各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市2008—2011年高中階段教育發(fā)展規(guī)劃》業(yè)經(jīng)市政府五屆八次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陽江市人民政府
二○○八年五月九日
陽江市2008—2011年高中階段教育發(fā)展規(guī)劃
加快我市高中階段教育的發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,也是陽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的根本要求。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快普及高中階段教育的決定》(粵發(fā)〔2007〕19號(hào))的精神,結(jié)合我市教育發(fā)展實(shí)際,特制訂本規(guī)劃。
一、高中階段教育發(fā)展現(xiàn)狀
2007年,全市高中階段教育學(xué)校33所,在校生68109人。其中,江城區(qū)高中階段教育學(xué)校5所,在校生5761人;陽春市高中階段教育學(xué)校10所,在校生24719人;陽東縣高中階段教育學(xué)校6所,在校生9451人;陽西縣高中階段教育學(xué)校4所,在校生8194人;海陵區(qū)高中階段教育學(xué)校2所,在校生948人;市直高中學(xué)校有6所,在校生19034人。
2007年,我市初中畢業(yè)生升學(xué)率為69.89%,高中階段教育毛入學(xué)率56.53%(含每年約5000人到外市就讀人數(shù))。中等職業(yè)教育學(xué)校大多是上世紀(jì)80年代由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、高中和農(nóng)校改建而成,基礎(chǔ)差,底子薄,發(fā)展緩慢。目前普通高中教育與中等職業(yè)教育的在校生比為7.5︰2.5,發(fā)展失衡。
(一)普通高中教育。2007年,全市普通高中學(xué)校共23所,其中獨(dú)立高中9所;完全中學(xué)14所,在校學(xué)生51359人,比2006年增加4910人。其中,陽春市普通高中9所,在校生21919人;陽東縣普通高中5所,在校生8410人;陽西縣普通高中2所,在校生7544人;江城區(qū)普通高中4所,在校生5161人;海陵區(qū)普通高中1所,在校生948人;市直普通高中2所,在校生7377人。
(二)中等職業(yè)教育。2007年,全市中等職業(yè)學(xué)校10所(含技工學(xué)校1所,民辦中等職業(yè)教育學(xué)校1所),在校生16748人。其中,陽春市中等職業(yè)教育學(xué)校1所,在校生2800人;陽東縣中等職業(yè)教育學(xué)校1所,在校生1041人;陽西縣中等職業(yè)教育學(xué)校2所,在校生650人;江城區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校1所,在校生600人;海陵島試驗(yàn)區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)校1所,已多年未招生。市直中等職業(yè)教育學(xué)校4所,在校生11657人(陽江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)3592人,陽江市衛(wèi)生學(xué)校1734人,陽江電視大學(xué)中專部1851人,陽江市技工學(xué)校4480人)。
二、高中階段教育發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)和和任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展與均衡兩大主題,著力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展能力,加快普及高中階段教育,全面提高人口素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化培養(yǎng)合格人才。
(二)目標(biāo)和任務(wù)。
到2011年,全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%以上,普通高中在校生與中等職業(yè)教育在校生比例為6︰4左右,在校生11.15萬人(如含到外地就讀學(xué)生,我市高中階段學(xué)生達(dá)12.65萬),比2007年增加43478人。其中,普通高中在校生7.6萬人,比2007增加24684人;中等職業(yè)教育在校生35542人(未包含到外地就讀學(xué)生1.5萬人), 比2007年增加18794人。
