今年以來，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的有力指導下，我局緊緊圍繞大局，深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，以“專、精、細、實”提振民政事業(yè)改革發(fā)展的精氣神，勤勉奉獻、真抓實干，民政民生保障事務取得了明顯成效。

　　一、2019年主要工作情況

　　（一）底線民生保障工作扎實有效。一是完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。各縣（市、區(qū)）按照市政府發(fā)布2019年城鄉(xiāng)低保標準的通知要求，全市城鎮(zhèn)、農村低保平均補差水平分別提高到不低于564元/人月、261元/人月。城鎮(zhèn)、農村低保平均補差分別為599.5元/人月、308.1元/人月，比省劃定我市的目標分別高出45.5元/人月、57.1元/人月，城鄉(xiāng)低保對象生活水平隨著經濟社會發(fā)展進一步提高。12月底，全市低保家庭28336戶63810人（其中城鎮(zhèn)低保家庭4935戶9480人，農村低保家庭23401戶54330人），全市累計發(fā)放低保資金27055.58萬元。二是積極推進農村低保專項治理行動。重點從推進農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接上狠抓落實，健全低保對象認定辦法，完善入戶核查方法，結合農村低保專項整治行動，全面核查低保申請家庭經濟狀況，對符合低保條件尤其是對完全或部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶脫貧的困難家庭實行政策性保障兜底，按規(guī)定將共同生活成員全部納入保障范圍，實現動態(tài)管理下的應保盡保。12月底，我市共清退不符合條件的農村低保戶2272戶5174人，將符合條件的2251戶5829人及時納入低保范圍。三是加強城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)救助。各地認真貫徹落實特困人員供養(yǎng)政策，保障特困人員基本生活救助和護理照料合法權益。市政府發(fā)布了2019年各縣（市、區(qū)）特困人員基本生活標準，城鎮(zhèn)、農村特困人員基本生活標準分別為1140元/人月、807元/人月，比2018年分別提高了100元/人月、39元/人月，增幅分別為9.6%、5.1%。12月底，全市納入特困人員救助供養(yǎng)14997人（其中城鎮(zhèn)特困人員677人，農村特困人員14320人），累計發(fā)放供養(yǎng)資金14850.95萬元。四是健全失能特困人員治療與護理機制。各地扎實推進失能特困人員民生兜底工作，各地圍繞“保證失能特困人員有病得到及時治療，沒病能夠得到集中照料護理”的目標，健全機制，強化督促檢查，強力推進失能特困人員治療與護理工作。根據服務失能特困人員人數和照料護理需求及時配備護理人員，切實維護失能特困人員的基本生活權益，發(fā)揮兜底保障功能，取得良好工作成效。12月底在醫(yī)療機構及敬老院等養(yǎng)老機構進行集中治療與護理失能特困人員757人，各縣（市、區(qū)）共聘請配備鎮(zhèn)（街道）敬老院護理人員106名，通過購買服務或其他方式在醫(yī)院和其他養(yǎng)老機構配備護理人員113人，實現了特困人員基本生活和護理“雙重”保障，實現全市失能特困人員治療與護理全覆蓋。五是落實殘疾人兩項補貼發(fā)放工作。今年我市殘疾人兩項補貼標準分別為：困難殘疾人生活補貼1980元/人/年；重度殘疾人護理補貼2640元/人/年。12月底，全市共有困難殘疾人15537人，重度殘疾人33111人，1-12月累計發(fā)放生活補貼3034.75萬元，發(fā)放護理補貼8386.82萬元。六是臨時救助扎實開展。按照《陽江市臨時救助實施辦法》，各地著力健全主動發(fā)現機制，扎實開展困難群眾臨時救助工作，幫助因臨時性、突發(fā)重大疾病等原因造成基本生活嚴重困難的群眾渡過生活難關。1—12月全市累計臨時救助13020人次，發(fā)放臨時救助金1358.56萬元，有效發(fā)揮了臨時救助制度救急救難的作用，較好緩解了社會矛盾。

