各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

《陽江市江城區(qū)增加優(yōu)質(zhì)幼兒園中小學(xué)學(xué)位建設(shè)規(guī)劃編制方案（2018-2023）》經(jīng)區(qū)政府八屆23次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

 陽江市江城區(qū)人民政府辦公室

  2018年7月4日

陽江市江城區(qū)增加優(yōu)質(zhì)幼兒園中小學(xué)學(xué)位建設(shè)規(guī)劃編制方案（2018-2023）

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見》（粵府辦〔2017〕67號）提出的目標任務(wù)是以城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、老城改造區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)區(qū)等學(xué)位緊缺地區(qū)為重點，新建、改擴建一批幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校，確保滿足適齡兒童及學(xué)生學(xué)位需求，切實消除大班額。到2020年，粵東西北地區(qū)學(xué)前教育三年毛入園率達92%以上，公辦幼兒園占比達30％以上。全省義務(wù)教育階段適齡兒童毛入學(xué)率達100%，鞏固率達到95％以上。結(jié)合我區(qū)實際，制定2018-2023年增加優(yōu)質(zhì)幼兒園中小學(xué)學(xué)位建設(shè)規(guī)劃編制方案。

一、 編制依據(jù)

（一）現(xiàn)實需要

1.隨著城鎮(zhèn)化加快推進，造成城區(qū)及一些鎮(zhèn)（街）常住人口快速增長，尤其是城區(qū)人口（含外來工子女）增長非常顯著，見附表1。

    附表1.江城區(qū)城區(qū)及鎮(zhèn)街近三年學(xué)生增長情況表

2.城區(qū)學(xué)位需求緊張。目前，江城區(qū)城區(qū)現(xiàn)有各類學(xué)校43所（公辦學(xué)校31所，民辦學(xué)校12所）。其中公辦完全小學(xué)17所，公辦中學(xué)6所（3所是九年一貫制學(xué)校），特殊教育學(xué)校1所，分教點7所，民辦學(xué)校12所（全是九年一貫制學(xué)校）。城區(qū)學(xué)校共有學(xué)生58450人（公辦學(xué)校35278人，民辦學(xué)校23172人），其中小學(xué)學(xué)生45569人（公辦學(xué)校28849人，民辦學(xué)校16720人），中學(xué)學(xué)生12881人（公辦學(xué)校6429人，民辦學(xué)校6452人）。

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快，尤其是城南、城北和西片新城的快速擴展，流入城區(qū)就讀的適齡兒童和青少年呈逐年增多趨勢，總體上來說，城區(qū)學(xué)校學(xué)位仍非常緊張?，F(xiàn)在，入讀城區(qū)公辦小學(xué)的學(xué)生28849人，平均班額為53人；入讀城區(qū)民辦學(xué)校小學(xué)的學(xué)生16720人，平均班額為54人。公辦、民辦學(xué)校的班額都嚴重超過申報推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)規(guī)定的標準班額（標準化學(xué)校標準班額為：小學(xué)45人/班，中學(xué)50人/班）。如果按標準班額算，那么，城區(qū)公辦小學(xué)現(xiàn)最多可容納學(xué)生25785人，民辦小學(xué)現(xiàn)最多可容納學(xué)生14040人，比對，城區(qū)公辦小學(xué)目前尚缺學(xué)位數(shù)3064個，民辦小學(xué)尚缺學(xué)位數(shù)2680個，全城區(qū)小學(xué)共缺學(xué)位數(shù)5744個。城區(qū)相當部分學(xué)校校舍較小，生源較充足，“大班額”現(xiàn)象相對突出，公辦幼兒園學(xué)位緊張，隨遷子女平等接受義務(wù)教育的壓力巨大，人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求與現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源供給不平衡不充分之間的矛盾突顯。初中剛好處在人口出生低谷期，除中洲街道外，其余各鎮(zhèn)街學(xué)位近三年不會出現(xiàn)緊張，但處于高速增長期，城區(qū)公辦初中優(yōu)質(zhì)學(xué)位明顯不適應(yīng)城區(qū)人口發(fā)展趨勢，小學(xué)已進入了高速增長期。

