氣象事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全面性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)?！笆濉睍r期，是落實《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，實現(xiàn)到2020年建成氣象現(xiàn)代化體系奮斗目標的承上啟下的關(guān)鍵時期；是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在新的起點上推動氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要時期；也是進一步強化公共氣象服務(wù)引領(lǐng)，建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系和深化各項改革的攻堅時期。近期我國相繼出臺了一系列關(guān)于氣象災(zāi)害防御的法規(guī)和規(guī)范性文件，《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2009—2020年）》。這充分表明了國家對氣象災(zāi)害防御工作的高度重視，同時也體現(xiàn)了做好氣象災(zāi)害防御工作的緊迫性。本規(guī)劃是廣東省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的有機組成部分，也是陽江市“十二五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃。

　　一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行的情況及面臨的形勢

　　（一）“十一五”規(guī)劃重點建設(shè)項目完成情況

　　1、完成陽江大氣探測基地新一代天氣雷達系統(tǒng)輔助項目、陽春、陽西遠程工作站建設(shè)，實現(xiàn)多普勒雷達圖像資源的實時共享。

　　2、建設(shè)GPS遙感探測儀站。在陽春、陽西建設(shè)GPS遙測站，其中陽西站是與國土部門聯(lián)合建設(shè)、資源共享。

　　3、閘坡海洋觀象臺建設(shè)初具規(guī)模。完成了觀測場建設(shè)及儀器安裝，配備強風型超聲風速儀并投入業(yè)務(wù)使用，開展地波雷達試驗，建設(shè)了三個海島自動站、二個海岸自動站和一個70米梯度測風塔。

　　4、每個鎮(zhèn)建成一個自動氣象站，全市建成了46個。能自動進行每10分鐘一次的觀測，能及時提供每個鎮(zhèn)的降雨量、大風、溫度等氣象資料。

　　5、完成了陽江閃電定位儀、大氣能見度儀建設(shè)；

　　6、完成陽江市氣象影視中心建設(shè)；建設(shè)完成圖像、聲訊和數(shù)據(jù)高速通信網(wǎng)絡(luò)；

　　7、完成災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)升級改造；

　　8、完成陽江市氣象決策服務(wù)系統(tǒng)完善和升級；

　　9、開展陽江市氣候資源分析和研究。

　　10、開展人工影響天氣技術(shù)研究與應(yīng)用，開展人工增雨作業(yè)；

　　11、建設(shè)完成陽江市防雷中心雷電環(huán)境評估系統(tǒng)，開展陽江市雷電風險評估業(yè)務(wù)。

　　“十一五”規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標基本實現(xiàn)，重點任務(wù)如期完成，為“十二五”時期全面推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。特別是新一代天氣雷達系統(tǒng)和自動站網(wǎng)的建設(shè)，大大增強了我市的氣象預(yù)報服務(wù)能力，在防御臺風、暴雨、干旱、高溫、寒冷等災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報服務(wù)以及人工增雨作業(yè)中起到了顯著作用，取得了良好的社會經(jīng)濟效益。

　　（二）我市氣象事業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　“十一五”期間，我市氣象事業(yè)雖然取得了長足的進步和發(fā)展，但與國內(nèi)先進水平比較，我市氣象事業(yè)在現(xiàn)代化水平、科技創(chuàng)新能力、管理體制、人才素質(zhì)和資金投入等方面仍有很大差距，遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象工作的需求，同時，氣象科技自主創(chuàng)新能力不強，結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍尚未形成，氣象事業(yè)的投入與發(fā)展需求不相匹配，體制和機制障礙短期內(nèi)難以解決等瓶頸問題仍將制約氣象事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下五個方面：

　　1、氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與社會的需求不相適應(yīng)

　　天氣預(yù)報時效和精細程度都亟待提高。暴雨特別是特大暴雨的定時定點預(yù)報能力亟待增強，強對流（雷雨大風、冰雹）、大霧等特殊天氣的預(yù)報遠不能滿足社會和公眾的需求。氣象服務(wù)的現(xiàn)代化水平尚需進一步提高，氣象服務(wù)的總體水平、能力及服務(wù)內(nèi)容還不能滿足各級政府和人民群眾的需求。現(xiàn)有的氣象服務(wù)模式和方式尚不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報、臺風海嘯預(yù)警服務(wù)、雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警防御、專業(yè)化城市大氣灰霾、大霧監(jiān)測預(yù)警等都缺乏足夠的現(xiàn)代化手段。

