一、減災(zāi)救災(zāi)工作。建立、健全和完善各項的自然災(zāi)害救助工作制度和法規(guī)，不斷加大救災(zāi)資金的投入，加快縣級救災(zāi)物資儲備中心的建設(shè)，健全災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，健全市、縣、鎮(zhèn)、村4級災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系，爭取實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）至少建立一個具有災(zāi)民基本生活保障功能、防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳功能的比較規(guī)范的應(yīng)急避災(zāi)中心，每個街道辦事處建立有2個以上的自然災(zāi)害避災(zāi)點。深入開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育或應(yīng)急避災(zāi)自救演練活動。 

二、城鄉(xiāng)低保工作。加大低保資金的投入，切實加強低保動態(tài)管理，健全和完善城鄉(xiāng)低保工作制度，在制度層面搭建起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相對科學(xué)規(guī)范的體系框架，使低保對象在醫(yī)、住、教、司法等方面得到更好保障。 

三、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。努力實現(xiàn)全市五保“應(yīng)保盡?！保⒔⑽灞９B(yǎng)自然增長長效機制，使五保供養(yǎng)標準與當?shù)亟?jīng)濟同步發(fā)展，加快五保供養(yǎng)標準按照不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入60%目標的實現(xiàn)，拓展集中供養(yǎng)模式，大力推進農(nóng)村敬老院建設(shè)，爭取增加敬老院工作經(jīng)費，提高管理工作人員待遇，進一步提高敬老院管理水平，不斷提高五保服務(wù)水平。 

四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和慈善工作。推進各項醫(yī)療救助政策的實施，整合現(xiàn)有醫(yī)療救助資源，進一步健全困難群眾醫(yī)療救助體系。繼續(xù)做好資助農(nóng)村低保、五保對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療，及資助城鎮(zhèn)低保對象參加基本醫(yī)療保險工作。進一步推進慈善組織和工作體系建設(shè)，健全完善慈善捐贈機制，廣泛開展慈善募捐活動，努力開發(fā)和實施慈善品牌項目，進一步提高社會捐贈和善款善物使用的社會參與度、透明度和公信度。 

五、雙擁工作。繼續(xù)深入進行以愛國主義為核心的偉大民族精神、國防責(zé)任義務(wù)和雙擁光榮傳統(tǒng)宣傳教育，一如既往支持部隊搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和做好支前擁軍工作，深入各駐軍和非公有制經(jīng)濟組織，積極推進非公有經(jīng)濟組織的雙擁共建工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建全國、省級雙擁模范城（縣）活動。 

六、優(yōu)撫安置工作。繼續(xù)做好參戰(zhàn)涉核退役人員身份認定工作，建立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策體系，提高優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇，解決我市優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，全面推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好復(fù)員退伍軍人信訪工作，努力實現(xiàn)“零上訪”。 

七、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。積極實施“強居促和諧、強村促穩(wěn)定”計劃，力爭用5年的時間，使我市10%的城鄉(xiāng)社區(qū)達到全國和諧示范社區(qū)標準。建立和完善社區(qū)運行機制，解決好社區(qū)辦公用房問題，使每個社區(qū)辦公用房實用面積達80平方米以上。大力培育發(fā)展社會組織，力爭用2-3年的時間，實現(xiàn)各種滿足社區(qū)居民精神生活和物質(zhì)生活需要的社會組織普遍建立，社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)有序開展。 

八、社會事務(wù)工作。繼續(xù)抓好火化率的鞏固工作，火化率保持在100%，推廣公益性生態(tài)墓地建設(shè)示范活動經(jīng)驗做法，大力推行綠色生態(tài)葬法，全面推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展加大養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)投入，建成一所床位不少于600張的養(yǎng)老機構(gòu)，探索建立對80歲以上高齡老人生活津貼補助制度。各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)。嚴格按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，規(guī)范救助管理工作。要充分發(fā)揮已建立起來村級殯葬信息聯(lián)絡(luò)員的作用，使殯葬改革工作關(guān)口前置，重心下移，防止違規(guī)土葬等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保全市火化率不滑坡。在推行生態(tài)公共墓地建設(shè)時要從實際出發(fā)，因地制宜，在生態(tài)公共墓地建設(shè)和管理等方面制定相應(yīng)的規(guī)定，促進生態(tài)公共墓地的健康發(fā)展。2011年開始在鎮(zhèn)、村全面推廣。 

九、區(qū)劃地名工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建平安邊界活動，進一步完善界線界樁管護責(zé)任制，努力做好地名管理工作，全面完成鎮(zhèn)級地名標志設(shè)置工作，開展并完成市區(qū)及各縣、鎮(zhèn)的地名規(guī)劃工作，開展地名調(diào)查，完善地名數(shù)據(jù)庫建庫工作，加強行政區(qū)劃工作調(diào)研，完善行政區(qū)劃設(shè)置及調(diào)整的合理性、科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展。 

十、社會組織工作。在農(nóng)村，培育和發(fā)展一批具有本地特色，效益好，發(fā)揮作用特出、對當?shù)亟?jīng)濟有影響的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會；在城市，重點扶持、發(fā)展公益性民間組織、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)民間組織，城市民間組織數(shù)量年增長率達到15%，誠信自律合格率達到95%以上。逐步建立政府購買社會組織服務(wù)制度，積極開展社會組織評估工作，建立社會組織評估機制。 

十一、推進社會工作人才和民政技能人才隊伍建設(shè)。積極組織全市民政系統(tǒng)干部職工參加全省民政系統(tǒng)社會工作大培訓(xùn)工程，使民政系統(tǒng)干部職工尤其是民政直屬單位干部職工開展一次系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，培育一支專業(yè)化的社工人才隊伍。要加大民政技能人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)養(yǎng)老護理、災(zāi)害信息、假肢、殯葬等領(lǐng)域亟需的民政技能人才。