3.我區(qū)幼兒園基本情況：

（1）隨著城鎮(zhèn)化進程和全面放開二孩政策，全區(qū)3-5歲適齡兒童人口數(shù)逐年有所增加（見附表2）,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位欠缺。

    附表2：0-5歲常住人口情況

（2）城市建設(shè)總體規(guī)劃向南向北發(fā)展，近年城南、城北兩個片區(qū)新增了多個建設(shè)規(guī)模超過4500人（按每戶3.2人計）的住宅小區(qū)（見附表3），造成大量人口向新開發(fā)區(qū)集中，而小區(qū)配套幼兒園建設(shè)尚未跟上城市發(fā)展的步伐。

附表3：4500人以上住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)情況

（3）公辦幼兒園還處于低水平運作階段。目前，全區(qū)規(guī)范化公辦幼兒園7所（區(qū)幼和各鎮(zhèn)街中心幼），其中辦學(xué)條件較完善的僅江城區(qū)幼兒園、雙捷鎮(zhèn)中心幼兒園，其他37所幼兒園均為農(nóng)村面上小學(xué)改建而成。崗列街道尚缺中心幼兒園。

（二）政策要求

根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（粵府〔2017〕48號）提出“統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局建設(shè)，增加城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，保障適齡少年兒童就近入學(xué)”，“嚴格執(zhí)行城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，依法落實城鎮(zhèn)新建居住小區(qū)配套標準化學(xué)校建設(shè)，10000戶以上的居住區(qū)，必須單獨配建中學(xué)；3000-5000戶居住區(qū)，至少應(yīng)配建一所小學(xué)。嚴格新建小區(qū)的規(guī)劃驗收，未經(jīng)核實或經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，不得組織驗收”。 

根據(jù)廣東省教育廳、廣東省發(fā)展改革委、廣東省財政廳、廣東省國土資源廳、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合簽發(fā)《廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見》（粵教基（2015）21號）要求“每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi)，預(yù)留一所6個班或以上（每班按30座計）規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。幼兒園應(yīng)有獨立的建筑用地和出入口，具體設(shè)置應(yīng)達到以下標準”（見附表4）。

    附表4.小區(qū)居住人口與幼兒園設(shè)置

又要求“沒有達到配套標準要求的住宅小區(qū)，可采取單獨選址、改建、擴建或擴大區(qū)域內(nèi)其他新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)規(guī)模等形式配置幼兒園”。

二、 編制原則

（一）依法規(guī)劃原則

嚴格按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（住建部2016修改）《廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（粵府〔2017)48號）和《廣東省發(fā)展學(xué)前教育第三期行動計劃(2017一2020年）》（粵教基〔2017〕14號）進行規(guī)劃。規(guī)劃要求配套建設(shè)教育設(shè)施的住宅項目，教育配套設(shè)施應(yīng)與項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗收，驗收后無償移交當?shù)乜h級政府，縣級政府應(yīng)及時接收并將其辦成公辦學(xué)校。加強監(jiān)督檢查，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為進行嚴肅查處，確保義務(wù)教育設(shè)施用地和建設(shè)得到有效落實。

（二）民生優(yōu)先原則

    基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)是關(guān)系到千家萬戶老百姓切身利益的重大民生工程，以十九大報告“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”為引領(lǐng)，做到依法優(yōu)先規(guī)劃教育用地，全面推進基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)。

（三）務(wù)實可行原則

城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須落實幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)用地，沒有按照規(guī)劃要求預(yù)留教育設(shè)施用地的居住建設(shè)項目，不得通過規(guī)劃審批。

老城區(qū)通過置換和拆并整合等方式，結(jié)合城區(qū)“三舊”改造和區(qū)域用地功能調(diào)整，確保老城區(qū)幼兒園、中小學(xué)校用地面積達到規(guī)定標準。鼓勵老城區(qū)采取高中學(xué)校外遷、初中學(xué)校利用高中學(xué)校校舍、小學(xué)學(xué)校利用初中學(xué)校校舍梯次補位的辦法，擴大城區(qū)學(xué)校辦學(xué)空間。