　　2、氣象事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后

　　陽江市氣象事業(yè)起步晚，陽江市氣象局于1989年從縣級氣象站升格為地市級局，經(jīng)費投入與需求存在較大差距，造成基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，技術(shù)裝備科技含量不高，觀測項目有限，存在探測盲區(qū)，海洋探測尤其薄弱；現(xiàn)有的專業(yè)氣象觀測網(wǎng)在探測范圍、精度、分辨率等方面尚不能滿足經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展專業(yè)服務(wù)的需求，觀測項目存在諸多空白，閃電定位、風廓線、GPS/MET水汽總量探測、大氣化學(xué)成分監(jiān)測等尚屬空白，海上、交通干線和高山上等地區(qū)的觀測資料十分缺乏；信息網(wǎng)絡(luò)的傳輸速率和傳輸能力不能滿足預(yù)報業(yè)務(wù)服務(wù)的需求，部門之間資源整合、資源共享不夠，信息共享程度不高。突發(fā)氣象災(zāi)害信息傳遞，尤其是農(nóng)村、山區(qū)、海上等偏遠地區(qū)，服務(wù)能力仍然存在“最后一公里”瓶頸。

　　3、高層次、高素質(zhì)人才隊伍不足

　　我市氣象隊伍受人員編制制約，能適應(yīng)氣象事業(yè)跨越式發(fā)展要求的高層次人才不足；掌握現(xiàn)代化裝備和技術(shù)的一線高素質(zhì)人才不足，具備多學(xué)科交叉研究和業(yè)務(wù)能力的人才更為缺乏。人才匱乏是造成氣象事業(yè)發(fā)展緩慢的重要因素。

　　4、廣大市民防災(zāi)減災(zāi)意識有待提高

　　氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)隊伍建設(shè)還有待進一步充實穩(wěn)定；防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳、教育需進一步加強。目前，市氣象局主要在“3.23世界氣象日”、“科技活動周”等活動中向公眾宣傳和普及氣象科普知識。受客觀條件的限制，科普展示的內(nèi)容少、科技含量較低、表現(xiàn)手段落后、活動時間短，不能滿足群眾的需要。社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識仍較薄弱。面向基層鄉(xiāng)村社區(qū)的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳有待進一步深入。

　　5、應(yīng)對氣象災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力不強

　　重大突發(fā)災(zāi)害性天氣的公共安全管理機制還有待健全，監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)還有待加強，災(zāi)害救援機制不完善，氣象災(zāi)害應(yīng)急能力亟待提高，應(yīng)對重大災(zāi)害性天氣的現(xiàn)場監(jiān)測和氣象保障服務(wù)系統(tǒng)基本還沒有建立。氣象災(zāi)害管理和應(yīng)急工作亟待加強。氣象災(zāi)害綜合協(xié)調(diào)機制、部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、民間組織等社會力量參與減災(zāi)的機制還不夠完善，氣象災(zāi)害災(zāi)情監(jiān)測、采集和評估體系建設(shè)滯后，氣象災(zāi)害風險綜合調(diào)查評估等方面工作尚未開展。

　　（三）我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨的形勢

　　1、防災(zāi)減災(zāi)對氣象事業(yè)提出了新要求

　　近年來極端氣象災(zāi)害增多，臺風、暴雨及其引發(fā)的洪澇、地質(zhì)災(zāi)害嚴重，對經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響，各行各業(yè)對氣象服務(wù)的要求越來越高。黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府多次就加強氣象防災(zāi)減災(zāi)做出重要指示，要求氣象工作堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，進一步提高監(jiān)測預(yù)報的準確性、災(zāi)害預(yù)警的時效性、氣象服務(wù)的主動性、防范應(yīng)對的科學(xué)性。

　　2、應(yīng)對氣候變化對氣象事業(yè)提出了新挑戰(zhàn)

