各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

《陽(yáng)江市2008—2011年高中階段教育發(fā)展規(guī)劃》業(yè)經(jīng)市政府五屆八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陽(yáng)江市人民政府

二○○八年五月九日

陽(yáng)江市2008—2011年高中階段教育發(fā)展規(guī)劃

加快我市高中階段教育的發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，也是陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的根本要求。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快普及高中階段教育的決定》（粵發(fā)〔2007〕19號(hào)）的精神，結(jié)合我市教育發(fā)展實(shí)際，特制訂本規(guī)劃。

一、高中階段教育發(fā)展現(xiàn)狀

2007年，全市高中階段教育學(xué)校33所，在校生68109人。其中，江城區(qū)高中階段教育學(xué)校5所，在校生5761人；陽(yáng)春市高中階段教育學(xué)校10所，在校生24719人；陽(yáng)東縣高中階段教育學(xué)校6所，在校生9451人；陽(yáng)西縣高中階段教育學(xué)校4所，在校生8194人；海陵區(qū)高中階段教育學(xué)校2所，在校生948人；市直高中學(xué)校有6所，在校生19034人。

2007年，我市初中畢業(yè)生升學(xué)率為69.89％，高中階段教育毛入學(xué)率56.53％（含每年約5000人到外市就讀人數(shù)）。中等職業(yè)教育學(xué)校大多是上世紀(jì)80年代由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、高中和農(nóng)校改建而成，基礎(chǔ)差，底子薄，發(fā)展緩慢。目前普通高中教育與中等職業(yè)教育的在校生比為7.5︰2.5，發(fā)展失衡。

（一）普通高中教育。2007年，全市普通高中學(xué)校共23所，其中獨(dú)立高中9所；完全中學(xué)14所，在校學(xué)生51359人，比2006年增加4910人。其中，陽(yáng)春市普通高中9所，在校生21919人；陽(yáng)東縣普通高中5所，在校生8410人；陽(yáng)西縣普通高中2所，在校生7544人；江城區(qū)普通高中4所，在校生5161人；海陵區(qū)普通高中1所，在校生948人；市直普通高中2所，在校生7377人。

（二）中等職業(yè)教育。2007年，全市中等職業(yè)學(xué)校10所（含技工學(xué)校1所，民辦中等職業(yè)教育學(xué)校1所），在校生16748人。其中，陽(yáng)春市中等職業(yè)教育學(xué)校1所，在校生2800人；陽(yáng)東縣中等職業(yè)教育學(xué)校1所，在校生1041人；陽(yáng)西縣中等職業(yè)教育學(xué)校2所，在校生650人；江城區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校1所，在校生600人；海陵島試驗(yàn)區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校1所，已多年未招生。市直中等職業(yè)教育學(xué)校4所，在校生11657人（陽(yáng)江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)3592人，陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校1734人，陽(yáng)江電視大學(xué)中專部1851人，陽(yáng)江市技工學(xué)校4480人）。

二、高中階段教育發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)和和任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展與均衡兩大主題，著力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展能力，加快普及高中階段教育，全面提高人口素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化培養(yǎng)合格人才。

（二）目標(biāo)和任務(wù)。

到2011年，全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85％以上，普通高中在校生與中等職業(yè)教育在校生比例為6︰4左右，在校生11.15萬(wàn)人（如含到外地就讀學(xué)生，我市高中階段學(xué)生達(dá)12.65萬(wàn)），比2007年增加43478人。其中，普通高中在校生7.6萬(wàn)人，比2007增加24684人；中等職業(yè)教育在校生35542人（未包含到外地就讀學(xué)生1.5萬(wàn)人）， 比2007年增加18794人。

1、2008年，全市初中畢業(yè)生48505人，高中階段教育計(jì)劃招生32066人，增加學(xué)位12291個(gè)。其中，普通高中計(jì)劃招生22399人，比2007年擴(kuò)招4251人，在校生58162人，比2007年增加6803人；中等職業(yè)教育計(jì)劃招生9667人，比2007年擴(kuò)招1947人，在校生22336人，比2007年增加5488人

2、2009年，全市初中畢業(yè)生49412人，高中階段教育計(jì)劃招生36325人，增加學(xué)位13361個(gè)。其中，普通高中計(jì)劃招生24790人，比上一年擴(kuò)招2391人，在校生65343人，比上一年增加7181人；中等職業(yè)教育計(jì)劃招生11535人，比上一年擴(kuò)招1868人，在校生28416人，比上一年增加6180人。