三、2018-2023年初中、小學(xué)、幼兒園規(guī)劃

（一）未來五年城區(qū)學(xué)校中學(xué)學(xué)位情況

 預(yù)計未來五年，城區(qū)中學(xué)適齡兒童情況是：

 2018年初中適齡兒童達17768人，其中城東片區(qū)3243人，城南片區(qū)3584人，城北片區(qū)5883人，南恩片區(qū)5059人；

 2019年初中適齡兒童達20317人，其中城東片區(qū)3708人，城南片區(qū)4098人，城北片區(qū)6727人，南恩片區(qū)5784人；

 2020年初中適齡兒童達21065人，其中城東片區(qū)3844人，城南片區(qū)4249人，城北片區(qū)6975人，南恩片區(qū)5997人；

 2021年初中適齡兒童達22592人，其中城東片區(qū)4123人，城南片區(qū)4557人，城北片區(qū)7480人，南恩區(qū)6432人；

 2022年初中適齡兒童達24000人，其中城東片區(qū),4380人，城南片區(qū)4841人，城北片區(qū)7946人，南恩片區(qū)6833人。

 2023年初中適齡兒童達26392人，其中城東片區(qū),4914人，城南片區(qū)5809人，城北片區(qū)8346人，南恩片區(qū)7323人。

 按標準班額算，現(xiàn)在城區(qū)中學(xué)可容納學(xué)生14550人（其中民辦學(xué)校6750人），未來五年城區(qū)中學(xué)適齡兒童預(yù)計增加11842人，估計有初中適齡兒童4672人入讀市級民辦學(xué)校，那么城區(qū)中學(xué)未來五年還缺學(xué)位7170個，需增加標準學(xué)位7170個。如果按辦一所標準化初中學(xué)校的規(guī)模（每級開設(shè)16個班，共48個班，學(xué)生2400人）來計算，未來五年城區(qū)需新建中學(xué)3所，增加學(xué)位7200個,才能滿足所增加初中適齡兒童入讀的需求。

（二）未來五年城區(qū)學(xué)校小學(xué)學(xué)位情況

隨著城市的擴容提質(zhì)，未來幾年，符合入讀城區(qū)小學(xué)的適齡兒童會越來越多。預(yù)計未來五年，城區(qū)小學(xué)適齡兒童情況是：

2018年達45569人，其中城東片區(qū)8361人，城南片區(qū)9202人，城北片區(qū)15095人，南恩片區(qū)12911人；

2019年達48732人，其中城東片區(qū)8894人，城南片區(qū)9829人，城北片區(qū)16135人，南恩片區(qū)13874人；

2020年達49732人，其中城東片區(qū)9048人，城南片區(qū)10154人，城北片區(qū)16415人，南恩片區(qū)14115人；

2021年達50778人，其中城東片區(qū)9189人，城南片區(qū)10601人，城北片區(qū)16681人，南恩片區(qū)14307人；

2022年達51781人，其中城東片區(qū)9334人，城南片區(qū)11106人，城北片區(qū)16853人，南恩片區(qū)14488人。

2023年達52785人，其中城東片區(qū)9535人，城南片區(qū)11500人，城北片區(qū)17048人，南恩片區(qū)14702人。

按標準班額算，現(xiàn)在城區(qū)小學(xué)可容納學(xué)生39825人（其中民辦學(xué)校14040人），未來五年城區(qū)小學(xué)適齡兒童預(yù)計增加12960人，需增加標準學(xué)位12960個。如果按辦一所標準化完全小學(xué)學(xué)校的規(guī)模（每級開設(shè)6個班，共36個班，學(xué)生1620人）來計算，未來五年城區(qū)需新建小學(xué)8所，增加學(xué)位12960個，才能滿足增加適齡兒童的入學(xué)需求。