　　妥善應(yīng)對氣候變化，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》和《廣東省應(yīng)對氣候變化行動計劃》都明確指出，不僅要加強氣候觀測系統(tǒng)建設(shè)、氣候變化監(jiān)測預(yù)估，還要開展氣候變化對各行業(yè)、各領(lǐng)域的影響評估，開發(fā)氣候變化減緩和和適應(yīng)技術(shù)，提供氣候變化決策咨詢，這對氣象事業(yè)提出了新挑戰(zhàn)。

　　3、新農(nóng)村建設(shè)對氣象服務(wù)提出了新需求

　　農(nóng)村仍然是氣象災(zāi)害防御的薄弱地區(qū)，農(nóng)業(yè)仍然是最易受天氣氣候影響的脆弱行業(yè)，農(nóng)民仍然是最需要提供氣象服務(wù)的弱勢群體。黨中央、國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展新經(jīng)濟，規(guī)劃選址建設(shè)新村鎮(zhèn)，氣象科技下鄉(xiāng)培育新農(nóng)民，健康旅游追求新生活，對氣象工作提出了新需求，農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)村公共氣象服務(wù)將進入發(fā)展新階段。

　　4、科技創(chuàng)新將為氣象事業(yè)發(fā)展注入新活力

　　全國科技大會、全國氣象科技大會、國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、廣東省科學(xué)技術(shù)大會、廣東省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，都把提高自主創(chuàng)新能力作為提升核心競爭力的決定因素，地球系統(tǒng)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展科學(xué)以及相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和跨越，將推進氣象事業(yè)在關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，為氣象事業(yè)發(fā)展注入新活力。

　　面對上述的問題和困難，我們必須把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃氣象事業(yè)發(fā)展，加速推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，實現(xiàn)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于促進粵西地區(qū)振興發(fā)展的指導(dǎo)意見》，牢固樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的理念，面向全面建設(shè)小康社會和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需求，堅持公共氣象的發(fā)展方向，建設(shè)具有“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”的氣象現(xiàn)代化體系，為陽江全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧陽江提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。

　　（二）基本原則

　　1、科學(xué)發(fā)展，先行先試。樹立“減災(zāi)也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，積極營造敢闖敢試，鼓勵創(chuàng)新，科學(xué)謀劃，率先發(fā)展的寬松環(huán)境，充分發(fā)揮氣象事業(yè)對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、前瞻性和現(xiàn)實性作用。

　　2、以人為本，民生優(yōu)先。把保障人民福祉安康，維護經(jīng)濟社會發(fā)展作為氣象事業(yè)的首要任務(wù)，把改善民生貫穿于氣象事業(yè)發(fā)展的始終，把發(fā)展氣象事業(yè)的目的真正落實到富民、為民、安民上，堅持公共氣象發(fā)展方向，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)氣象服務(wù)均等化。

　　3、立足當前，著眼長遠。要立足當前狠抓公共氣象服務(wù)，強化服務(wù)能力，豐富服務(wù)產(chǎn)品，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)體系。還要著眼長遠，夯實基礎(chǔ)，強化綜合氣象觀測系統(tǒng)，提高氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣候資源開發(fā)利用能力和應(yīng)對氣候變化能力，增強發(fā)展后勁。 

　　4、銜接規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。做好與陽江市經(jīng)濟社會“十二五”總體發(fā)展規(guī)劃、廣東省氣象事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、廣東省防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃等的銜接，加強與各方面的溝通與協(xié)調(diào)。

　　（三）發(fā)展目標

　　1、總體目標

　　基本建成結(jié)構(gòu)合理、布局適當、功能齊備的以公共氣象服務(wù)、氣象預(yù)報預(yù)測、綜合氣象觀測為主要內(nèi)容的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，切實提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、氣候資源開發(fā)利用能力和應(yīng)對氣候變化能力，使陽江的氣象現(xiàn)代化總體水平達到國內(nèi)同級城市氣象部門的先進水平，實現(xiàn)氣象事業(yè)更好更快發(fā)展。

　　2、主要指標

　　——災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報。大范圍災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達95%以上，中小尺度突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達85%以上；臺風和區(qū)域性暴雨等中小尺度災(zāi)害天氣預(yù)報時效達到3天，短期預(yù)報質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%；突發(fā)小尺度氣象災(zāi)害預(yù)警時效1小時以上，準確率達90％。