3、2010年，全市初中畢業(yè)生50714 人，高中階段教育計(jì)劃招生37033人，增加學(xué)位11154個(gè)。其中，普通高中計(jì)劃招生25215人，比上一年擴(kuò)招425人，在校生72404人，比上一年增加7061人；中等職業(yè)教育計(jì)劃招生11818人，比上一年擴(kuò)招283人，在校生32509人，比上一年增加4093人。

4、2011年，全市初中畢業(yè)生52341人，高中階段教育計(jì)劃招生38738人，增加學(xué)位6672個(gè)。其中，普通高中計(jì)劃招生26038人，比上一年擴(kuò)招823人，在校生76043人，比上一年增加3639人；中等職業(yè)教育計(jì)劃招生12700人，比上一年擴(kuò)招882人，在校生35542人，比上一年增加3033人。

三、加快發(fā)展高中階段教育的實(shí)施項(xiàng)目

（一）普通高中發(fā)展的實(shí)施項(xiàng)目。

1、新建普通高中。

（1）新建陽(yáng)西縣第二中學(xué)。按照陽(yáng)西縣第一中學(xué)、陽(yáng)西縣奮興中學(xué)的發(fā)展規(guī)模，陽(yáng)西縣須新建一所普通高中（暫名陽(yáng)西縣第二中學(xué)），以滿足陽(yáng)西縣高中階段教育發(fā)展的需要。陽(yáng)西縣第二中學(xué)規(guī)劃用地300畝，建筑面積8萬(wàn)平方米，2007年底已動(dòng)工，2008年秋季完成第一期工程并開(kāi)始招生1000人，規(guī)劃到2011年在校生4800人。

（2）新建江城區(qū)中洲中學(xué)（暫名）。規(guī)劃用地面積約200畝，建筑面積6.6萬(wàn)平方米，計(jì)劃在2009年動(dòng)工，2010年招生600人，到2011年在校生1200人。

2、擴(kuò)建現(xiàn)有普通高中。

（1）江城區(qū)：2007年全區(qū)在校生5161人，規(guī)劃到2011年在校生11688人。陽(yáng)江市同心中學(xué)，現(xiàn)在校生2463人，規(guī)劃到2011年在校生3000人左右；陽(yáng)江市英才中學(xué)（原城北中學(xué)），現(xiàn)在校生861人，規(guī)劃到2011年在校生2160人，2007年已新建教學(xué)樓、科學(xué)樓、學(xué)生飯?zhí)?、宿舍等，基本能滿足教學(xué)要求；陽(yáng)江市第七中學(xué)（田家炳中學(xué)），現(xiàn)在校生947人，規(guī)劃到2011年在校生2100人；陽(yáng)江市漠南中學(xué)，現(xiàn)在校生890人，規(guī)劃到2011年在校生2100人，新增建筑面積約2萬(wàn)平方米，現(xiàn)一教學(xué)樓已在建。

（2）陽(yáng)春市：2007年全市在校生21919人，規(guī)劃到2011年在校生30488人。陽(yáng)春市第一中學(xué)，現(xiàn)在校生5481人，規(guī)劃到2011年在校生6000人；陽(yáng)春市第二中學(xué)，現(xiàn)在校生3417人，規(guī)劃到2011年在校生4200人，新增用地面積10畝，新增建筑面積約2萬(wàn)平方米；陽(yáng)春市第三中學(xué)，現(xiàn)在校生2871人，規(guī)劃到2011年在校生3200人；陽(yáng)春市第四中學(xué)，現(xiàn)在校生3028人，規(guī)劃到2011年在校生3500人，新增用地面積30畝（在征），新增建筑面積2萬(wàn)平方米（一些項(xiàng)目在建）；陽(yáng)春市第五中學(xué)，現(xiàn)在校生2124人，規(guī)劃到2011年在校生3200人，新增建筑面積1.8萬(wàn)平方米，現(xiàn)一教學(xué)樓在建；陽(yáng)春市春灣中學(xué)，現(xiàn)在校生1886人，規(guī)劃到2011年在校生2800人，新增建筑面積2萬(wàn)平方米；陽(yáng)春市合水中學(xué)，現(xiàn)在校生1616人，規(guī)劃到2011年在校生2500人，新增用地約22.7畝，新增建筑面積1.5萬(wàn)平方米；陽(yáng)春市潭水中學(xué)，現(xiàn)在校生1035人，規(guī)劃到2011年在校生2800人，新增建筑面積2萬(wàn)平方米，現(xiàn)教師工作用房、綜合樓、學(xué)生宿舍、飯?zhí)玫纫言诮āｊ?yáng)春市銅業(yè)中學(xué)，現(xiàn)在校生200人，規(guī)劃到2011年在校生600人，新增建筑面積1000平方米。