（三）未來五年城區(qū)幼兒園學(xué)位情況

預(yù)計未來五年城區(qū)幼兒園學(xué)齡人口情況如下：

2018年3至5歲兒童人口數(shù)9439人，其中南恩街道3184人，城南街道3411人，城東街道1336人，城北街道2238人。

2019年3至5歲兒童人口數(shù)13000人，其中南恩街道3191人，城南街道3265人，城東街道1403人，城北街道2441人。

2020年3至5歲兒童人口數(shù)10183人，其中南恩街道3058人，城南街道3219人，城東街道1410人，城北街道2496人。

2021年3至5歲兒童人口數(shù)11462人，其中南恩街道3163人，城南街道3531人，城東街道1845人，城北街道2923人。

2022年3至5歲兒童人口數(shù)14015人，其中南恩街道3473人，城南街道4239人，城東街道2589人，城北街道3714人。

2023年3至5歲兒童人口數(shù)17907人，其中南恩街道4053人，城南街道5190人，城東街道3690人，城北街道4974人。

目前，城區(qū)在園人數(shù)共15024人。未來5年，幼兒園迎來了二胎政策的顯效期，預(yù)測到2023年，城區(qū)學(xué)齡兒童人口數(shù)增加約3000人。按幼兒園平均班額30人計算，需增加100個教學(xué)班。按照公辦幼兒園占比不低于30%計算，公辦幼兒園需增加30個教學(xué)班、900個標準學(xué)位；民辦幼兒園需增加70個教學(xué)班、2100個標準學(xué)位。

（四）近五年城區(qū)學(xué)校幼兒園規(guī)劃布局和建設(shè)情況

    1.城區(qū)西片學(xué)校規(guī)劃。城區(qū)西片新城現(xiàn)有建湯始地產(chǎn)樓盤、奧園、香江半島、碧濤園、翡翠城、富和海岸城樓盤。預(yù)計未來五年該片區(qū)小學(xué)還缺學(xué)位3240個，中學(xué)缺學(xué)位2390個，結(jié)合城區(qū)西片新城規(guī)劃實際，為進一步滿足適齡兒童的入學(xué)需求，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)原則，在城區(qū)西片新城規(guī)劃新建3所學(xué)校（2所小學(xué)，1所中學(xué)），小學(xué)增加學(xué)位3240個，中學(xué)增加學(xué)位2400個。新建小學(xué)辦學(xué)規(guī)模為36個班，學(xué)生人數(shù)約1620人。根據(jù)《廣東省義務(wù)教育標準化學(xué)校標準》并結(jié)合學(xué)校實際，擬建學(xué)校占地面積29160平方米（含400m環(huán)形田徑場），校舍建筑面積13855平方米（未含學(xué)生宿舍和教師宿舍）。新建中學(xué)辦學(xué)規(guī)模48個教學(xué)班，學(xué)生約2400人, 學(xué)校占地面積55200平方米（含400m環(huán)形田徑場），校舍建筑面積21600平方米（未含學(xué)生宿舍和教師宿舍）。建設(shè)這些學(xué)校，由陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按照規(guī)劃安排在西片新區(qū)選定校址。學(xué)校建設(shè)建議由市政府或西片新區(qū)主要開發(fā)商投資建設(shè)，建好后，學(xué)校移交江城區(qū)政府管理使用。