　　——氣候預(yù)測和氣候變化影響。年季旱澇、冷暖氣候預(yù)測水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高3%-5％，開展氣候變化對敏感區(qū)域和敏感行業(yè)的定量影響評價，開發(fā)相應(yīng)的適應(yīng)技術(shù)，形成一批具有重要影響的氣候變化決策服務(wù)報告。

　　——氣候資源開發(fā)利用。人工增雨作業(yè)區(qū)作業(yè)期間雨量增加20%以上，完成全市風資源評估，開展海上風資源調(diào)查評估，顯著提高風能、太陽能開發(fā)利用量占總能源消費的比重。

　　——氣象為農(nóng)服務(wù)。明顯提高氣象為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的保障能力，提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全、新村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)民培育的氣象服務(wù)能力。

　　——海洋氣象業(yè)務(wù)。明顯提升海洋氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和服務(wù)能力，海洋氣象服務(wù)時效延長到10天，基本滿足海上國防、海洋資源開發(fā)、海洋運輸?shù)葘庀蠓?wù)的需求。

　　——氣象服務(wù)。氣象預(yù)報警報公眾覆蓋率達到90％，氣象服務(wù)公眾滿意率達85％以上，初步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)境、地質(zhì)等行業(yè)的專業(yè)化、精細化服務(wù)。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）加強綜合氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)，提高中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測能力

　　加強由天氣雷達、地面和高空氣象站、自動站網(wǎng)組成的以地球表面為觀測平臺的地基探測系統(tǒng)；加強大風、大浪、海霧和風暴潮等海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測；加強農(nóng)業(yè)、交通、電力等高影響行業(yè)特種氣象觀測；加強山區(qū)、水域、城市、偏遠村鎮(zhèn)、災(zāi)害脆弱區(qū)和易發(fā)頻發(fā)區(qū)氣象監(jiān)測，建設(shè)氣象多災(zāi)種綜合監(jiān)測平臺，充分發(fā)揮綜合觀測網(wǎng)的效益。

　　（二）完善氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)，提高預(yù)報預(yù)測準確率和精細化水平

　　加快建設(shè)陽江市海洋氣象臺，綜合運用多種觀測資料，優(yōu)化臨近預(yù)報、短時預(yù)報、中期預(yù)報、短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)；加強數(shù)值天氣預(yù)報及其解釋應(yīng)用；強化延伸期預(yù)報和區(qū)域氣候模式的本地化應(yīng)用工作；建立強對流天氣中小尺度綜合分析系統(tǒng)；努力實現(xiàn)“定時、定點、定量”的精細氣象災(zāi)害預(yù)報，進一步提高災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣的預(yù)報水平，加強高敏感、高影響行業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報，實現(xiàn)對多種災(zāi)害預(yù)警防御的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度，提高防御重大氣象災(zāi)害的前瞻性、針對性和科學(xué)性。

　　（三）完善氣象災(zāi)害公共服務(wù)系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害信息服務(wù)的覆蓋面和公眾滿意度

　　加強決策氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，突出增強為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的針對性、主動性、及時性和準確性；豐富公眾服務(wù)產(chǎn)品，提高精細化服務(wù)水平，加快自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，充分利用各種媒體渠道，做到第一時間、第一發(fā)布，擴大服務(wù)的覆蓋面，實現(xiàn)氣象服務(wù)“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企事業(yè)、進學(xué)?！?/span>，進一步提高氣象服務(wù)的覆蓋面。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的各部門綜合應(yīng)急聯(lián)動機制。建立高敏感、高影響行業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)平臺，提高為各行業(yè)、各領(lǐng)域、重大社會活動、重大社會事件、重大工程的氣象服務(wù)能力，建立氣象災(zāi)害災(zāi)情監(jiān)測、采集、評估系統(tǒng)，加強人工影響天氣，提高雷電防御的科學(xué)性。

　　（四）強化信息技術(shù)支撐能力建設(shè)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測信息的快速、安全處理和發(fā)布能力

　　進一步整合現(xiàn)有氣象通信系統(tǒng)，采用先進的IT應(yīng)用技術(shù)，逐步實現(xiàn)氣象信息的“更快”傳輸、有效的發(fā)布，逐步滿足氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)快速、準確、安全、可靠地傳輸。建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全體系，建設(shè)高性能計算機系統(tǒng)，保障大數(shù)據(jù)量的災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警信息的實時傳輸和快速處理。

