎng)絡投票等,陽東區(qū)東平鎮(zhèn)鴛鴦石公園等10個鄉(xiāng)村公園入選“陽江市十大最美鄉(xiāng)村公園”,并上報市政府審定。五是積極謀劃推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。成立了以市委書記為組長、市長為常務副組長的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,進一步加強對實施鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。從市直單位選派4名年輕后備干部到4個縣(市、區(qū))擔任黨委書記助理,協(xié)助書記專抓鄉(xiāng)村振興工作。同時,計劃在機關單位選派干部到行政村擔任鄉(xiāng)村振興指導員。我市把推進農村全域人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,按照先整治、后提升的原則,以點帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片、示范帶動、全域推進,力爭用3年時間完成全市農村人居環(huán)境整治,用10年時間將全市農村全面建設成為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。目前,我市已制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(送審稿)和《關于全域推進農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》(送審稿),市委、市政府將于7月底召開全市動員會,全面部署推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

            (三)脫貧攻堅穩(wěn)步推進。一是落實財政扶貧專項資金。目前,已下達今年財政扶貧專項資金共26701萬元,其中省級14239萬元、珠海市10754.6萬元、市級1707.4萬元。二是細化工作措施。制定了《陽江市2018年扶貧工作要點》,督促和指導各地、各幫扶單位、駐鎮(zhèn)(街道)幫扶工作組精準制訂2018年年度幫扶計劃和措施,強化精準聚焦,深化精準施策,提高脫貧質量。三是強化工作責任。開展扶貧領域作風問題專項治理,制定了《陽江市扶貧開發(fā)領導小組關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》,進一步強化脫貧攻堅一把手責任制。四是加強扶貧數(shù)據(jù)清理。組織開展精準扶貧“回頭看”工作,開展扶貧數(shù)據(jù)清理,對貧困人口認定工作進行復核,實現(xiàn)動態(tài)管理。五是認真落實整改。組織各縣(市、區(qū))扶貧辦及市直有關單位對照市審計局2017年精準扶貧精準脫貧跟蹤審計中指出的存在問題,落實整改措施,逐項進行整改,目前基本整改完畢。六是加大宣傳力度。今年累計在省扶貧信息網(wǎng)和專刊刊登宣傳報道8次、市級新聞媒體報刊開展宣傳報道20多次,市級扶貧網(wǎng)站刊發(fā)扶貧信息20多條,編印了新時期精準扶貧精準脫貧工作簡報5期。