1、2008年,全市初中畢業(yè)生48505人,高中階段教育計(jì)劃招生32066人,增加學(xué)位12291個(gè)。其中,普通高中計(jì)劃招生22399人,比2007年擴(kuò)招4251人,在校生58162人,比2007年增加6803人;中等職業(yè)教育計(jì)劃招生9667人,比2007年擴(kuò)招1947人,在校生22336人,比2007年增加5488人
2、2009年,全市初中畢業(yè)生49412人,高中階段教育計(jì)劃招生36325人,增加學(xué)位13361個(gè)。其中,普通高中計(jì)劃招生24790人,比上一年擴(kuò)招2391人,在校生65343人,比上一年增加7181人;中等職業(yè)教育計(jì)劃招生11535人,比上一年擴(kuò)招1868人,在校生28416人,比上一年增加6180人。
3、2010年,全市初中畢業(yè)生50714 人,高中階段教育計(jì)劃招生37033人,增加學(xué)位11154個(gè)。其中,普通高中計(jì)劃招生25215人,比上一年擴(kuò)招425人,在校生72404人,比上一年增加7061人;中等職業(yè)教育計(jì)劃招生11818人,比上一年擴(kuò)招283人,在校生32509人,比上一年增加4093人。
4、2011年,全市初中畢業(yè)生52341人,高中階段教育計(jì)劃招生38738人,增加學(xué)位6672個(gè)。其中,普通高中計(jì)劃招生26038人,比上一年擴(kuò)招823人,在校生76043人,比上一年增加3639人;中等職業(yè)教育計(jì)劃招生12700人,比上一年擴(kuò)招882人,在校生35542人,比上一年增加3033人。
三、加快發(fā)展高中階段教育的實(shí)施項(xiàng)目
(一)普通高中發(fā)展的實(shí)施項(xiàng)目。
1、新建普通高中。
(1)新建陽西縣第二中學(xué)。按照陽西縣第一中學(xué)、陽西縣奮興中學(xué)的發(fā)展規(guī)模,陽西縣須新建一所普通高中(暫名陽西縣第二中學(xué)),以滿足陽西縣高中階段教育發(fā)展的需要。陽西縣第二中學(xué)規(guī)劃用地300畝,建筑面積8萬平方米,2007年底已動(dòng)工,2008年秋季完成第一期工程并開始招生1000人,規(guī)劃到2011年在校生4800人。
(2)新建江城區(qū)中洲中學(xué)(暫名)。規(guī)劃用地面積約200畝,建筑面積6.6萬平方米,計(jì)劃在2009年動(dòng)工,2010年招生600人,到2011年在校生1200人。
2、擴(kuò)建現(xiàn)有普通高中。
(1)江城區(qū):2007年全區(qū)在校生5161人,規(guī)劃到2011年在校生11688人。陽江市同心中學(xué),現(xiàn)在校生2463人,規(guī)劃到2011年在校生3000人左右;陽江市英才中學(xué)(原城北中學(xué)),現(xiàn)在校生861人,規(guī)劃到2011年在校生2160人,2007年已新建教學(xué)樓、科學(xué)樓、學(xué)生飯?zhí)?、宿舍等,基本能滿足教學(xué)要求;陽江市第七中學(xué)(田家炳中學(xué)),現(xiàn)在校生947人,規(guī)劃到2011年在校生2100人;陽江市漠南中學(xué),現(xiàn)在校生890人,規(guī)劃到2011年在校生2100人,新增建筑面積約2萬平方米,現(xiàn)一教學(xué)樓已在建。
(2)陽春市:2007年全市在校生21919人,規(guī)劃到2011年在校生30488人。陽春市第一中學(xué),現(xiàn)在校生5481人,規(guī)劃到2011年在校生6000人;陽春市第二中學(xué),現(xiàn)在校生3417人,規(guī)劃到2011年在校生4200人,新增用地面積10畝,新增建筑面積約2萬平方米;陽春市第三中學(xué),現(xiàn)在校生2871人,規(guī)劃到2011年在校生3200人;陽春市第四中學(xué),現(xiàn)在校生3028人,規(guī)劃到2011年在校生3500人,新增用地面積30畝(在征),新增建筑面積2萬平方米(一些項(xiàng)目在建);陽春市第五中學(xué),現(xiàn)在校生2124人,規(guī)劃到2011年在校生3200人,新增建筑面積1.8萬平方米,現(xiàn)一教學(xué)樓在建;陽春市春灣中學(xué),現(xiàn)在校生1886人,規(guī)劃到2011年在校生2800人,新增建筑面積2萬平方米;陽春市合水中學(xué),現(xiàn)在校生1616人,規(guī)劃到2011年在校生2500人,新增用地約22.7畝,新增建筑面積1.5萬平方米;陽春市潭水中學(xué),現(xiàn)在校生1035人,規(guī)劃到2011年在校生2800人,新增建筑面積2萬平方米,現(xiàn)教師工作用房、綜合樓、學(xué)生宿舍、飯?zhí)玫纫言诮āj柎菏秀~業(yè)中學(xué),現(xiàn)在校生200人,規(guī)劃到2011年在校生600人,新增建筑面積1000平方米。
