一、上半年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┛傮w部署。

　　2021年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴(yán)格按照黨中央重大決策部署和國家重大戰(zhàn)略部署，堅持黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)；按照市委、市政府中心工作要求，重點(diǎn)圍繞金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化金融改革、防范和化解金融風(fēng)險三項(xiàng)重要任務(wù)，積極采取了一系列有效措施，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得了良好成效。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)舉措。

　　1.強(qiáng)化黨的建設(shè)，著力抓好政治理論學(xué)習(xí)和廉政作風(fēng)建設(shè)。

　?。?）加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部專題學(xué)習(xí)會、集中學(xué)習(xí)研討等形式，切實(shí)加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育。

　?。?）強(qiáng)化理論武裝。一是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，共組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)17場次。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，共組織召開黨員大會（專題學(xué)習(xí)會）7場次，支部委員會8場次，黨課3場次；豐富黨組織生活形式，每月至少開展1次主題黨日活動。三是抓緊抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，面向局全體黨員干部職工開展多形式、全覆蓋的學(xué)習(xí)教育活動。四是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。

　　（3）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨員干部紀(jì)律教育，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。共開展談話提醒30人次。二是開展“雙帶雙爭”主題活動。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案并印發(fā)實(shí)施。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，時刻防范出現(xiàn)形式主義和官僚主義的新表現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。截至目前，我局沒有發(fā)生違法違規(guī)問題。

　　（4）重點(diǎn)開展黨史學(xué)習(xí)教育。一是研究制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案并召開動員大會。二是加強(qiáng)組織，圍繞“學(xué)黨史、悟思想”，通過發(fā)放書籍，組織開展自學(xué)、專題學(xué)習(xí)會、邀請專家宣講、開展專題讀書班活動、講主題黨課、聯(lián)合舉辦黨史知識競賽以及實(shí)地瞻仰革命舊址等形式深入開展黨史學(xué)習(xí)。三是圍繞“辦實(shí)事、開新局”，通過與金融機(jī)構(gòu)黨建共建，走訪企業(yè)，開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興、扶持本地中小微企業(yè)發(fā)展，真正做到為群眾辦實(shí)事。

　?。?）落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，推動黨組落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)部門之間交流合作和風(fēng)險分析研判。上半年，沒有發(fā)生涉意識形態(tài)安全的有關(guān)問題和事件。

　?。?）開展“黨員亮身份、黨群心連心”活動和黨員“雙報到”活動。上半年，共開展志愿者活動12次，參加志愿服務(wù)的黨員95人次，為各基層聯(lián)系點(diǎn)及服務(wù)的群眾解決問題10個。

　?。?）推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)信息公開。一是嚴(yán)格按照規(guī)定推進(jìn)黨務(wù)公開，及時公開局黨組和黨支部重大決策事項(xiàng)以及黨費(fèi)收繳、黨員活動等信息；二是全面推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，上半年累計公開信息108條。

　　2.強(qiáng)化金融服務(wù)，積極做好金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

　?。?）積極引進(jìn)金融資源服務(wù)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是積極對接華夏銀行廣州分行和平安銀行，推動華夏銀行在融資、金融產(chǎn)品運(yùn)用等特色優(yōu)勢方面參與陽江市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目等建設(shè)，加大資金支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，商議在陽江設(shè)立分支機(jī)構(gòu)事宜。目前平安銀行已向銀保監(jiān)會提交關(guān)于2021年設(shè)立分行有關(guān)規(guī)劃，正在等待銀保監(jiān)會確認(rèn)。

　?。?）支持和推動企業(yè)上市工作。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，走訪調(diào)研，引導(dǎo)券商緊盯我市上市后備企業(yè)發(fā)展動態(tài)，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，幫助后備企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助陽江市金瑞礦業(yè)有限公司推進(jìn)在香港上市進(jìn)程。

　　3.強(qiáng)化政策引導(dǎo)，大力推進(jìn)金融改革發(fā)展各項(xiàng)工作。

　?。?）研究編制《陽江市金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。積極推進(jìn)規(guī)劃編制工作，多次征求有關(guān)單位意見并公開掛網(wǎng)征求社會公眾意見，召開了專家評審會。

　?。?）推進(jìn)設(shè)立陽江市支持小微企業(yè)融資專項(xiàng)資金。根據(jù)市政府七屆六十三次常務(wù)會議精神，對《陽江市支持中小微企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理暫行辦法》進(jìn)行修改完善，再次征求市有關(guān)單位意見。

　　（3）創(chuàng)新金融監(jiān)管手段。創(chuàng)新開展小額貸款公司“楷?！北O(jiān)管評級工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，使該公司2020年度監(jiān)管評級比2019年度提升5個檔次到AA+級，位列粵東西北地區(qū)小貸公司排名第三。

　?。?）推進(jìn)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是我局牽頭研究并制定了《陽江市金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅行動方案（2021-2022年）》（征求意見稿），并征求了有關(guān)單位意見，完善形成了送審稿。擬待省出臺行動方案后，印發(fā)實(shí)施。二是聯(lián)合我市金融機(jī)構(gòu)走訪企業(yè)，引導(dǎo)其為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興工作提供支持。

　　4.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，積極防范和化解金融風(fēng)險。

　?。?）切實(shí)開展防范和處置非法集資工作。一是加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)新形式，多渠道開展處非宣傳，提升宣傳效果。二是將防范和化解金融風(fēng)險列入局年度重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險研判，推進(jìn)陳案處置化解。上半年，我市沒有新增非法集資案件。