    2.城區(qū)南片學(xué)校規(guī)。城南新區(qū)現(xiàn)有保利、豐怡豪庭、陽光馬德里等新的大型樓盤，隨著恒大名都、恒大悅龍府、碧桂園十里江灣、碧桂園科技城、清華園、藝展、山水一品、泓景苑、玥瓏灣等大型樓盤繼續(xù)在城南新區(qū)興建，未來五年城南新區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童將大幅度增加。目前，城南片區(qū)只有6所學(xué)校，預(yù)計未來五年該片區(qū)小學(xué)還缺學(xué)位4860個，中學(xué)缺學(xué)位2360個，結(jié)合城區(qū)南片新城規(guī)劃實際，為進一步滿足適齡兒童的入學(xué)需求，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)原則，未來五年計劃在城南新區(qū)規(guī)劃新建4所學(xué)校（3所小學(xué)，1所中學(xué)）,改擴建崗列街道那洛小學(xué)。小學(xué)增加學(xué)位4860個，中學(xué)增加學(xué)位2400個。新建小學(xué)辦學(xué)規(guī)模36個教學(xué)班，學(xué)生約1620人, 學(xué)校占地面積29160平方米（含400m環(huán)形田徑場），校舍建筑面積13855平方米（未含學(xué)生宿舍和教師宿舍）。新建中學(xué)辦學(xué)規(guī)模48個教學(xué)班，學(xué)生約2400人, 學(xué)校占地面積55200平方米（含400m環(huán)形田徑場），校舍建筑面積21600平方米（未含學(xué)生宿舍和教師宿舍）。崗列街道那洛小學(xué)改擴建后，學(xué)校占地面積9200平方米，改建校舍建筑面積約5700平方米，辦學(xué)規(guī)模12個教學(xué)班，學(xué)生約600人。新建設(shè)的4所學(xué)校，由陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按照規(guī)劃安排在城南新城選定校址。學(xué)校建設(shè)建議由市政府或城南新區(qū)主要開發(fā)商投資建設(shè)，建好后，學(xué)校移交江城區(qū)政府管理使用。

3.城區(qū)西北片學(xué)校規(guī)。西北片現(xiàn)有金郊小學(xué)和國際城實驗小學(xué)。目前在西北片有上東新城中集國際城樓盤、富地花園、金雅花園，城北民營工業(yè)園、坪郊工業(yè)園有大量住戶。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程加快，周邊樓盤不斷興建，住戶不斷增加，北片人口也不斷增多，預(yù)計未來該片區(qū)小學(xué)還缺學(xué)位3240個。結(jié)合城區(qū)西北片區(qū)新城規(guī)劃實際，為進一步滿足適齡兒童的入學(xué)需求，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)原則，未來五年，擬在西北片區(qū)規(guī)劃新建2所小學(xué)，改擴建龍濤小學(xué)，增加小學(xué)學(xué)位3240個。新建小學(xué)辦學(xué)規(guī)模36個教學(xué)班，學(xué)生約1620人, 學(xué)校占地面積29160平方米（含400m環(huán)形田徑場），校舍建筑面積13855平方米（未含學(xué)生宿舍和教師宿舍）。龍濤小學(xué)改擴建后，學(xué)校占地面積10103.4平方米，改建校舍建筑面積約4805平方米，辦學(xué)規(guī)模12個教學(xué)班，學(xué)生約600人。新建設(shè)的這2所學(xué)校，由陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按照規(guī)劃安排在西北片區(qū)新城選定校址。學(xué)校建設(shè)建議由市政府或西北片區(qū)新城主要開發(fā)商投資建設(shè)，建好后，學(xué)校移交江城區(qū)政府管理使用。

4.城區(qū)東北片學(xué)校規(guī)劃。城區(qū)東北片現(xiàn)有共青湖保利、恒隆、金湖藍天、香悅四季、豐泰、天河灣等樓盤，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程加快，周邊樓盤不斷興建，住戶不斷增加，東北片人口也不斷增多，預(yù)計未來五年該片區(qū)小學(xué)還缺學(xué)位1620個，中學(xué)缺學(xué)位2420個。結(jié)合城區(qū)東北片區(qū)新城規(guī)劃實際，為進一步滿足適齡兒童的入學(xué)需求，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)原則，未來五年，擬在東北片區(qū)規(guī)劃新建2所學(xué)校（1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)），小學(xué)增加學(xué)位1620個，中學(xué)增加學(xué)位2400個。新建九年一貫制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模54個教學(xué)班（小學(xué)部36個，中學(xué)部18個），學(xué)生約2520人, 學(xué)校占地面積57960平方米（含400m環(huán)形田徑場），校舍建筑面積24335平方米（未含學(xué)生宿舍和教師宿舍）。新建中學(xué)辦學(xué)規(guī)模30個教學(xué)班，學(xué)生約1500人, 學(xué)校占地面積34500平方米（含400m環(huán)形田徑場），校舍建筑面積13500平方米（未含學(xué)生宿舍和教師宿舍）。建設(shè)這些學(xué)校，由陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按照規(guī)劃安排在東北片區(qū)新城選定校址。學(xué)校建設(shè)建議由市政府或東北片區(qū)新城主要開發(fā)商投資建設(shè)，建好后，學(xué)校移交江城區(qū)政府管理使用。