(3)陽東縣:2007年全縣在校生8410人,規(guī)劃到2011年在校生11832人。陽東縣第一中學(xué),現(xiàn)在校生2940人,規(guī)劃到2011年在校生3600人,新增建筑面積約1萬平方米;陽東縣陽東中學(xué),現(xiàn)在校生2139人,規(guī)劃到2011年在校生3000人,新增建筑面積1.2萬平方米;陽東縣合山中學(xué),現(xiàn)在校生2216人,規(guī)劃到2011年在校生3000人,新增用地面積12畝,新增建筑面積1萬平方米;陽東廣雅中學(xué)(民辦),現(xiàn)在校生445人,規(guī)劃到2011年在校生1000人;陽東縣東平中學(xué),現(xiàn)在校生663人,規(guī)劃到2011年在校生1000人。新增用地面積42畝,新增建筑面積3000萬平方米。
(4)陽西縣:2007年全縣在校生7544人,規(guī)劃到2011年在校生13000人。陽西縣第一中學(xué),現(xiàn)在校生4722人,規(guī)劃到2011年在校生6000人,新增建筑面積2.5萬平方米;陽西縣奮興中學(xué),現(xiàn)在校生2822人,規(guī)劃到2011年在校生3000人,新增建筑面積1.5萬平方米。
(5)海陵島試驗(yàn)區(qū):2007年全區(qū)在校生948人,規(guī)劃到2011年在校生2920人。陽江市海陵中學(xué),現(xiàn)在校生948人,規(guī)劃到2011年在校生2920人。
3、陽江市第一中學(xué)、廣東兩陽中學(xué)根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)條件,不宜再擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,重點(diǎn)走內(nèi)涵發(fā)展道路,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(二)中等職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施項(xiàng)目。
各縣(市、區(qū))原則上建設(shè)好1所(陽春市建2所)中等職業(yè)教育學(xué)校,市直重點(diǎn)辦好陽江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)、陽江市衛(wèi)生學(xué)校、陽江市技工學(xué)校和陽江電視大學(xué)中專部。具體是:
1、陽江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué),現(xiàn)有校園面積262畝,建筑面積5.7萬平方米,在校生3592人。規(guī)劃到2011年在校生達(dá)8000人,需增加學(xué)位4408個(gè)。規(guī)劃通過調(diào)整學(xué)校建設(shè)布局,新建和改建教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍,增加學(xué)位。建設(shè)工程從2008年起至2010年秋季竣工。
2、陽江市衛(wèi)生學(xué)校,現(xiàn)有校園面積18畝,建筑面積1.8萬平方米,在校生1734人,校舍可容納學(xué)生2200人。規(guī)劃到2011年在校生達(dá)2500人,需增加學(xué)位766個(gè)。
3、陽江電視大學(xué)中專部,依托陽江電視廣播大學(xué)辦學(xué),現(xiàn)有校園面積17畝,建筑面積1.6萬平方米,各類在校生5619人,現(xiàn)有校舍可容納各類各層次學(xué)生6000人。規(guī)劃到2011年在校生達(dá)3942人,需增加學(xué)位1391個(gè)。規(guī)劃通過征收校園附近的民房以擴(kuò)大校園面積,同時(shí)利用資源優(yōu)勢,到市內(nèi)縣區(qū)設(shè)分校、校區(qū),投資新建學(xué)校。
4、陽江市技工學(xué)校,現(xiàn)有校園面積約500畝,建筑面積約8萬平方米,現(xiàn)有在校生4480人,規(guī)劃到2011年在校生6500人,需增加學(xué)位2020個(gè)(具體規(guī)劃由市勞動(dòng)保障局制定)。
5、陽西縣在縣城選址新建1所中等職業(yè)教育學(xué)校。該校按省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)教育學(xué)校建設(shè),2008年完成第一期工程并開始招生,規(guī)劃到2011年在校生3000人。
6、陽東縣塘坪中學(xué),現(xiàn)有校園面積300畝,建筑面積2.2萬平方米,校舍可容納學(xué)生2100人。規(guī)劃到2011年在校生到3000人,需增加學(xué)位1959個(gè)。規(guī)劃新增建筑面積3000平方米。條件成熟時(shí)與企業(yè)合作辦學(xué),在縣城設(shè)立分?;蛐^(qū),擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