            (四)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。上半年,我局大力抓好新型農業(yè)經營主體培育、休閑觀光農業(yè)、農產品加工、品牌創(chuàng)建等工作,加快一二三產業(yè)融合發(fā)展,深挖農業(yè)發(fā)展?jié)撃?,促進農業(yè)提質增效。一是培育壯大新型農業(yè)經營主體。加強農業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作,開展2018年國家、省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)的申報及監(jiān)測工作,布置市級重點農業(yè)龍頭企業(yè)申報工作;加強對農民合作社和家庭農場規(guī)范化建設的指導,引導農民合作社和家庭農場按示范社和示范性家庭農場的標準開展自身建設,開展市級示范社和示范性家庭農場申報認定工作;開展新型經營主體培訓工作,舉辦了全市農業(yè)龍頭企業(yè)管理人才培訓班,組織7批共63家新型農業(yè)經營主體參加農業(yè)部、省農業(yè)廳組織的各類培訓班,共培訓各類新型農業(yè)經營主體138人次。草擬了《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的實施意見》,目前正在征求各縣(市、區(qū))及市直有關部門意見。二是加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作。根據(jù)市政府要求,我局草擬了《陽江市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作方案》(送審稿),現(xiàn)已呈送市政府審批。同時,認真組織各縣(市、區(qū))積極申報創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,已將江城區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等5個產業(yè)園報市政府審定后再報省農業(yè)廳。三是大力發(fā)展農產品加工業(yè)。我市充分發(fā)揮本地特色農業(yè)資源的優(yōu)勢,引導各類農業(yè)龍頭企業(yè)在農產品加工領域不斷拓寬、產業(yè)鏈條不斷延伸。目前,我市農產品加工農業(yè)龍頭企業(yè)54家,其中糧油類加工龍頭企業(yè)13家,畜禽類加工龍頭企業(yè)5家,水產類加工龍頭企業(yè)9家,木材加工類龍頭企業(yè)3家,南藥類加工龍頭企業(yè)6家,水果類加工龍頭企業(yè)8家,其他類型加工龍頭企業(yè)10家,全市加工龍頭企業(yè)2017年銷售收入31.15億元,占農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入的73%。四是大力發(fā)展休閑農業(yè)。近年來,我市積極深入挖掘農業(yè)生態(tài)保護、休閑觀光、文化傳承、科普教育等方面的價值,大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)農業(yè)功能多樣化,培育農業(yè)經濟發(fā)展新增長點,目前全市共創(chuàng)建了省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個,示范點14個。五是積極開展一二三產業(yè)融合發(fā)展試點工作。組織陽西縣成功申報國家農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點縣,并獲得中央財政518萬元的資金扶持,目前該縣的試點方案已獲得市的批復,正在按方案的要求組織實施。六是注重品牌創(chuàng)建工作。組織舉辦了陽江市名特優(yōu)新農產品展銷會,協(xié)同做好農業(yè)名牌產品宣傳推介工作,提高我市農產品社會知名度和市場競爭力。深入農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社進行調研,鼓勵、發(fā)動企業(yè)積極做好今年名牌復審和申報工作。七是加強省級“菜籃子”基地建設。加強對去年新增5個省級“菜籃子”工程基地的管理和指導,督促基地加強自身建設,規(guī)范管理,進一步增強基地輻射帶動能力。引導基地做好產品商標注冊,培育品牌、打造品牌。同時,積極做好“菜籃子”市長負責制考核相關工作,呈報市政府批準成立了陽江市“菜籃子”工作領導小組,并草擬了《陽江市貫徹落實“菜籃子”市長負責制考核任務分工方案》呈報市政府審定。八是高標準基本農田建設有序推進。2016年度建設任務已按省的要求在2018年3月底前竣工,并已在今年的春耕生產中發(fā)揮建設效益。2017年度高標準基本農田建設任務 2.65 萬畝,其中農業(yè)部門牽頭建設任務  1.06萬畝,項目計劃在今年秋冬季節(jié)動工建設,明年3月底前完工。

            (五)農業(yè)農村改革不斷深化。上半年,我局堅持向改革要活力、向改革要紅利,積極穩(wěn)妥推進農業(yè)農村改革。一是加快推動農村土地確權工作。農村土地承包經營權確權登記頒證工作已進入掃尾沖刺階段,各縣(市、區(qū))已完成數(shù)據(jù)匯交,并提交省、部檢查,其中陽東區(qū)、高新已通過農業(yè)部初檢,其他縣(市、區(qū))已通過省初檢。各地數(shù)據(jù)庫硬件部署正在順利推進中,其中陽東區(qū)已完成安裝,江城區(qū)正在安裝中。二是推進農村集體產權制度改革試點工作。我市推進陽東區(qū)農村集體產權制度改革試點工作,目前陽東區(qū)的省級改革試點方案已通過省的批復。陽東區(qū)已成立了以黨政一把手為組長的改革試點領導小組;著手開展宣傳工作,將產權制度改革相關政策資料匯編,并印制成冊;同時已于3月30日召開第一期農村集體產權制度改革試點培訓班。同時,陽東區(qū)又于5月被省產權辦推薦為國家產權制度改革試點單位,目前該區(qū)已上報改革試點方案。三是全面鋪開農村集體資產清產核資工作。舉辦了全市農村集體資產清產核資工作培訓班,各縣(市、區(qū))農業(yè)、財政系統(tǒng)及各鎮(zhèn)(街道)農辦、財政所相關業(yè)務人員120多人參加培訓,為順利開展農村集體資產清產核資工作打下堅實基礎。

