“十一五”時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)在取得重大成就的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的重要時(shí)期，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制訂“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

　　一、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想

　　以黨的十六大精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我市實(shí)際，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，以科技、體制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新為動(dòng)力，充分運(yùn)用政策和經(jīng)濟(jì)手段，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障有效供給的同時(shí)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，突出地方特色，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、商品化和產(chǎn)業(yè)化水平，逐步建立總量適度、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

　　二、“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)

　　我市“十一五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、投入產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的顯著提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速提高和全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。具體要達(dá)到如下計(jì)劃指標(biāo)：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2005年的139.8億元，到2010年達(dá)到178.4億元，年均遞增5%。其中，種植業(yè)總產(chǎn)值從2005年的54.11億元，提高到2010年的69.06億元，年均遞增5%；

　?。ǘ┺r(nóng)民人均純收入從2005年的4368元，到2010年達(dá)到5315元，年均遞增4%。

　?。ㄈ┘Z食種植面積每年保持在221萬(wàn)畝左右，通過(guò)提高單產(chǎn)，使糧食總量從2005年的76.82萬(wàn)噸，到2010年達(dá)到85.5萬(wàn)噸，年均遞增2.16%。

　?。ㄋ模┧麖?005年的種植面積125.59萬(wàn)畝、總產(chǎn)29.07萬(wàn)噸，到2010年發(fā)展到150萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到42.5萬(wàn)噸。

　?。ㄎ澹┦卟藦?005年的種植面積91.27萬(wàn)畝、總產(chǎn)89.89萬(wàn)噸，到2010年達(dá)到100萬(wàn)畝、 總產(chǎn)達(dá)到100萬(wàn)噸。

　?。┯土献魑锓N植面積穩(wěn)步發(fā)展,面積從2005年36.74萬(wàn)畝到2010年發(fā)展到39萬(wàn)畝， 畝產(chǎn)從2005年的135公斤到2010年達(dá)到145公斤, 總產(chǎn)5.66萬(wàn)噸。

　?。ㄆ撸┠纤帍?005年的種植面積7.9萬(wàn)畝, 到2010年發(fā)展到30萬(wàn)畝。

　?。ò耍┗ɑ軓?005年的種植面積3萬(wàn)畝,到2010年發(fā)展到10畝。

　?。ň牛┧旧a(chǎn)機(jī)械化綜合水平從2005年的26.92%，到2010年達(dá)到46%以上。

　?。ㄊ┬竽翗I(yè)產(chǎn)值從2005年的26.03億元（現(xiàn)行價(jià)），到2010

　　年達(dá)到46.05億元，年均遞增12.09%。

　　（十一）肉類總產(chǎn)量從2005年的12.42萬(wàn)噸，到2010年達(dá)到24.475萬(wàn)噸，年均遞增14.53%，其中豬肉：16.72萬(wàn)噸，年均遞增12.99%。禽肉達(dá)到6.98萬(wàn)噸，年均遞增19.68%，牛肉達(dá)到0.734萬(wàn)噸，年均遞增3.25%，其它肉0.0413噸。

　?。ㄊ┣莸爱a(chǎn)量從2005年0.7752萬(wàn)噸，到2010年達(dá)到1.645萬(wàn)噸，年均遞增16.24%。

　?。ㄊ┥i飼養(yǎng)量從2005年的258.56萬(wàn)頭，到2010年達(dá)到482.106萬(wàn)頭，年均遞增13.27%。

　?。ㄊ模┥i存欄量從2005年的132.01萬(wàn)頭，到2010年達(dá)到269.08萬(wàn)頭，年均遞增15.31%，其中母豬存欄量達(dá)到29.8萬(wàn)頭，年均遞增11.56%。