　　四、重點建設(shè)項目（總投資：1.05億元）

　　（一）大氣科學(xué)綜合試驗基地

　　——項目內(nèi)容概述：在成功舉辦國際探空比對試驗基礎(chǔ)上，建設(shè)國內(nèi)外永久大氣科學(xué)試驗基地，提高陽江氣象影響力和科技服務(wù)水平。1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國際大氣科學(xué)試驗標準，對基建、通信、供電、供水等進行改造。2、增加設(shè)備投入。對雷達、探空、地面和信息通信裝備進行更新升級，提高設(shè)備性能。3、加強人員培訓(xùn)。對技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)、外語、服務(wù)等技能培訓(xùn)，增強承接大型國際活動能力。4.建設(shè)氣象公園。對探測基地所在的髻山進行綜合規(guī)劃，建設(shè)氣象科技綜合大樓、參天臺、24節(jié)氣長廊、氣象名人長廊、人與自然長廊、書法藝術(shù)長廊、小小氣象站等，充分體現(xiàn)“氣象·環(huán)境·人”主題。

　　項目總投資：5000萬元。

　　（二）海洋氣象觀測工程

　　——項目內(nèi)容概述： 1.完善海陵島海洋氣象綜合探測基地?；卦诮鼉赡甑呐_風天氣中監(jiān)測中發(fā)揮了重要的作用，為進一步發(fā)揮基地的功能，擬補充部分設(shè)備。2. 新建2個海洋氣象觀測站。我市擁有較長的海岸線，在東平、上洋再增加1個海洋氣象觀測站。3. 近海浮標觀測系統(tǒng)。目前，我省海洋上的探測資料非常缺乏，項目計劃建設(shè)1個近海10m浮標觀測點。4. 海洋自動氣象觀測站。目前海上氣象實況資料缺乏，嚴重限制了海洋氣象的服務(wù)能力。在海島增加布設(shè)2個海洋自動氣象站。5.布設(shè)GPS/MET水汽監(jiān)測站。6. 建設(shè)高頻地波雷達，探測海洋表面流場、風場、浪場等多種海洋動力學(xué)參數(shù)。

　　——總投資：2000萬元

　　——建設(shè)時間： 2011-2015年

　　（三）氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)工程

　　——項目內(nèi)容概述：項目由災(zāi)害性天氣綜合信息數(shù)據(jù)平臺、中小尺度數(shù)值預(yù)報技術(shù)支撐平臺和災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)運行平臺等三大部分組成。災(zāi)害性天氣綜合信息數(shù)據(jù)平臺主要由預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)實時業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、歷史資料拯救和氣候系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)星遙測資料分析應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)四部分組成；中小尺度數(shù)值預(yù)報技術(shù)支撐平臺主要由以下部分組成：1.數(shù)值模式的多種資料質(zhì)量控制系統(tǒng)。2.實時天氣的快速再現(xiàn)分析及診斷系統(tǒng)。3.短時天氣快速預(yù)報循環(huán)及精細化模式預(yù)報系統(tǒng)。4.數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品快速生成系統(tǒng)。災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)運行平臺主要由以下部分組成：1.海洋氣象臺建設(shè)。2.暴雨業(yè)務(wù)系統(tǒng)和強對流天氣短時臨近預(yù)報系統(tǒng)。3.臺風預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)。4.海浪與風暴潮監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。5.火險預(yù)報系統(tǒng)。6.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)。7.短期氣候預(yù)測系統(tǒng)。8.氣候可行性論證系統(tǒng)。9.氣候資源開發(fā)保障系統(tǒng)。10.雷電災(zāi)害風險評估系統(tǒng)。11.雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。12.海洋氣象災(zāi)害評估系統(tǒng)。

