各縣(市、區(qū))政府(管委會)商務(wù)主管部門:
為全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照市委、市政府和省商務(wù)廳的工作部署,統(tǒng)籌打好“五外聯(lián)動”組合拳,擴大高水平對外開放,鞏固外貿(mào)外資基本盤,進一步激發(fā)消費潛能,扎實推動商務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,我局制定了《2024年陽江商務(wù)工作要點》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
附件:2024年陽江商務(wù)工作要點
陽江市商務(wù)局
2024年2月1日
附件
一、總體要求
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,堅持用習近平經(jīng)濟思想指導商務(wù)工作,堅持把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,落實省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排,堅持商務(wù)工作“三個重要”定位,積極服務(wù)“百千萬工程”,統(tǒng)籌打好“五外聯(lián)動”組合拳,擴大高水平對外開放,鞏固外貿(mào)外資基本盤,進一步激發(fā)消費潛能,扎實推動商務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為陽江綜合實力實現(xiàn)新躍升提供有力支撐。
2.主要目標。招商引資新簽約項目165個,投資總額超1100億元,其中億元以上項目83個,10億元以上項目17個;社會消費品零售總額增長5.5%;外貿(mào)進出口增長3%;實際利用外資增長3%,用實干實績體現(xiàn)商務(wù)擔當作為。
二、實施消費攻堅促進行動
3.鞏固傳統(tǒng)消費。辦好“漠陽品?幸福購”系列促消費活動,打造“必玩必吃必購”榜單,進一步促進汽車、家居家電等大宗消費回升,加快推動餐飲消費升級,打響陽江特色消費活動品牌,推動消費從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。(責任科室:市場科、貿(mào)管科)
4.培育品牌消費。推薦廣東省老字號,評選陽江老字號,成立市老字號協(xié)會,把群眾真正喜愛、經(jīng)過市場檢驗的好品牌找出來、發(fā)展好,打造消費“金字招牌”,帶動更多企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,滿足更多消費需求。(責任科室:市場科、貿(mào)管科)
5.做強市場主體。積極挖掘引導本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)上限納統(tǒng),探索推動工貿(mào)一體企業(yè)“工貿(mào)分離”、消費品制造企業(yè)“產(chǎn)銷分離”,力促一批電商零售企業(yè)上限納統(tǒng),培育一批具有發(fā)展活力、增長潛力和競爭實力的商貿(mào)企業(yè),推動商貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任科室:市場科、外貿(mào)科、貿(mào)管科、電商科)
6.建強消費載體。充分發(fā)揮消費商圈引領(lǐng)作用,組織申報第五批省級示范特色步行街(商圈),深化文旅商融合發(fā)展。開展夜經(jīng)濟示范街區(qū)建設(shè),推動差異化、品質(zhì)化、多元化發(fā)展,打造集吃、喝、游、樂、購于一體的城市消費名片。(責任科室:市場科)
7.服務(wù)“百千萬工程”。指導江城、陽西和陽春用好3000萬元專項資金支持,高標準建設(shè)國家級和省級縣域商業(yè)建設(shè)行動縣,爭創(chuàng)全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,加快構(gòu)建以城區(qū)為中心、鎮(zhèn)街為重點、村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)商業(yè)體系。大力發(fā)展農(nóng)村電商,辦好電商助力“百千萬工程”系列活動,助力特色農(nóng)產(chǎn)品打出品牌、拓寬銷路。(責任科室:市場科、電商科)
三、實施外貿(mào)保穩(wěn)增量行動
8.穩(wěn)住存量。擦亮“陽貨行天下”展會品牌,廣泛發(fā)動企業(yè)參加廣交會、進博會、鏈博會、“粵貿(mào)全球”計劃等重點展會,用好展覽展銷手段支持企業(yè)覓商機、攬訂單,穩(wěn)住五金刀剪、水海產(chǎn)品、塑料制品等傳統(tǒng)板塊的市場份額。(責任科室:外貿(mào)科、外資科、交流科、市貿(mào)促會)
9.突破增量。鼓勵和支持風電重點企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù),把支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢從生產(chǎn)端延伸到貿(mào)易端,優(yōu)化提升進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育可持續(xù)的新增量。開展“走進RCEP大講堂”系列培訓活動,引導和支持企業(yè)開拓RCEP新興市場,以多元化的市場布局應(yīng)對不確定的發(fā)展環(huán)境。(責任科室:外貿(mào)科、市貿(mào)促會)