            (六)農業(yè)綠色發(fā)展扎實推進。我局牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。一是加強農業(yè)科技推廣應用。督促指導各地抓好基層農技體系建設等科教項目的實施,強化新型職業(yè)農民培育和基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設。認真抓好主導品種和主推技術宣傳推介工作,引導農民科學選用優(yōu)良品種和先進適用技術,發(fā)展農業(yè)生產。據(jù)統(tǒng)計,全市共舉辦了農業(yè)科技培訓班89期,培訓人數(shù)達6096人次,培育新型職業(yè)農民517名。二是大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。制定了《陽江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,組織開展畜養(yǎng)殖污資源化利用工作,舉辦了全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用培訓班。全市完成了1311家畜禽養(yǎng)殖場的登記備案工作,完成率達100%。開展生豬生產總體規(guī)劃和區(qū)域布局修編工作,修定了《陽江市生豬生產總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2018-2020年)》。三是認真貫徹落實“河長制”。積極配合市河長辦工作,大力推進化肥、農藥零增長行動,大力推進農作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源物資源化利用。四是加強農產品質量安全監(jiān)管。結合我市農產品生產具體情況,統(tǒng)籌做好全年的農產品質量安全監(jiān)管規(guī)劃,全力做好農產品質量安全風險監(jiān)測,積極配合監(jiān)管執(zhí)法,協(xié)助開展省級種植業(yè)產品質量安全應急監(jiān)督抽查抽樣。第一季度例行監(jiān)測共抽樣送檢蔬菜、水果樣品455份,經農殘(農殘定量)檢測合格率為96.70%;風險普查共抽樣送檢蔬菜樣品418份,經農殘(農殘定性)檢測合格率為99.04%。五是加強農業(yè)執(zhí)法檢查工作。大力開展農業(yè)綜合行政執(zhí)法、農資打假、涉農違法案件查處,認真開展農藥、獸藥、種子、肥料、飼料等農資監(jiān)管執(zhí)法專項行動,切實維護糧食安全、農產品質量安全和群眾合法權益。截至2018年5月末,全市共出動執(zhí)法人員2926余人次,檢查農資生產經營單位974家次,立案36宗,結案14宗,罰款6.0657萬元,查獲假劣農資423公斤,貨值3.3219萬元,發(fā)放宣傳資料1.6萬多份,有力保障了春夏季農業(yè)生產經營的順利進行。同時,認真抓好涉農維穩(wěn)、安全生產、應急管理、農業(yè)轉基因監(jiān)管等工作,為我市農業(yè)農村營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

            (七)強農惠農政策得到貫徹落實。一是做好2018年度耕地地力補貼申報工作。加強與財政部門協(xié)調溝通,及早下達耕地地力保護補貼,積極做好耕地地力保護補貼政策宣傳和解釋工作,及時處理有關的投訴,目前全市已申報耕地地力補貼面積132.14萬畝。二是全力抓好農機購置補貼工作。至6月19日止,全市已使用農機購置補貼資金821.641萬元,使用率為65.34%,享受農機購置補貼購機戶2494戶,補貼各類農機具6798臺(套)。三是積極推進政策性農業(yè)保險工作。上半年,全市水稻參保面積18萬畝,理賠358萬元;嶺南特色水果參保面積2807畝,理賠13萬元。完成了2018-2020年陽江市政策性農業(yè)保險承保機構資格采購招標工作。

            (八)農業(yè)招商引資積極推進。制定實施《2018年陽江市農業(yè)招商工作行動計劃》,重點圍繞特色農產品種植與精深加工、農產品批發(fā)市場建設、休閑觀光農業(yè)等方面開展農業(yè)招商引資工作。由市政府馮松柏副市長帶隊組成新農村建設考察組,赴長沙市、韶關市學習考察新農村建設情況,登門拜訪棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司和韶關市農業(yè)部門;根據(jù)省農業(yè)廳的安排,我局主要領導參加了省農業(yè)廳組織的農業(yè)代表團赴以色列、南非和土耳其開展農業(yè)交流合作活動,拜訪了當?shù)?0多家涉農企業(yè)和機構;組織我市農業(yè)企業(yè)到廣州與有意向荷蘭企業(yè)開展農業(yè)合作對接活動;邀請和接待有意向在我市投資、合作的烏干達共和國駐廣州總領事館、棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司、盛大集團、益農控股(廣州)有限公司、廣東三牛農業(yè)科技有限公司等機構和企業(yè)10多批次到我市進行實地考察、洽談,以推進我市農業(yè)招商引資項目的落實。今年以來,全市共引進南藥種植與初加工、冷鏈云倉、農業(yè)光伏項目5個,預計投資總額達18億元。另外,陽江市城北農副產品批發(fā)市場、陽東百盛園農業(yè)綜合體、陽東大溝光伏農業(yè)田園綜合體、陽西西荔王農業(yè)生態(tài)旅游基地和陽春澳洲堅果等項目在洽談推進當中。