　?。ㄊ澹┤庳i出欄量從2005年的126.55萬(wàn)頭，到2010年達(dá)到221.93萬(wàn)頭，年均遞增11.89%。

　?。ㄊ┘仪蒿曫B(yǎng)量從2005年的2849.76萬(wàn)只，到2010年達(dá)到5952.96萬(wàn)只，年均遞增15.87%。

　?。ㄊ撸┘仪莩鰴诹繌?005年的1926.27萬(wàn)只，到2010年達(dá)到3878.16萬(wàn)只，年均遞增15.02%。

　?。ㄊ耍┡３鰴诹繌?005年的6.9914萬(wàn)頭，到2010年達(dá)到8.857萬(wàn)頭，年均遞增4.84%。

　?。ㄊ牛┺r(nóng)村戶用沼氣從2005年的1.57萬(wàn)戶，到2010年達(dá)到4萬(wàn)戶。

　　三、“十一五”期間農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容

　　（一）完成農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)管理服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)體系主要完成以下建設(shè)項(xiàng)目：1、建設(shè)陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)局綜合大樓；2、建設(shè)陽(yáng)江市農(nóng)科實(shí)驗(yàn)示范中心；3、建設(shè)陽(yáng)江市農(nóng)作物良種儲(chǔ)備中心；4、建設(shè)陽(yáng)江市區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣中心； 5、建設(shè)陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校綜合辦公大樓； 6、建設(shè)陽(yáng)江市良種推廣中心花生加工廠； 7、建設(shè)陽(yáng)江市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)；8、建設(shè)陽(yáng)江市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心綜合大樓； 9、建設(shè)陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心；10、建設(shè)農(nóng)、牧業(yè)信息服務(wù)體系工程；11、建設(shè)陽(yáng)江市畜禽品種改良網(wǎng)絡(luò)工程；12、建設(shè)動(dòng)植物防疫體系工程；13、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心工程；14、建設(shè)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范小區(qū)；15、建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)。通過(guò)完善以上設(shè)施建設(shè)，顯著改善農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的辦公及管理、服務(wù)條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)功能，更好地為陽(yáng)江農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。要建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以基本農(nóng)田最基礎(chǔ)的水利設(shè)施為重點(diǎn)，以完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)、機(jī)耕路為主要建設(shè)內(nèi)容，綜合改造中低產(chǎn)田，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理力度。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、連片治理、講求突效”的原則，實(shí)施水利措施、農(nóng)業(yè)措施及科技措施綜合治理，逐步把基本農(nóng)田建成“澇能排、旱能灌、渠相連、路相通、田成方、地力高”的旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

　?。ㄈ┱{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑。我市要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和推動(dòng)本市調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，主要是把一些不適宜發(fā)展種植業(yè)的低浸田、咸酸田等調(diào)整發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或畜牧業(yè)。在作物結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要充分利用土地資源，提高耕地復(fù)種指數(shù)，重點(diǎn)發(fā)展具有本市區(qū)域特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的園藝類農(nóng)產(chǎn)品，如花卉、蠶桑、南藥、馬水桔、西瓜等。在作物品種結(jié)構(gòu)方面，努力提高農(nóng)作物高效、優(yōu)良品種的覆蓋率。水稻積極推廣應(yīng)用豐產(chǎn)性好、抗性強(qiáng)、米質(zhì)優(yōu)的超級(jí)稻品種；玉米要發(fā)展應(yīng)用豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，適宜鮮食和加工的果蔬型甜、糯玉米；番薯要大力推廣應(yīng)用品質(zhì)優(yōu)良、適宜加工的五彩薯類品種；花生推廣豐產(chǎn)性好、油率高，或保健型優(yōu)良品種；蔬菜推廣市場(chǎng)銷路廣、耐貯運(yùn)加工的瓜、椒、姜、芋、豆等品種。要樹(shù)立品牌意識(shí)，以品牌效應(yīng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，采取有力措施，進(jìn)一步加大培育農(nóng)業(yè)品牌的力度，把我市的特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品如雙肩玉荷包荔枝、龍眼、馬水桔、西瓜、青梅、蠶桑、蔬菜、花卉、尖椒、南藥等培育成遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)業(yè)品牌，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把我市特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。畜牧業(yè)要大力發(fā)展訂單肉雞和肉豬,推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn),促進(jìn)具有陽(yáng)江特色的瘦肉型豬、陽(yáng)江黃鬃鵝、優(yōu)質(zhì)山地雞、肉牛和沿海優(yōu)質(zhì)鴨蛋等生產(chǎn)基地的發(fā)展。在“十一五”內(nèi)將我市建設(shè)成為珠三角畜禽供應(yīng)生產(chǎn)基地。

　　（四）加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一要依法落實(shí)農(nóng)技人員的工資福利待遇，調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員工作積極性。二要加強(qiáng)農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)技推廣服務(wù)功能。三要加大良種良法推廣力度，提高農(nóng)業(yè)整體效益。要繼續(xù)實(shí)施“種子工程”、“植保工程”、“沃土工程”等科技項(xiàng)目，加大力度實(shí)施“科技入戶工程”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物新優(yōu)良種；推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥，水稻控釋肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣水稻機(jī)械化收割技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯運(yùn)加工等一大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。力爭(zhēng)到2010年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率從目前的43%提高到60%。