　　（二）加大力度推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。一是成立了陽江市養(yǎng)老服務業(yè)協(xié)會，促進我市養(yǎng)老服務行業(yè)的發(fā)展，推動我市逐步實現社會多元化養(yǎng)老服務市場運作模式。二是不斷推進我市養(yǎng)老服務人才隊伍專業(yè)化和規(guī)范化建設。進一步提升全市養(yǎng)老服務人才理論和實操技能水平，滿足我市養(yǎng)老服務人才繼續(xù)教育培訓需求。7月，舉辦了養(yǎng)老服務人才繼續(xù)教育培訓班，全市100多名基層養(yǎng)老服務骨干參加了培訓；10月舉辦了陽江市養(yǎng)老機構院長培訓班；12月舉辦了養(yǎng)老護理員培訓班，滿足各類養(yǎng)老服務人才的技能提升需求。三是進一步鞏固2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專項檢查整治工作成效。抓緊抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防安全、照料護理、風險防控管理等工作，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理服務質量，推動公辦養(yǎng)老機構可持續(xù)發(fā)展，為農村特困供養(yǎng)人員提供安全、專業(yè)、舒適、貼心的集中供養(yǎng)服務。今年8月，組成檢查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了專項整治“回頭看”檢查，并及時通報檢查結果，要求各機構及時整改落實。四是加快推進我市養(yǎng)老機構服務質量建設。今年9月，我局會同市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局等組成聯(lián)合檢查組，對全市養(yǎng)老機構服務質量建設情況進行檢查，確保重大風險隱患得到有效控制和整治，得到了省民政廳的充分肯定。五是繼續(xù)做好老齡福利工作。12月份全市共有68646人領取高齡津貼,累計發(fā)放高齡津貼金額為2811萬元。六是我市嚴格按照國家和省有關文件要求，每年福彩公益金用于養(yǎng)老服務體系建設的投入比例不少于50%，2019年市級福彩公益金留存用于民政業(yè)務安排使用資金合計2642萬元，其中用于支持養(yǎng)老服務建設資金合計1717萬元，占比65%。

　　(三)認真做好兒童福利各項工作。一是建立健全與經濟社會發(fā)展水平相適應的困境兒童分類保障制度，將孤兒、自身困境兒童、家庭困境兒童、安全困境兒童和臨時困境兒童五類困境兒童統(tǒng)一納入基本生活保障范疇。2019年，我市的社會散居孤兒最低養(yǎng)育標準為1025元/人/月，集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標準為1685元/人/月。今年截至12月底，全市共有孤兒1121人，其中，集中供養(yǎng)孤兒共298人，散居孤兒823人。全市孤兒基本生活費累計發(fā)放1735.31萬元。同時，加強事實無人撫養(yǎng)兒童的生活保障工作。對于已經享受低保對象救助的事實無人撫養(yǎng)兒童，采取補差的辦法落實事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金。二是完善未成年人群體的關愛保護體系。健全“政府主導，民政牽頭，部門協(xié)作，社會參與”的保障工作機制，健全跟蹤調研和督促落實機制，確保保障到位。目前我市的未成年人救助保護機構將有7家，其中陽春市是試點地區(qū)，現已完成掛牌工作。三是加快基層兒童隊伍建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩級配齊基層兒童工作專（兼）職人員。目前，我市配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員51名,并于今年9月召開了全市兒童督導員培訓班，村（居）兒童主任830名，12月，各縣（市、區(qū)）也舉辦了兒童主任培訓班，實現市、縣（市、區(qū)）兩級全覆蓋。四是在政府主導的同時，還廣泛動員社會力量積極參與兒童關愛保護事業(yè)，積極配合省民政廳組織的農村留守兒童入戶關愛服務“雨露計劃”、百家社會組織走近留守和困境兒童“牽手行動”等活動在我市順利開展。