（3）陽(yáng)東縣：2007年全縣在校生8410人，規(guī)劃到2011年在校生11832人。陽(yáng)東縣第一中學(xué)，現(xiàn)在校生2940人，規(guī)劃到2011年在校生3600人，新增建筑面積約1萬(wàn)平方米；陽(yáng)東縣陽(yáng)東中學(xué)，現(xiàn)在校生2139人，規(guī)劃到2011年在校生3000人，新增建筑面積1.2萬(wàn)平方米；陽(yáng)東縣合山中學(xué)，現(xiàn)在校生2216人，規(guī)劃到2011年在校生3000人，新增用地面積12畝，新增建筑面積1萬(wàn)平方米；陽(yáng)東廣雅中學(xué)（民辦），現(xiàn)在校生445人，規(guī)劃到2011年在校生1000人；陽(yáng)東縣東平中學(xué)，現(xiàn)在校生663人，規(guī)劃到2011年在校生1000人。新增用地面積42畝，新增建筑面積3000萬(wàn)平方米。

（4）陽(yáng)西縣：2007年全縣在校生7544人，規(guī)劃到2011年在校生13000人。陽(yáng)西縣第一中學(xué)，現(xiàn)在校生4722人，規(guī)劃到2011年在校生6000人，新增建筑面積2.5萬(wàn)平方米；陽(yáng)西縣奮興中學(xué)，現(xiàn)在校生2822人，規(guī)劃到2011年在校生3000人，新增建筑面積1.5萬(wàn)平方米。

（5）海陵島試驗(yàn)區(qū)：2007年全區(qū)在校生948人，規(guī)劃到2011年在校生2920人。陽(yáng)江市海陵中學(xué)，現(xiàn)在校生948人，規(guī)劃到2011年在校生2920人。

3、陽(yáng)江市第一中學(xué)、廣東兩陽(yáng)中學(xué)根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)條件，不宜再擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，重點(diǎn)走內(nèi)涵發(fā)展道路，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）中等職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施項(xiàng)目。

各縣（市、區(qū)）原則上建設(shè)好1所（陽(yáng)春市建2所）中等職業(yè)教育學(xué)校，市直重點(diǎn)辦好陽(yáng)江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)、陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校、陽(yáng)江市技工學(xué)校和陽(yáng)江電視大學(xué)中專部。具體是：

1、陽(yáng)江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)，現(xiàn)有校園面積262畝，建筑面積5.7萬(wàn)平方米，在校生3592人。規(guī)劃到2011年在校生達(dá)8000人，需增加學(xué)位4408個(gè)。規(guī)劃通過(guò)調(diào)整學(xué)校建設(shè)布局，新建和改建教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍，增加學(xué)位。建設(shè)工程從2008年起至2010年秋季竣工。

2、陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校，現(xiàn)有校園面積18畝，建筑面積1.8萬(wàn)平方米，在校生1734人，校舍可容納學(xué)生2200人。規(guī)劃到2011年在校生達(dá)2500人，需增加學(xué)位766個(gè)。

3、陽(yáng)江電視大學(xué)中專部，依托陽(yáng)江電視廣播大學(xué)辦學(xué)，現(xiàn)有校園面積17畝，建筑面積1.6萬(wàn)平方米，各類在校生5619人，現(xiàn)有校舍可容納各類各層次學(xué)生6000人。規(guī)劃到2011年在校生達(dá)3942人，需增加學(xué)位1391個(gè)。規(guī)劃通過(guò)征收校園附近的民房以擴(kuò)大校園面積，同時(shí)利用資源優(yōu)勢(shì)，到市內(nèi)縣區(qū)設(shè)分校、校區(qū)，投資新建學(xué)校。

4、陽(yáng)江市技工學(xué)校，現(xiàn)有校園面積約500畝，建筑面積約8萬(wàn)平方米，現(xiàn)有在校生4480人，規(guī)劃到2011年在校生6500人，需增加學(xué)位2020個(gè)（具體規(guī)劃由市勞動(dòng)保障局制定）。

5、陽(yáng)西縣在縣城選址新建1所中等職業(yè)教育學(xué)校。該校按省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)，2008年完成第一期工程并開(kāi)始招生，規(guī)劃到2011年在校生3000人。

6、陽(yáng)東縣塘坪中學(xué)，現(xiàn)有校園面積300畝，建筑面積2.2萬(wàn)平方米，校舍可容納學(xué)生2100人。規(guī)劃到2011年在校生到3000人，需增加學(xué)位1959個(gè)。規(guī)劃新增建筑面積3000平方米。條件成熟時(shí)與企業(yè)合作辦學(xué)，在縣城設(shè)立分?；蛐^(qū)，擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。