10.提升質(zhì)量。做大進口堆頭,跟蹤新落地的外貿(mào)型項目,挖掘新的進口項目。持續(xù)做好重點進口企業(yè)數(shù)據(jù)回歸,推動進出口平衡發(fā)展。持續(xù)推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè),鼓勵五金刀剪企業(yè)開展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),鼓勵風電裝備制造企業(yè)以“裝備+服務(wù)”或“工程+服務(wù)”的形式走出去提供服務(wù),拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。做大外綜服業(yè)務(wù),壯大新業(yè)態(tài)。(責任科室:外貿(mào)科、貿(mào)管科)
四、實施招商引資提質(zhì)增效行動
11.實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)布局,依據(jù)陽江招商地圖和目標企業(yè)庫,充分發(fā)揮招商小分隊“橋頭堡壘”作用,主動出擊,逐個產(chǎn)業(yè)、逐個節(jié)點進行重點攻堅,力爭在新產(chǎn)業(yè)招引上取得新突破。(責任科室:投促科、項目科)
12.加大“走出去”招商力度。到粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、京津冀重點城市舉辦招商推介會,到省內(nèi)外和國外以專題推介、產(chǎn)業(yè)對接等形式密集開展投資促進活動,到廣交會、進博會等知名展會舉辦宣傳推介活動,想方設(shè)法尋找合作商機。(責任科室:投促科、項目科)
13.加強對口招商。參加粵港澳大灣區(qū)全球招商大會、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會,主動對接珠三角地區(qū)的投資需求,吸引企業(yè)投資落戶我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。(責任科室:投促科、項目科)
14.拓展市場化招商。總結(jié)與谷川聯(lián)行合作的成功經(jīng)驗,對接普華永道、仲量聯(lián)行、正和島等專業(yè)商務(wù)機構(gòu),推廣專業(yè)化、市場化招商模式,實現(xiàn)政府主導與市場化運作雙輪驅(qū)動。(責任科室:投促科、項目科)
15.強化統(tǒng)籌推進。建強招商引資、企業(yè)籌建、企業(yè)服務(wù)三支隊伍,用好招商項目引進審批“三個會議”制度,形成前期謀劃、中期盯引、后期落地的全流程閉環(huán)管理機制,推進重點在談項目加快簽約、落地和投產(chǎn)。(責任科室:投促科、項目科)
16.堅持內(nèi)外資一體推進。建立重點項目全鏈條服務(wù)機制,推進重點外資項目加快入資,推動存量外資轉(zhuǎn)化為實際利用外資。到歐美、日韓、東南亞地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)活動,擴大對外交流,力爭引進一批重大外資項目。(責任科室:項目科、外資科、投促科、市貿(mào)促會)
五、實施跨境電商強基提速行動
17.營造好氛圍。推廣“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”模式,出臺跨境電商三年行動計劃,舉辦第二屆跨境電商高質(zhì)量發(fā)展峰會,用好中央和市級專項資金培育壯大市場主體,加快跨境電商與產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化邁進。(責任科室:電商科)
18.完善生態(tài)圈。出臺《陽江市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理認定辦法》,加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園、清關(guān)中心上馬運行,導入優(yōu)質(zhì)跨境電商運營企業(yè),筑巢引鳳推動跨境電商集聚發(fā)展。(責任科室:電商科)
19.引進大項目。力爭招引拼多多、菜鳥布局區(qū)域分撥中心,探索“跨境電商+外綜服”、“跨境電商+倉儲物流”模式,壯大業(yè)務(wù)規(guī)模。(責任科室:電商科)
20.發(fā)展新模式。引導和支持企業(yè)開展海外倉業(yè)務(wù),完善海外銷售體系。創(chuàng)新傳統(tǒng)貿(mào)易跨境電商轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)跨境電商發(fā)展模式,力爭獲評省級跨境電商發(fā)展“雙十優(yōu)秀案例”。(責任科室:電商科)
六、實施改革開放能級提升行動
21.深化自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)改革創(chuàng)新。推進一批與自貿(mào)區(qū)在制度、平臺、產(chǎn)業(yè)、項目、人才等方面的合作項目,實現(xiàn)與自貿(mào)區(qū)同頻共振、同向發(fā)力、同軸運轉(zhuǎn)。針對當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,積極向省爭取實施1-2項試點政策,開展富有陽江特色的改革。在推動首批43項改革事項全部落地的基礎(chǔ)上,量力而為承接第二批復制推廣事項。(責任科室:綜合科)