　　（四）推動基層社會治理創(chuàng)新。一是著力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理。以市委辦、市府辦名義制定了《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施方案》，通過明確各單位分工和職責，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制，實現黨領導下的政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現代化。制定完善新時代村規(guī)民約。聯(lián)合有關部門出臺了《陽江市村規(guī)民約和居民公約工作行動方案》，指導村委會開展村規(guī)民約修訂工作，發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理、村內公益事業(yè)和公共設施建設管護。2019年完成527個村（社區(qū)）村規(guī)民約居民公約修訂，占村（社區(qū)）總數63.27%，超過省定60%村規(guī)民約、居民公約的年度修訂任務。同時，積極探索城鄉(xiāng)治理創(chuàng)新，江城區(qū)建設社區(qū)、陽春市龍灣社區(qū)2個社區(qū)創(chuàng)新經驗入選廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理提名項目（粵東西北地區(qū)8個社區(qū)入選，陽江占2個）。加強村務公開民主管理工作，陽東區(qū)“智慧鄉(xiāng)村+村務管理”推進鄉(xiāng)村治理共建共治共享，在省民政廳召開的會議上作經驗介紹。二是配合出臺《陽江市村民小組建設和管理辦法（試行）》。今年以來，我局多次深入到各縣（市、區(qū)）實地走訪，并同基層一線的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員現場交流，針對民政系統(tǒng)業(yè)務職能對全市村民小組管理情況開展專題調研。經過多次調研，配合市委組織部形成《陽江市村民小組建設和管理辦法（試行）》，我市成為率先出臺加強村民小組管理規(guī)定的地級市。三是推動落實基層組織重建。今年以來，我局堅定政治站位，切實發(fā)揮部門職能，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把主題教育中提出8個專項整治任務之一的軟弱渙散基層黨組織整治與掃黑除惡專項斗爭“基層組織建設”任務相結合，扎實推進基層組織建設，推動掃黑除惡專項斗爭與主題教育整改落實同步開展。堅持打建結合，加快做好被查處村(社區(qū))“兩委”干部和村民小組長的補選工作。全市被查處8名村委會成員、23名村民小組長已全部完成補選。全市24名曾受過刑事處罰等村（社區(qū)）“兩委”干部已全部清理完畢，其中，應依法補選11人，已全部完成補選。同時，深入開展行業(yè)治亂專項行動。開展打擊整治非法社會組織專項行動、低保專項治理行動及整治涉黑涉惡團伙操縱殘疾人、未成年人及流浪乞討人員行乞牟利行動，進一步提升民政行業(yè)治理水平。四是開展村（社區(qū)）“兩委”違規(guī)發(fā)放津補貼專項治理工作。印發(fā)了《關于開展全市村（社區(qū)）“兩委”違規(guī)發(fā)放津補貼專項治理工作的通知》，并由分管副市長召開了專項工作部署會議，成立了由市民政局主要負責同志為組長，市委組織部、市財政局、市民政局、市農業(yè)農村局分管領導為副組長的市村（社區(qū)）“兩委”違規(guī)發(fā)放津補貼專項治理協(xié)調小組，通過召開專題會議、自糾自查、抽查指導和整改總結等工作，推動專項整治工作有序開展。進一步明確了村（社區(qū)）“兩委”在發(fā)放津補貼問題的界定，厘清了主體責任和監(jiān)管責任，清理違規(guī)發(fā)放津補貼34.7585萬元，其中涉套用財政資金15.19萬元，涉套用集體資金16.036萬元，涉套用其他資金3.5225萬元。五是推動做好正常離任村干部信息采集工作。我局高度重視正常離任村干部信息采集工作，層層壓實責任，市、縣、鎮(zhèn)、村四級全面部署實施，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進正常離任村干部信息采集工作。

　　（五）扎實抓好區(qū)劃地名管理。一是有序推進全市地名普查成果轉化工作。落實地名普查工作經費，進一步完成標準地名詞典地名志的編纂工作。組織開展編纂地名圖、錄、典、志工作，我市已完成國家和省標準地名志第一部分共75條釋文的上報任務，重點完成了18條上交國家的標準地名志釋文的修改工作，按時完成了標準地名詞典中二至八部分詞目表（共308條詞目）上報省的任務。二是有序推進清理整治不規(guī)范地名工作。按照國家和省的要求，我市開展進一步清理整治不規(guī)范地名工作。3月，我市成立了由市民政局牽頭，市公安局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局和市城管局共7個市直部門組成的陽江市進一步清理整治不規(guī)范地名工作領導小組，制定并下發(fā)了《陽江市進一步清理整治不規(guī)范地名實施方案》。市、縣兩級面向社會發(fā)出《征集不規(guī)范地名信息的公告》，開展對全市不規(guī)范地名開展摸底排查，梳理了不規(guī)范地名35件。同時，做好地名命名更名核準許可工作，2019年，全市地名命名83件，其中，建筑物命名58件，道路命名25件。