　　（2）繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治工作。一是做好交易市場整治工作，按程序吊銷廣東金德大宗商品交易有限公司、陽春市中正偉業(yè)投資咨詢有限公司2家企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。二是協(xié)助做好北京玖富、小牛資本、昆明泛亞、山東寧鑫、權(quán)行普惠、康美藥業(yè)等機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置工作，目前防控總體平穩(wěn)、可控。

　　（3）繼續(xù)加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管工作。一是做好各類風(fēng)險排查工作，開展租金貸、大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款、為房地產(chǎn)市場違規(guī)提供融資、汽車融資租賃等風(fēng)險排查工作，目前暫未發(fā)現(xiàn)有關(guān)風(fēng)險情況。二是開展2020年度小額貸款公司“楷模”監(jiān)管評級、融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級和典當(dāng)行年審工作，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

　　（4）切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。對多宗涉及助貸機(jī)構(gòu)、民間借貸中介機(jī)構(gòu)的投訴進(jìn)行了調(diào)查、回復(fù)，同時，做好群眾投訴舉報接訪工作。

　　5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合掛點(diǎn)社區(qū)開展鞏衛(wèi)工作。

　　認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作任務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到掛點(diǎn)社區(qū)開展工作調(diào)研。上半年，共組織志愿者隊(duì)伍到掛點(diǎn)村開展志愿服務(wù)活動9場次，累計投入8000元，為掛點(diǎn)社區(qū)解決多項(xiàng)困難。

　　此外，我局嚴(yán)格按照市委工作部署，做好脫貧攻堅交接、績效考核、依法行政等工作。

　　（三）工作亮點(diǎn)。

　　1.創(chuàng)新開展黨史學(xué)習(xí)教育。一是為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，我局聯(lián)合陽江市應(yīng)急管理局等5個部門舉辦以“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”為主題的黨史知識競賽，以競賽促學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部職工把黨的歷史學(xué)好。二是我局積極“我為群眾辦實(shí)事”活動。通過與金融機(jī)構(gòu)黨建共建，走訪企業(yè)，深入了解企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，探索金融創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路徑，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興、扶持本地中小微企業(yè)發(fā)展，真正做到為群眾辦實(shí)事。

　　2. 多渠道開展“非接觸”防范非法集資宣傳活動。在6月防范非法集資宣傳月期間，牽頭整合各方力量，多渠道開展開展“非接觸”防范非法集資宣傳活動。通過壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)的宣傳責(zé)任、開展視頻海報大賽、候車亭燈箱廣告宣傳、快遞三輪車和戶外大型LED廣告屏宣傳等方式加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的防范意識和能力，形成良好的防范非法集資宣傳格局。

　　（四）存在問題。

　　1.非法集資案件處置工作有待加快。目前，XX等人涉嫌集資詐騙案中的股份2次流拍，如股份變賣仍無人購買，而債權(quán)人不接受該股權(quán)抵債時，案件的處置難以繼續(xù)推進(jìn)。

　　2.地方金融發(fā)展有待提高。目前我市存在小貸公司正常經(jīng)營只有1家、其他2家處于停業(yè)狀態(tài)，恒財融擔(dān)公司開展融擔(dān)業(yè)務(wù)少，典當(dāng)行退出機(jī)制不完善等問題，沒有開設(shè)融資租賃公司、商業(yè)保理公司等其他地方金融機(jī)構(gòu)。

　　3.行政執(zhí)法力量有待配齊。目前，我局和縣區(qū)金融局人員較少，行政執(zhí)法力量配備不足。

　　二、下半年工作安排

　　（一）總體思路。

　　下半年，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，積極推進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化金融改革、防范和化解金融風(fēng)險各項(xiàng)工作，推進(jìn)以“小切口”解決大問題，認(rèn)真落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”活動任務(wù)，努力開創(chuàng)陽江金融改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)新局面。

　　（二）具體措施。

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。不折不扣落實(shí)好中央、省委和市委、市政府關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署，切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。

　　2.編制完成《陽江市金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。按照我市“十四五”規(guī)劃工作部署，完成編制工作。

　　3.繼續(xù)開展金融招商工作。適時帶隊(duì)拜訪大型金融機(jī)構(gòu)，推動各銀行機(jī)構(gòu)在融資、金融產(chǎn)品運(yùn)用等特色優(yōu)勢方面加強(qiáng)與我市各企業(yè)商洽業(yè)務(wù)合作，加大資金支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

　　4.推進(jìn)我市企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。修訂完善支持我市企業(yè)上市等有關(guān)政策，舉辦我市資本市場人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步篩選更新上市后備企業(yè)數(shù)量。

　　5.跟蹤平安銀行陽江分行設(shè)立進(jìn)度。加強(qiáng)與平安銀行溝通銜接，跟蹤平安銀行陽江分行申籌組建工作。

　　6.繼續(xù)加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管履職。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；認(rèn)真督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步改善經(jīng)營狀況。

　　7.多措并舉開展防范和處置非法集資工作。加強(qiáng)風(fēng)險研判和宣傳教育；加大打擊力度，發(fā)動群眾舉報，落實(shí)非法集資舉報獎勵制度；推進(jìn)案件處置，爭取今年2宗司法審結(jié)案件報省銷案。

　　8.加強(qiáng)部門溝通銜接。加強(qiáng)與市財政局、市城投集團(tuán)銜接，盡快落實(shí)購買鋼鐵產(chǎn)能融資、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貼息資金安排，同時，加快啟動陽江市支持小微企業(yè)融資專項(xiàng)資金，降低企業(yè)續(xù)貸成本。