7、陽春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,現(xiàn)有校園面積860畝,建筑面積2.3萬平方米,在校生2178人,校舍可容納學(xué)生2200人。該校第二期建設(shè)工程從2007年4月開始,2008年秋季投入使用,建成教學(xué)大樓、學(xué)生公寓、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場、德育教育基地。規(guī)劃到2011年在校生4500人,需增加學(xué)位2322個(gè)。
8、陽春市在陽春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校址內(nèi)新建1所技工學(xué)校,到2009年秋季開始招生,規(guī)劃到2011年在校生2800人,需增加學(xué)位2800個(gè)。
9、陽西縣儒洞中學(xué)、陽西縣沙扒中學(xué)、江城區(qū)城西中學(xué)需整合資源,借力發(fā)展,主要與其他學(xué)校合作辦學(xué)。以上學(xué)校到2011年在校生合計(jì)達(dá)到1500人左右。
四、高中階段教育發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排。
(一)2008年,爭取省支持新建陽西縣第二中學(xué)、陽西縣中等職業(yè)教育學(xué)校;擴(kuò)建陽江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)、陽江市技工學(xué)校、陽春市中等職業(yè)教育學(xué)校、陽東縣塘坪中學(xué)、陽西縣第一中學(xué)、陽春市第五中學(xué)、陽東縣合山中學(xué)、陽江市同心中學(xué)、海陵中學(xué)。
(二)2009年,重點(diǎn)建設(shè)江城區(qū)中洲中學(xué)(暫名)、陽西縣奮興中學(xué)、陽春市潭水中學(xué)、陽春市春灣中學(xué)、陽東縣陽東中學(xué)、陽江市英才中學(xué)。
(三)2010年,重點(diǎn)建設(shè)陽春市合水中學(xué)、陽春市第三中學(xué)、陽江市第七中學(xué)、陽東縣第一中學(xué)。
五、高中階段教育師資隊(duì)伍建設(shè)
(一)我市高中階段教育規(guī)模擴(kuò)大后,所需要的教師由各級(jí)政府解決編制問題。
(二)高中階段教育規(guī)模擴(kuò)大后,我市教師的不足部分,面向全國進(jìn)行擇優(yōu)招聘。
(三)通過教師繼續(xù)教育和培訓(xùn),提高高中教師的學(xué)歷水平。
六、發(fā)展高中階段教育的經(jīng)費(fèi)籌措
2008年至2011年,我市高中階段教育發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大,全市共增加43478個(gè)學(xué)位。因我市高中階段教育發(fā)展項(xiàng)目主要是擴(kuò)大現(xiàn)有高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,據(jù)測算,高中階段教育建設(shè)項(xiàng)目需投入經(jīng)費(fèi)5.6億元,其中,2008年需投入1.5億元,2009年需投入1.8億元,2010年需投入1.4億元,2011年需投入0.9億元。所需資金主要通過政府投入、爭取省的支持、部門減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、貸款和招商引資等渠道解決。具體是:
(一)預(yù)計(jì)能爭取省支持2.8億元,其中支持普通高中教育發(fā)展1.35億元,支持中等職業(yè)教育發(fā)展1.45億元。我市市、縣兩級(jí)政府需投入資金2.8億元。
(二)市直高中學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模主要集中在中等職業(yè)教育的陽江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)、陽江市衛(wèi)生學(xué)校、陽江電視大學(xué)中專部,需增加學(xué)位6565個(gè),總投資1億元。其中,可爭取省支持5000萬元(省支持我市中等職業(yè)教育發(fā)展的1000萬元中,已安排900萬元給陽江市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué))。市本級(jí)需投入資金約5000萬元,其中2008年2000萬元,2009年1000萬元,2010年1000萬元,2011年1000萬元。實(shí)施新增財(cái)力配套、貸款貼息和規(guī)費(fèi)減免等的辦法解決。
(三)各縣(市、區(qū))需解決的資金為2.3億元。市政府將根據(jù)各縣(市、區(qū))發(fā)展高中階段教育的檢查情況,對完成當(dāng)年招生任務(wù)的縣(市、區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
(四)陽江市技工學(xué)校的建設(shè)資金除通過銀行貸款和市財(cái)政投入外,爭取省支持6000萬元。
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