　　（六）不斷引導社會組織健康有序發(fā)展。社會組織管理體制改革全面推進，積極培育發(fā)展社會組織。2019年全市共有社會組織2126個（含備案），比上一年增加社會組織206個。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對社會組織綜合監(jiān)督管理，進一步完善法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結合的社會組織監(jiān)管體系，確保社會組織健康有序發(fā)展。依法查處社會組織違法行為，繼續(xù)深入開展打擊整治非法社會組織專項行動，制定了《2019年陽江市打擊整治非法社會組織專項行動實施方案》。推動對非法社會組織責任人開展聯(lián)合懲戒。抓好防范社會組織違規(guī)行為，開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作，加大監(jiān)管力度，與業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門對社會組織亂收費行為建立聯(lián)合執(zhí)法機制。加強我市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費監(jiān)管，建立健全治理長效機制，優(yōu)化營商環(huán)境。加強社會組織信用監(jiān)管，開展“雙隨機、一公開”，推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。同時，加強社會組織黨建工作，貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》《廣東省黨支部規(guī)范化建設指導意見》，全面加強社會組織黨組織規(guī)范化建設。落實《陽江市加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃（2018-2020年）》部署要求，提高黨的組織和黨的工作覆蓋質量，提升社會組織黨組織影響力，加強社會組織黨務工作者隊伍建設，打造社會組織黨建工作品牌。充分發(fā)揮社會組織積極作用，廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅。

　　（七）加強專項社會事務工作。一是有序推進殯葬改革工作。認真開展殯葬領域突出問題專項整治行動，合力整治違規(guī)亂建公墓、大墓，違規(guī)銷售超標準墓穴，炒買炒賣墓穴和骨灰格位等，整肅殯葬市場秩序，強化殯葬服務、中介服務和殯葬用品市場監(jiān)管。出臺了《陽江市綠色生態(tài)葬活動補貼辦法》，保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地資源，推進進一步殯葬改革，促進社會文明發(fā)展。認真貫徹落實惠民殯葬減免政策，2019年全市殯葬減免了14805宗，減免金額2117.115萬元。同時，通過開展“法治殯葬”、“生態(tài)殯葬”“惠民殯葬”等宣傳活動加強宣傳教育，著力提高群眾改革意識，使廣大群眾的喪葬觀念從根本上得到了轉變，自覺參與殯葬改革。二是全力推進流浪乞討救助管理。我市救助管理工作嚴格按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的規(guī)定，做到該救助的不漏，加強監(jiān)督管理，杜絕管理不規(guī)范、制度不落實、監(jiān)督不到位的現象發(fā)生。今年以來，全市共救助流浪乞討人員1617人次，成功幫助31名流浪乞討滯留受助人員尋親返鄉(xiāng)。三是不斷規(guī)范婚姻登記管理工作。認真貫徹執(zhí)行省民政廳《關于婚姻登記工作的規(guī)范》，加強婚姻登記員的業(yè)務培訓,舉辦了全市婚姻登記員培訓班，進一步提高婚姻登記員的業(yè)務規(guī)范，促進我市婚姻登記管理工作。

　　（八）大力推進慈善和社工志愿服務發(fā)展。一是深入開展陽江市2019年“嶺南社工宣傳周”系列活動。社工周期間，全市各社工機構及“雙百社工”站點累計開展主題宣傳活動32 場次，累計服務5318人次。舉辦了陽江市首屆優(yōu)秀社工項目和優(yōu)秀案例評選。通過采取專家評分和實地考察相結合的方式，評選出11個優(yōu)秀社會工作服務項目和6個優(yōu)秀社會工作案例，挖掘了一批優(yōu)秀感人的陽江社工故事，并制作了《陽江社工風采》案例成果宣傳冊，進一步擴大社會工作的社會影響力與傳播力。二是深入推進“雙百計劃”項目實施。今年下半年，在現有10個鎮(zhèn)（街）“雙百計劃”社工服務站基礎上，新增了14個鎮(zhèn)（街）社工服務站、50個社工崗位，并面向社會公開招聘一批有能力、有活力的社會工作人才到基層服務，并于7月全部到位上崗，進一步擴大基層社會工作服務的輻射和示范作用。今年以來，全市24個鎮(zhèn)（街）社工服務站累計參與開展活動約295場，入戶走訪約4800戶，服務民政對象1.1萬人次，提供政策咨詢3700次，完成走訪建檔3940份，成功幫助 72個個案解決問題，深受當地群眾的喜愛。2019年，廣東社工“雙百計劃”年度綜合評估中我市排名第二。三是積極配合開展廣東扶貧濟困日活動。今年廣東扶貧濟困日活動辦公室的工作職能已移交到市農業(yè)農村局由市扶貧辦承擔，市慈善會繼續(xù)作為一項主要業(yè)務，高度重視，全力配合，積極主動做好捐贈發(fā)動、款物籌集、統(tǒng)計發(fā)放等工作。四是協(xié)助做好“大愛救心”義診篩查工作。根據省慈善總會《關于做好“大愛救心”項目義診篩查活動的通知》，對我市貧困家庭18歲以下先天性心臟病和65歲以下風濕性心臟病患者做好了摸底報名工作，在開展活動期間，我市共有80多名患者參加了義診，15名患者需要接受手術。五是認真做好志愿服務行政管理工作。主動聯(lián)合市文明辦、團市委做好志愿者和志愿服務組織的規(guī)范化管理，并發(fā)動社工和志愿者聯(lián)合深入社區(qū)，開展各種志愿服務活動，進一步營造全民志愿服務的良好氛圍。