            (九)黨建工作不斷強化。強化黨管意識形態(tài)工作責任制的落實,牢牢把握正確的政治方向,確保嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。一是深入學習貫徹黨的十九大精神。制定《陽江市農業(yè)局學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,周密安排,全面動員部署,分階段持續(xù)深入開展黨的十九大精神學習貫徹工作。同時,認真抓好《習近平談治國理政》第二卷的學習,納入黨委(黨組)理論學習中心組重要學習內容,作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的“必修課”,充分運用“三會一課”、黨員學習日等,著力增強學習效果,不斷從思想上深化理解和領會,從行動上提高自覺性和主動性,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想指導新時期農業(yè)農村工作。上半年共召開各種學習會98次,黨員干部參加集體學習近1300人次,撰寫心得體會180多篇。二是做好市委巡察組巡察我局反饋問題的整改工作。對市委第四巡察組反饋的問題和意見,繼續(xù)健全整改臺賬,積極與各科室和直屬各單位溝通聯(lián)絡,認真督促落實到位,確保整改事事有著落、件件有回音。三是積極做好機關黨建工作。以“提素質、增活力、全覆蓋、強服務”為總要求,扎實做好機關黨建工作。通過召開民主生活會、專題組織生活會和開展民主評議黨員等方式,進一步嚴格黨內政治生活,增強黨組織活力。

            二、存在主要問題

            上半年,我市農業(yè)農村工作總體形勢較好,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),一是農業(yè)產業(yè)化水平不高,農產品加工水平有待進一步提高。二是個別縣、區(qū)省級示范片建設總體推進緩慢。三是農業(yè)廢棄物資源化利用工作有待進一步加強。四是脫貧攻堅幫扶項目管理和脫貧長效機制有待進一步完善。

            三、下半年工作計劃

            下半年,我局將按照市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的決策部署,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示精神,認真貫徹落實全省鄉(xiāng)村振興工作會議、全省農業(yè)工作會議、省委十二屆四次全會和市委七屆五次全會精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標“項目落實年”活動要求,明確責任,傳導壓力,確保各項目標任務落實到位。

            (一)加強黨建工作,著力推動隊伍服務水平再上新臺階。繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,不斷把黨的十九大精神學習引向深入,轉化為推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動力。落實黨風廉政建設責任制,加大黨風廉政建設力度,充分利用我局黨組被確認為市機關黨建示范點建設的契機,積極開展黨建掛點活動,密切聯(lián)系基層群眾,把解決基層群眾生產生活中的難題作為工作重點,推進工作落實。推進黨員領導干部“八小時以外” 活動監(jiān)督管理。大力開展“項目落實年”活動,加強機關作風建設,全面提升服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的能力和水平。