　　——總投資：2000萬元

　　——建設(shè)時間：2011－2015年

　　（四）災(zāi)害預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)工程

　　－－項目內(nèi)容概述：本項目主要由1.災(zāi)害預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)。主要由災(zāi)害預(yù)警公共氣象服務(wù)產(chǎn)品庫、決策氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)、公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)和專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)組成。2.預(yù)警信息發(fā)布平臺。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行建設(shè)，主要是進行增加和擴充，提高各種發(fā)送手段的信息接收終端的覆蓋率，實現(xiàn)預(yù)警信息服務(wù)的均等化。3.氣象災(zāi)害影響評估平臺。主要包括：氣象災(zāi)害災(zāi)情收集上報和信息管理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害風險區(qū)劃、氣象災(zāi)害災(zāi)情預(yù)評估系統(tǒng)、氣象災(zāi)害災(zāi)中跟蹤評估系統(tǒng)與氣象災(zāi)害災(zāi)后快速評估系統(tǒng)。

　　――總投資：700萬元

　　――建設(shè)時間：2011－2015年

　　――建設(shè)時間：2011－2015年

　　（五）信息技術(shù)支撐能力建設(shè)工程

　　－－項目內(nèi)容概述：對現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行升級和改造，建立一套高速、寬帶的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；完善并增強氣象信息服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)滿足中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測信息服務(wù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)氣象信息的“更快”傳輸、有效的發(fā)布，逐步滿足氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)快速、準確、安全、可靠地傳輸。

　　――總投資：500萬元

　　――建設(shè)時間：2011－2015年

　　（六）人工影響天氣工程

　　——項目內(nèi)容概述：建設(shè)市級人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，開展人工增雨作業(yè)。把人工增雨從抗旱救急提高到緩解水資源短缺、保護生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略高度，提高人工影響天氣的科學(xué)決策水平和有效應(yīng)對能力，提高作業(yè)效益，逐步開展人工防雹、人工消霧、消云、消雨等作業(yè)。

　　——總投資：300萬元。

　　――建設(shè)時間：2011－2015年

　　五、保障措施

　　（一）加強氣象防災(zāi)減災(zāi)管理體制和機制建設(shè)

　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的管理體制和運行機制，建立氣象防災(zāi)減災(zāi)工作績效評估制度、責任追究制度，確保行政領(lǐng)導(dǎo)責任制落到實處。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立市應(yīng)急辦指揮部與成員單位、地方政府及相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)機制，建立健全動員社會力量參與氣象防災(zāi)減災(zāi)的制度和機制。逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、氣象預(yù)警、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)害體系和機制。全面提高區(qū)域和全社會的抗風險能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，促進和諧陽江建設(shè)。

　　（二）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)的資金投入

　　按照《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕3號），氣象事業(yè)“堅持氣象部門和地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以氣象部門為主的管理體制，建立健全穩(wěn)定增長的財政投入機制，把增強氣象能力建設(shè)納入各級財政預(yù)算”。按照氣象部門“工作在當?shù)?、服?wù)在當?shù)?、效益也在當?shù)亍钡奶攸c，將氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)納入各級財政預(yù)算，要建立穩(wěn)定增長的財政投入機制和渠道，落實規(guī)劃項目資金，建立項目維持經(jīng)費落實的長效機制，確保已有的建設(shè)項目和氣象儀器設(shè)備能發(fā)揮最大效益。

　　（三）加強氣象災(zāi)害科技支撐能力建設(shè)

　　加快氣象防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，切實加強氣象災(zāi)害發(fā)生機理、預(yù)報和防御等科學(xué)技術(shù)研究，著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，并把共享和整合作為重點，推進網(wǎng)絡(luò)化氣象防災(zāi)減災(zāi)科技資源共享體系和機制建設(shè)，加強大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺與機制建設(shè)。

　　（四）努力提高全社會氣象災(zāi)害防范意識

　　要加大氣象防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度，深入普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識。建立氣象、地震、水利、海洋、民政、科技、教育以及新聞媒體、社會團體開展災(zāi)害防御和避險知識科普宣傳教育的協(xié)作機制。充分發(fā)揮社會力量，不斷強化氣象防災(zāi)減災(zāi)公民素質(zhì)培訓(xùn)基地建設(shè)，廣泛深入開展災(zāi)害防御知識教育。加強對全社會尤其是廣大農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識和科學(xué)避險技能的宣傳教育，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和公眾自救互救能力。要加強社會輿論引導(dǎo)，及時開展災(zāi)害分析評估和相關(guān)科學(xué)解釋說明工作，增強公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。