　　此外，行政審批、福利彩票發(fā)行、收養(yǎng)登記、民政服務機構安全生產等工作都得到規(guī)范有序的開展。我市社會福利院獲評“全省民政系統(tǒng)先進集體稱號”，在2019年全省民政重點工作綜合評估中，獲省民政廳評為“優(yōu)秀地市”。在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在著一些問題和不足：一是低保動態(tài)管理薄弱，低保工作力量尤其是基層低保工作力量仍然不足，低保核查工作力度有待加強。二是特困人員治療與護理水平有待進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院內部管理和服務保障水平有待提升。三是殯葬基礎設施和服務水平有待進一步提升。對此，我們將采取有效措施認真加以改進。

　　二、下一步工作思路

　　（一）全面落實提高底線民生保障水平。一是進一步提高社會救助水平。繼續(xù)做好低保金和特困供養(yǎng)金的發(fā)放工作，確保按時足額發(fā)放到對象手中。二是充分發(fā)揮社會救助托底保障功能。加強救助對象動態(tài)管理，強化入戶核查，確保農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。三是抓好“救急難”和臨時救助工作。著力健全“救急難”工作機制，扎實開展臨時救助，規(guī)范救助標準和程序，提高臨時救助水平，切實緩解群眾突發(fā)性、緊迫性、階段性基本生活困難，繼續(xù)發(fā)揮臨時救助托底線、救急難的作用。

　　（二）加強養(yǎng)老和兒童福利保障工作。一是繼續(xù)做好兒童工作。加強市、縣（市、區(qū)）未成年人保護中心建設及相關部門的溝通協(xié)調，特別財政、教育、殘聯(lián)等部門，最大限度爭取他們的支持，從而更好地開展兒童工作，為兒童健康成長提供保障。加強培訓工作，提高從業(yè)人員的業(yè)務知識、政治水平。同時，加強數據系統(tǒng)建設，建立和完善各項數據系統(tǒng)，確保與省廳的數據全面精準對接。二是加強對養(yǎng)老機構的管理，加強安全督查。重點督促養(yǎng)老機構建設，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的硬件設施建設和消防設施的完善。加大消防安全督查力度，確保機構安全、有序運營。三是根據民政部和省民政廳出臺的養(yǎng)老最新政策文件精神，出臺相關養(yǎng)老政策，著力推進社區(qū)、居家養(yǎng)老建設。