7、陽(yáng)春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，現(xiàn)有校園面積860畝，建筑面積2.3萬(wàn)平方米，在校生2178人，校舍可容納學(xué)生2200人。該校第二期建設(shè)工程從2007年4月開(kāi)始，2008年秋季投入使用，建成教學(xué)大樓、學(xué)生公寓、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、德育教育基地。規(guī)劃到2011年在校生4500人，需增加學(xué)位2322個(gè)。

8、陽(yáng)春市在陽(yáng)春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校址內(nèi)新建1所技工學(xué)校，到2009年秋季開(kāi)始招生，規(guī)劃到2011年在校生2800人，需增加學(xué)位2800個(gè)。

9、陽(yáng)西縣儒洞中學(xué)、陽(yáng)西縣沙扒中學(xué)、江城區(qū)城西中學(xué)需整合資源，借力發(fā)展，主要與其他學(xué)校合作辦學(xué)。以上學(xué)校到2011年在校生合計(jì)達(dá)到1500人左右。

四、高中階段教育發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排。

（一）2008年，爭(zhēng)取省支持新建陽(yáng)西縣第二中學(xué)、陽(yáng)西縣中等職業(yè)教育學(xué)校；擴(kuò)建陽(yáng)江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)、陽(yáng)江市技工學(xué)校、陽(yáng)春市中等職業(yè)教育學(xué)校、陽(yáng)東縣塘坪中學(xué)、陽(yáng)西縣第一中學(xué)、陽(yáng)春市第五中學(xué)、陽(yáng)東縣合山中學(xué)、陽(yáng)江市同心中學(xué)、海陵中學(xué)。

（二）2009年，重點(diǎn)建設(shè)江城區(qū)中洲中學(xué)（暫名）、陽(yáng)西縣奮興中學(xué)、陽(yáng)春市潭水中學(xué)、陽(yáng)春市春灣中學(xué)、陽(yáng)東縣陽(yáng)東中學(xué)、陽(yáng)江市英才中學(xué)。

（三）2010年，重點(diǎn)建設(shè)陽(yáng)春市合水中學(xué)、陽(yáng)春市第三中學(xué)、陽(yáng)江市第七中學(xué)、陽(yáng)東縣第一中學(xué)。

五、高中階段教育師資隊(duì)伍建設(shè)

（一）我市高中階段教育規(guī)模擴(kuò)大后，所需要的教師由各級(jí)政府解決編制問(wèn)題。

（二）高中階段教育規(guī)模擴(kuò)大后，我市教師的不足部分，面向全國(guó)進(jìn)行擇優(yōu)招聘。

（三）通過(guò)教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提高高中教師的學(xué)歷水平。

六、發(fā)展高中階段教育的經(jīng)費(fèi)籌措

2008年至2011年，我市高中階段教育發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，全市共增加43478個(gè)學(xué)位。因我市高中階段教育發(fā)展項(xiàng)目主要是擴(kuò)大現(xiàn)有高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，據(jù)測(cè)算，高中階段教育建設(shè)項(xiàng)目需投入經(jīng)費(fèi)5.6億元，其中，2008年需投入1.5億元，2009年需投入1.8億元，2010年需投入1.4億元，2011年需投入0.9億元。所需資金主要通過(guò)政府投入、爭(zhēng)取省的支持、部門減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、貸款和招商引資等渠道解決。具體是：

（一）預(yù)計(jì)能爭(zhēng)取省支持2.8億元，其中支持普通高中教育發(fā)展1.35億元，支持中等職業(yè)教育發(fā)展1.45億元。我市市、縣兩級(jí)政府需投入資金2.8億元。

（二）市直高中學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模主要集中在中等職業(yè)教育的陽(yáng)江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)、陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校、陽(yáng)江電視大學(xué)中專部，需增加學(xué)位6565個(gè)，總投資1億元。其中，可爭(zhēng)取省支持5000萬(wàn)元（省支持我市中等職業(yè)教育發(fā)展的1000萬(wàn)元中，已安排900萬(wàn)元給陽(yáng)江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)）。市本級(jí)需投入資金約5000萬(wàn)元，其中2008年2000萬(wàn)元，2009年1000萬(wàn)元，2010年1000萬(wàn)元，2011年1000萬(wàn)元。實(shí)施新增財(cái)力配套、貸款貼息和規(guī)費(fèi)減免等的辦法解決。

（三）各縣（市、區(qū)）需解決的資金為2.3億元。市政府將根據(jù)各縣（市、區(qū)）發(fā)展高中階段教育的檢查情況，對(duì)完成當(dāng)年招生任務(wù)的縣（市、區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

（四）陽(yáng)江市技工學(xué)校的建設(shè)資金除通過(guò)銀行貸款和市財(cái)政投入外，爭(zhēng)取省支持6000萬(wàn)元。