22.提升貿(mào)易便利化水平。爭取國家口岸辦支持,啟動陽江口岸擴大開放分區(qū)域驗收。推進通關(guān)便利化改革,推動“單一窗口”申報覆蓋率提升至95%以上。密切跟蹤保稅物流中心設(shè)立審批管理制度改革動向,推動盡快啟動申建程序。(責任科室:口岸科、外資科)
七、實施刀博會創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動
23.辦好第23屆刀博會。組織陽江刀剪企業(yè)抱團到國內(nèi)刀剪主產(chǎn)區(qū)和專業(yè)市場對接,舉辦路演,打造“移動刀博會”,打響“陽江五金刀剪”區(qū)域公共品牌,支持五金刀剪產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。引進合適的會展公司、行業(yè)協(xié)會或自主成立國有企業(yè)運營刀博會,試水市場化運作、專業(yè)化辦展模式,提升展會的活力和實效。申請省級“百強展會”,持續(xù)打響“行業(yè)第一展”的影響力。(責任科室:外貿(mào)科、市貿(mào)促會)
八、實施商務(wù)為民助企行動
24.加強政策宣講。跟蹤掌握和宣傳推介中央、省、市出臺的穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費的政策措施,完善市級配套扶持政策,使企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。落實領(lǐng)導掛點企業(yè)制度,市縣聯(lián)動,加強對重點企業(yè)指導服務(wù),讓企業(yè)輕裝上陣、大膽發(fā)展。(責任科室:外貿(mào)科、外資科、市場科、電商科)
25.扎實推進依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想,加強商務(wù)重點領(lǐng)域立法,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善商務(wù)行政裁量權(quán)基準制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。推進商務(wù)領(lǐng)域涉外法治建設(shè),辦好商務(wù)法律服務(wù)月系列活動,發(fā)揮法律惠企作用。(責任科室:綜合科、辦公室)
26.抓實商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。落實“管行業(yè)必須管安全”要求,協(xié)同有關(guān)部門開展常態(tài)化風險隱患排查,開展大型商超、餐飲燃氣、機動車拆解等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故底線。完善生活必需品應(yīng)急保供體系。(責任科室:辦公室、市場科、貿(mào)管科、外貿(mào)科、外資科、交流科、口岸科)
九、實施強黨建促發(fā)展行動
27.深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想。持續(xù)鞏固主題教育成果,強化創(chuàng)新理論武裝,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到商務(wù)各方面全過程。把習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)發(fā)展的具體思路和舉措,形成推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。(責任科室:黨委辦、辦公室)
28.落實全面從嚴治黨。落實“一崗雙責”,嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,嚴守中央八項規(guī)定和黨章黨規(guī)黨紀,以嚴的基調(diào)加強對干部隊伍的教育監(jiān)督管理,結(jié)合商務(wù)工作扎實推進黨風廉政建設(shè)。認真做好審計整改工作,全力支持派駐紀檢監(jiān)察組履職,打造風清氣正的政治生態(tài),確保能干事、干成事、不出事。(責任科室:黨委辦、辦公室、財務(wù)科)
29.加強基層黨組織建設(shè)。深化模范機關(guān)創(chuàng)建,創(chuàng)新打造商務(wù)黨建品牌,創(chuàng)建“四強”黨支部,鍛造更加堅強有力的機關(guān)基層黨組織,進一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。落實新時代黨的組織路線和好干部標準,堅持政治為先、事業(yè)為上的用人導向,著力打造一支敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于攻堅的商務(wù)鐵軍。(責任科室:黨委辦、辦公室)
30.落實意識形態(tài)工作責任制。筑牢國家安全人民防線,加強保密宣傳教育,定期開展意識形態(tài)風險排查,加強官方網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地管理,加強對重大經(jīng)貿(mào)活動的意識形態(tài)審核把關(guān),認真做好出國境人員行前教育。(責任科室:辦公室、黨委辦)
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