            (二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點發(fā)展農業(yè)產業(yè)。以農業(yè)供給側結構性改革為契機,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,大力發(fā)展特色優(yōu)質高效綠色現(xiàn)代農業(yè),推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,提升鄉(xiāng)村產業(yè)富民興村帶動作用,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。集中連片發(fā)展嶺南特色水果、南藥、茶葉等特色產業(yè),形成特色農產品優(yōu)勢區(qū)和主導產品產業(yè)。延長種養(yǎng)業(yè)產業(yè)鏈條,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,做優(yōu)糧食、生豬、蔬菜等傳統(tǒng)產業(yè),做大嶺南特色水果、花卉、南藥、水產、林下經濟等特色產業(yè),做強農產品加工、電子商務、休閑農業(yè)、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村共享經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài),加快形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”,江城區(qū)重點打造城郊型、觀光休閑型農業(yè),建設以綠色蔬果、花卉園藝、休閑度假為主的農業(yè)產業(yè)帶;陽東區(qū)重點建設以綠色蔬果、花卉園藝、休閑度假為主的農業(yè)產業(yè)帶;陽春市重點建設以優(yōu)質糧、綠色蔬果、優(yōu)質中藥材、花卉園藝、旅游觀光農業(yè)為主的農業(yè)產業(yè)帶;陽西縣重點打造糧食、水果、南藥、花卉、畜牧基地;海陵區(qū)重點結合海陵島5A旅游景區(qū)發(fā)展休閑和觀光旅游農業(yè)基地;高新區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質稻,適度發(fā)展冬季農業(yè)和蔬菜產業(yè)。二是積極創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。按照科學規(guī)劃、創(chuàng)新機制、整合資源、標準建設原則,以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、廣東農業(yè)公園、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農產品加工園區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)等為載體,集中培育發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),實現(xiàn)資本技術人才聚集、一二三產業(yè)融合。統(tǒng)籌使用高標準農田建設、農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展等相關項目資金,集中推進高標準農田及園區(qū)基礎設施和配套服務設施建設。全力爭取省級財政對現(xiàn)代農業(yè)園建設的資金支持,2018年啟動建設1個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。三是積極培育新型經營主體。實行政府引導、農民自愿、市場運作、政策扶持,培育發(fā)展家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)新型經營主體。制定出臺扶持農業(yè)新型經營主體的管理辦法,建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,扶持小農戶適度擴大規(guī)模經營,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”、“專業(yè)場+合作社+農戶”、“供銷社+合作社+小農戶”等經營模式,完善新型經營主體同小農戶的利益聯(lián)結機制,到2022年力爭建成122家農業(yè)龍頭企業(yè)、1520個農民合作社、500個家庭農場,到2027年參與新型主體利益聯(lián)結機制的農戶覆蓋率達80%以上。四是打造一批農業(yè)知名品牌。制定實施質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃,大力推進農業(yè)標準化,圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)產品,培育無公害農產品、綠色食品、有機農產品,扶強一批區(qū)域公用品牌、提升一批企業(yè)品牌、精煉一批產品品牌,保護地理標志農產品。加強農業(yè)品牌認證、監(jiān)管、保護等環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理,在媒體及大型農產品交易會、博覽會上大力開展推介宣傳,搭建品牌農產品營銷推介平臺。建立農產品和投入品質量安全追溯體系,確保品牌農產品質量合格率保持97%以上,力爭新增“三品一標”產品5個以上。

            (三)打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力提高脫貧質量。一是抓脫貧攻堅責任落實。認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,迅速制定《關于決打好精準脫貧攻堅三年行動(2018-2020年)的實施方案》,繼續(xù)深入開展扶貧領域作風問題專項治理,加強對脫貧攻堅工作的組織領導,進一步健全黨政一把手抓扶貧工作機制,強化鎮(zhèn)(街道)黨委政府、各幫扶單位及行業(yè)脫貧攻堅工作責任。二是抓好“三保障”政策落地生效。健全民政、教育、人社(社保)、住建、殘聯(lián)等部門有效溝通協(xié)作機制,認真做好數(shù)據(jù)比對,定期對符合條件但未享受相關政策補助的建檔立卡貧困人口進行清理,落實好以“三保障”為重點的扶貧惠農政策,加快補助資金撥付,做到不漏一戶一人,確?!叭U稀钡日?00%落實。三是抓好幫扶項目推進和資金使用。圍繞提高脫貧質量目標任務,督促各各地、駐鎮(zhèn)(街道)工作組、駐村工作隊會同村委會按照制定的貧困戶幫扶項目和資金使用計劃,加快產業(yè)扶貧、資產收益扶貧等增收項目的推進和資金撥付,確保年內產生效益。四是抓好小額扶貧貸款工作。要積極開展扶貧小額信貸工作,加快貧困戶信用評定,圍繞鎮(zhèn)村扶貧主導產業(yè),引導貧困戶選好產業(yè)項目開展信貸。