    5.幼兒園建設(shè)規(guī)劃。通過新建、擴建一批公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，撤并一批辦學(xué)條件較差的麻雀幼兒園，解決我區(qū)幼兒園優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足、整體辦園水平不高的問題，逐步形成“公辦園為主導(dǎo)、民辦園為主體、規(guī)范園為標準、優(yōu)質(zhì)園為引領(lǐng)、普惠園覆蓋”的學(xué)前教育發(fā)展格局。

（1）對中洲、白沙、城西、埠場、雙捷原有的中心幼兒園進行擴建改造，擴建后達到9個班的辦學(xué)規(guī)模，可增加約1000個標準學(xué)位；在崗列街道單獨選址新建1所辦學(xué)規(guī)模12個班的中心幼兒園，可提供360個標準學(xué)位。

（2）將城南、城北新建大型住宅小區(qū)的配套幼兒園接收統(tǒng)籌舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，辦園規(guī)模不少于6個教學(xué)班，可提供約2000個標準學(xué)位。

（3）批準設(shè)立不少于30所的民辦規(guī)范化幼兒園，其中城區(qū)新建幼兒園不少于6個教學(xué)班規(guī)模，農(nóng)村新建幼兒園不少于3個教學(xué)班規(guī)模，可提供約4500個標準學(xué)位。

（4）按規(guī)范化幼兒園建設(shè)標準改擴建32所農(nóng)村面上幼兒園，辦園規(guī)模為3個教學(xué)班，可提供2880個標準學(xué)位。

 四、保障措施

   （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

    區(qū)政府統(tǒng)籌全區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)位建設(shè)工作，以統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展聯(lián)席會議為依托，著力加強全區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)位建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改、教育、財政、國土、建設(shè)部門、各鎮(zhèn)（街道）政府等主要負責(zé)人為成員，加快推進全區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)位建設(shè)工作。

（二）明確責(zé)任主體

區(qū)政府為全區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)位建設(shè)工作的責(zé)任主體，負責(zé)解決學(xué)校建設(shè)用地、配套設(shè)備設(shè)施和推進項目建設(shè)，負責(zé)城鎮(zhèn)新建、擴建公辦義務(wù)教育學(xué)校幼兒園基建投入。建設(shè)等部門認真落實房地產(chǎn)小區(qū)配建學(xué)校和幼兒園工作。國土資源、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）認真落實學(xué)校、幼兒園用地及征地工作。教育、財政部門認真落實推進中小學(xué)、幼兒園項目建設(shè)工作。區(qū)政府牽頭督辦推進項目建設(shè)。

（三）大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園

落實普惠性民辦幼兒園與公辦學(xué)校平等待遇，積極鼓勵引導(dǎo)社會資金新建、擴建普惠性民辦幼兒園，在規(guī)劃、土地、招生等方面予以支持，民辦教育發(fā)展專項資金安排優(yōu)先考慮近年新建、擴建的普惠性民辦幼兒園。鼓勵社會力量盤活存量商品房，興辦 所普惠性民辦幼兒園，解決全區(qū)學(xué)前教育學(xué)位不足問題。

（四）加強督查落實

 區(qū)政府將定期對城區(qū)及各鎮(zhèn)街中小學(xué)、幼兒園學(xué)位建設(shè)工作的情況進行專項督查。包括對新開發(fā)小區(qū)是否依法配套幼兒園、學(xué)校的建設(shè)；城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃是否合理預(yù)留教育發(fā)展用地；中小學(xué)幼兒園建設(shè)項目推進是否按規(guī)劃進行，對存在問題是否提交聯(lián)席會議討論解決。