　　（三）持續(xù)推進社會治理格局創(chuàng)新。一是籌備好2021年村（居）換屆選舉工作。做到提前謀劃、提前部署，重視培養(yǎng)村（居）委會干部特別是婦女干部后備人選。開展難點村、問題村排查整治，鞏固專項整治成果，為順利完成換屆選舉創(chuàng)造有利條件。二是加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。加快出臺我市加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理實施方案、關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的任務分工方案，牽頭抓好創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理重大改革任務的落實。推進村（居）民會議、黨群聯(lián)席會、村（居）民小組議事會、理事會等議事機制建設，不斷完善民主協(xié)商形式。改進和規(guī)范基層群眾自治組織出具證明工作，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。三是加強基層組織建設。結合全市掃黑除惡專項斗爭工作，開展問題村（居）排查整治，加強基層組織重建，配合市委組織部做好村（社區(qū)）“三類人員”清理后的補選工作，落實“兩委”干部候選人聯(lián)審機制，堅決把涉黑惡等不符合條件的人選擋在門外。四是加快推進正常離任村干部信息采集工作。加強業(yè)務指導，及時解決縣（市、區(qū)）反映的問題。督促縣（市、區(qū)）按時間節(jié)點完成離任村干部信息采集及相關工作，切實做好矛盾化解和風險防范。五是推進做好村規(guī)民約修訂工作。聯(lián)合組織、農業(yè)農村、文明辦有關部門，加快推進全市村規(guī)民約修訂工作，2020年全市所有村（社區(qū)）100%完成修訂任務，進一步創(chuàng)新基層社會治理和促進城鄉(xiāng)精神文明建設，推進鄉(xiāng)村治理。

　　（四）扎實推進區(qū)劃地名規(guī)范管理。一是穩(wěn)妥做好清理整治不規(guī)范地名工作。進一步提高地名管理能力和服務水平，按照《陽江市進一步清理整治不規(guī)范地名實施方案》，匯總制定全市不規(guī)范地名信息清單，并對被確定為不規(guī)范的地名進行標準化處理。二是推進全市地名故事文化拍攝任務。繼續(xù)推動各縣（市、區(qū)）完成地名故事拍攝經費的落實，督促各縣（市、區(qū)）切實開展地名故事的拍攝工作，大力宣傳弘揚我市優(yōu)秀地名文化。

　　（五）著力推進社會組織規(guī)范發(fā)展。一是完善社會組織管理制度建設，規(guī)范社會組織行為，促進社會組織健康有序發(fā)展。二是積極培育發(fā)展社會組織，大力發(fā)展社區(qū)社會組織，指導培育發(fā)展農村社會組織。三是加強社會組織綜合監(jiān)管。加大執(zhí)法工作力度，依法查處社會組織違法行為，加強社會組織信用監(jiān)管，開展“雙隨機、一公開”，推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。四是扎實推進社會組織黨建工作。全面加強社會組織黨組織規(guī)范化建設，推動社會組織黨組織建設與社會組織發(fā)展相融合，提高黨的組織和黨的工作覆蓋質量，加強社會組織黨務工作者隊伍建設，打造社會組織黨建工作品牌。

　　（六）提升殯葬管理服務質量。一是切實抓好推進全市殯葬改革工作落實，強化黨員干部模范帶頭作用，要帶頭文明治喪，簡辦喪事，以正確導向和行為示范帶動廣大群眾革除喪葬陋俗，弘揚新風正氣。二是深入推進“陽光殯葬”，不斷增強殯葬行業(yè)透明度，提高殯葬服務滿意度。三是繼續(xù)落實惠民殯葬減免政策，推動節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策落地，不斷提高火化率和節(jié)地安葬率。四是持續(xù)推進殯葬領域突出問題專項整治行動，嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法責任，建立殯葬管理長效機制。

　　（七）加快推動社會工作縱深發(fā)展。一是加強社工人才隊伍建設，繼續(xù)組織好全國社會工作者職業(yè)水平考試發(fā)動和培訓工作，擴大參與面。加強對持證社工的登記管理，健全培訓教育機制，提高從業(yè)人員的專業(yè)服務能力。二是推動拓展社工服務領域，立足民政主責主業(yè)，以民政領域做起，采取有力措施破除制約社會工作發(fā)展短板，帶動各領域社會工作發(fā)展。三是進一步鞏固全市24個鎮(zhèn)（街）社會工作服務站的輻射和示范作用，強化專業(yè)建設，聚焦民政主業(yè)，開發(fā)具有本地特色的社工服務，提升基層民政服務水平。四是提升志愿服務質量發(fā)展。繼續(xù)做好《志愿服務條例》宣傳貫徹工作，強化社會責任意識和奉獻意識，壯大志愿者隊伍，加強志愿服務的行政管理，規(guī)范發(fā)展志愿服務，引導志愿者積極參與民生保障、社會治理、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興發(fā)展和“創(chuàng)文”工作。