            (四)加快新農村建設,推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一是加大工作督查指導力度。近期組織對貧困村創(chuàng)建新農村示范村、省級新農村示范片、扶持發(fā)展村級集體經濟試點等工作開展專項督查,加快項目推進落實。二是全面推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)指導各縣(市、區(qū)),抓緊完善年度整治工作方案,全面鋪開全市20戶以上自然村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,確保到今年底完成全市80%以上自然村的整治任務。三是抓好省級新農村示范片建設。加快推進陽東區(qū)、陽西縣、海陵區(qū)三個省級新農村示范片建設,確保按時按質完成各項創(chuàng)建任務。督促陽春市做好省級新農村示范片的前期工作,力爭下半年基本完成示范片的詳細規(guī)劃設計并啟動工程項目建設。

            (五)深化農村改革,著力激發(fā)農業(yè)發(fā)展新動能。全面完成農村土地確權登記頒證工作。加強自查自糾,抓好矛盾糾紛調處,加快歸檔建庫,繼續(xù)完成各項掃尾工作。積極推進村級集體經濟試點工作,對較成熟的項目加快推進落實,對一些條件不成熟的項目進行調整并盡快實施。做好農村集體產權制度改革試點工作。

            (六)促進三產融合發(fā)展,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。積極培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè),積極開展農業(yè)招商引資,不斷開拓新時代我市農業(yè)農村經濟發(fā)展的新亮點。建立“政府+運營商+服務商”三位一體的發(fā)展模式,充分發(fā)揮運營商的作用,促進信息進村入戶的整市推進。通過完善信息進村入戶綜合信息服務平臺,上下連接開展多種益農信息化服務。

            (七)夯實農業(yè)生產基礎,著力構建農業(yè)發(fā)展新高地。一是抓好全市“兩區(qū)”劃定工作。按照省農業(yè)廳部署,做好我市“兩區(qū)”劃定業(yè)務人員培訓,盡快熟悉業(yè)務,提高工作效率。加強“兩區(qū)”劃定工作規(guī)范及相關制度建設,保障我市“兩區(qū)”劃定工作順利進行。二是繼續(xù)抓好高標準農田建設。規(guī)范管理,加強協(xié)調,高效推進項目建設進度,確保按時全面完成年度建設任務。三是大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新應用。積極協(xié)同探索產學研、科教推結合新機制,加強科技創(chuàng)新驅動,助推現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推進科研、成果轉化和科技推廣體系建設,切實增強農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和產業(yè)技術輻射帶動能力。協(xié)同加快推進農業(yè)科技服務云平臺建設和應用,實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)科技”行動計劃。大力推進信息進村入戶,創(chuàng)新基層農技推廣服務方式方法,有效提高農業(yè)科教推廣服務的信息化水平。四是加強良種良法推廣應用。結合糧食高產創(chuàng)建活動,加大良種良法示范、推廣力度,提高農作物單產和質量水平。同時,加強新型職業(yè)農民培育,進一步提高農業(yè)機械化水平,大力推廣使用節(jié)水灌溉機械設備、溫室大棚等設施農業(yè),為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。

            (八)廣泛開展招商引資,積極拓展農業(yè)發(fā)展新空間。加強協(xié)調和服務,重點圍繞農產品種植和精深加工、農產品批發(fā)市場建設、休閑觀光農業(yè)等領域開展農業(yè)招商引資工作。采取“走出去,請進來”的方式,通過組織參加國家、省、市各種農業(yè)展會和推介會,強化我市農業(yè)對外合作交流,務求農業(yè)招商引資在數(shù)量、質量、規(guī)模和社會影響等各方面有新突破。

            同時,繼續(xù)抓好涉農維穩(wěn)、安全生產、防災減災和農業(yè)應急管理等工作,切實維護農村經濟社會和諧穩(wěn)定。

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