　　（五）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。要把提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。一是加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”，進(jìn)一步提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)水平；二是落實(shí)政策，采取措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力新增一批與農(nóng)戶聯(lián)系密切的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿原則的前提下，建立一批“民辦、民管、民受益”的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。依靠龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化進(jìn)程，并提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；三是有針對(duì)性地建立一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，積極扶持農(nóng)民營(yíng)銷組織的發(fā)展，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”和農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”的問(wèn)題。

　?。┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一個(gè)新臺(tái)階。一要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)成技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)、配套齊全的市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的全程監(jiān)管。通過(guò)狠抓生產(chǎn)源頭和建立農(nóng)產(chǎn)品上市前質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。建成一批優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、水果、南藥等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)建立示范區(qū)、示范點(diǎn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。四要加快農(nóng)業(yè)健康栽培新技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推廣各項(xiàng)健康栽培新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，科學(xué)合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和灌溉、養(yǎng)殖用水，加強(qiáng)動(dòng)植物病蟲(chóng)害的檢疫、防疫和防治工作，推廣生物防治技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、保鮮、貯藏和加工標(biāo)準(zhǔn)化水平。五要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度，整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷過(guò)程的監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展農(nóng)資打假、農(nóng)藥、獸藥、違禁藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度和執(zhí)法力度，將有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品杜絕在市場(chǎng)之外。

　?。ㄆ撸┌l(fā)展健全農(nóng)業(yè)信息體系。要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，讓農(nóng)業(yè)信息迅速進(jìn)村入戶，為廣大農(nóng)戶傳遞農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場(chǎng)信息、種養(yǎng)技術(shù)和政策法規(guī)等，減少農(nóng)民組織生產(chǎn)的盲目性，提高農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外和國(guó)際市場(chǎng)的占有份額，最終提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

　?。ò耍┐罅Πl(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采取優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品上市期和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和托寬農(nóng)民就業(yè)空間，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展。

　?。ň牛┘涌燹r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。一要建立健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二要辦好農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展；三要加大農(nóng)田綜合整治力度，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為全面實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)造有利條件；四要以實(shí)施省人大議案項(xiàng)目為契機(jī)，廣開(kāi)渠道，加大資金投入，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。

　　（十）加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，改善和提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，整合資源，綜合推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以整村推進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧為切入點(diǎn)，突出解決山區(qū)貧困地區(qū)“一保五難”問(wèn)題。

　?。ㄊ唬┮哟筠r(nóng)業(yè)招商引資力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。要發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，采取多形式多法方法，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，特別要加大花卉、南藥等特色農(nóng)業(yè)招商引資，不斷優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。推廣農(nóng)村沼氣示范、測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥綜合利用與觀光旅游農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染的資源化治理，提高社會(huì)效益和農(nóng)業(yè)生態(tài)效益，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)，按照“豬—沼—果（菜、稻漁）等生態(tài)模式，綜合利用”三沼“（沼氣、沼液、沼渣），建設(shè)生態(tài)家園，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　　 四、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的保障措施

　　（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把“三農(nóng)”工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，實(shí)行任期目標(biāo)管理，并把責(zé)任制的落實(shí)情況作為各級(jí)干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　?。ǘ┍ＷC對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。建立穩(wěn)定的以各級(jí)公共財(cái)政投入為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展投入體系，切實(shí)保證各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不少于本級(jí)財(cái)政支出的12-15%；對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)民培訓(xùn)等促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，必須建立穩(wěn)定的資金支持渠道，足額落實(shí)配套資金；對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪澇和干旱等自然災(zāi)害要安排應(yīng)急資金，及時(shí)支持抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)。

　?。ㄈ┙o予有效的政策扶持。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控、主導(dǎo)和決策作用，出臺(tái)能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)積極因素的政策，創(chuàng)建寬松的農(nóng)業(yè)建設(shè)政策環(huán)境，促使國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素在市場(chǎng)資源配置中有序流向我市農(nóng)業(yè)建設(shè)；建立農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道，支持農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；抓好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制改革，建立健全土地有償流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村扶貧有關(guān)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

　?。ㄋ模┨峁┍匾娜肆Y源。要積極推進(jìn)農(nóng)民綠色證書(shū)等農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)和造就一大批覺(jué)悟高、懂科學(xué)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使他們成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量；多方引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍和知識(shí)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支既掌握農(nóng)業(yè)管理理論又精通農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)建設(shè)提供可靠的智力和人才保障。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二ＯＯ六年六月二十五日