各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市教育信息化建設(shè)工作的意見》業(yè)經(jīng)市政府六屆二十六次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市教育局反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陽江市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年8月1日

　　陽江市教育信息化建設(shè)工作的意見

　　全面推進我市教育信息化建設(shè)，以信息化促進教育現(xiàn)代化，是全面推進素質(zhì)教育，構(gòu)筑終身學(xué)習體系的重要舉措，不僅對實施“科教興市”戰(zhàn)略，為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展轉(zhuǎn)型培養(yǎng)大批高素質(zhì)、創(chuàng)造性人才，實現(xiàn)市委市政府提出的“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，實現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù)，有著十分重要的意義，而且因教育信息化可以多人共享、多域互聯(lián)、視聽結(jié)合，也是我市在2010年基本普及高中階段教育后，助力教育提升質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差異、促進教育均衡發(fā)展和教育公平，實現(xiàn)教育發(fā)展的重點由規(guī)模轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的必由之路和現(xiàn)實需要。為全面貫徹落實國家、省關(guān)于教育信息化發(fā)展的一系列重大部署，加快教育信息化進程，全面提升我市教育信息化發(fā)展水平，根據(jù)廣東省教育信息化工作電視電話會議、《教育部等九部門關(guān)于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》和《廣東省教育廳等八部門印發(fā)〈關(guān)于加快推進教育信息化發(fā)展的意見〉的通知》（粵教信息〔2013〕5號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就全面推進我市教育信息化工作提出以下意見。

　　一、發(fā)展思路

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，按照國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，國家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020)》和《廣東省教育信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，以建設(shè)“三通”（即“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間人人通”）和應(yīng)用“兩平臺”（教育資源、教育管理兩大公共服務(wù)平臺）為主線，以促進教育公平、提高教育質(zhì)量為目的，以改革創(chuàng)新為動力，以促進教育均衡和教育創(chuàng)新為著力點，促進信息技術(shù)與教育深度融合，全面提升教育信息化科學(xué)發(fā)展水平，為建設(shè)教育強市、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化服務(wù)。

　　二、工作目標

　　堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、科學(xué)實用、注重實效”的原則，以應(yīng)用為核心，從實際出發(fā)。集中財力、物力，加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，大力普及信息技術(shù)教育，加強教育資源共享，增強教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)，逐步提高信息技術(shù)與學(xué)科整合能力，提高我市教育行政管理效率和水平，全面提升我市教育信息化應(yīng)用水平。到2015年，以“班班通”為重點的教育信息化“三通”建設(shè)初步建成，“兩平臺”得到廣泛應(yīng)用，中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力大幅提升，我市教育信息化發(fā)展在全省處于中等水平，在某些方面或某些領(lǐng)域處于粵東西北地區(qū)的領(lǐng)先水平，教育信息化成為我市的示范工程。

　　（一）實施“校校通”工程建設(shè)

　　1. 提升“校校通”建設(shè)水平。目前，我市已基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入校園的“校校通”。鑒于當前寬帶標準較低，制約了功能應(yīng)用，必須進行升級改造。到2015年，全市各級各類學(xué)校寬帶接入率100%；鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校20M以上帶寬接入，其它面上中小學(xué)校和教學(xué)點實現(xiàn)4M以上帶寬接入陽江市教育城域網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)信息點基本覆蓋教師辦公室、教室和主要功能場室。

　　2. 推進陽江教育視頻網(wǎng)建設(shè)。以建設(shè)教育公共資源為推手，推進教育資源下鄉(xiāng)行動計劃，建設(shè)“廣東教育視頻網(wǎng)”子網(wǎng)——陽江教育視頻網(wǎng)本地接入項目。從2013年開始到2014年底，為我市教育管理部門、中小學(xué)校（含教學(xué)點）免費提供814套（教育管理部門、學(xué)校312套，教學(xué)點502套）標清教育ITV。

　　（二）實施“班班通”工程建設(shè)

　　1. 實施學(xué)校信息化標準化建設(shè)，全面實現(xiàn)“班班通”。具體內(nèi)容是在學(xué)校內(nèi)部將網(wǎng)絡(luò)通到各個課室，并在各個課室配備多媒體教學(xué)平臺。這是當前教育信息化建設(shè)的核心部分，是標志性工程，也是省政府要求建設(shè)的硬性指標，更是我市教育信息化建設(shè)的重點工程。按省的要求，必須在2015年底前完成。具體要求是，城鎮(zhèn)學(xué)校“班班通”教室覆蓋率100%，農(nóng)村小學(xué)覆蓋率80%。各地各學(xué)校在制訂規(guī)劃時，要按照標準班額，以實際學(xué)生人數(shù)確定建設(shè)課室數(shù)量，保障教育信息化建設(shè)留有發(fā)展空間，“班班通”配備的多媒體教學(xué)平臺應(yīng)利用當前較先進和實用的大屏幕電腦電視一體機。

　　2. 深入實施“廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動計劃”，加快實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源“班班通”。從2014年開始，建設(shè)中小學(xué)多媒體互動教學(xué)教研平臺（含錄播系統(tǒng)）共144套（不含民辦學(xué)校）。內(nèi)容是在每所學(xué)校建設(shè)1套互動教學(xué)教研平臺和錄播系統(tǒng)，開設(shè)同步課堂，實現(xiàn)全市學(xué)校網(wǎng)上實時互動，做到教學(xué)和教研共享；利用錄播系統(tǒng)錄制優(yōu)質(zhì)的本地教學(xué)資源（課例），配送到各地各學(xué)校，切實提高各類學(xué)校的教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量，推動全市教學(xué)、教研工作邁上信息化臺階。

　　（三）推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間“人人通”建設(shè)和應(yīng)用。按照省提出的“省以名優(yōu)資源和精品資源為主、地方以本地化資源和特色資源為主、學(xué)校以校本資源和原創(chuàng)性資源為主”的數(shù)字化教育資源共建共享機制，著手在全市分學(xué)段分學(xué)科設(shè)立教育資源制作中心，引入社會力量投資建設(shè)支持資源智能搜索、網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習、專家指導(dǎo)幫助、學(xué)習社區(qū)建立、個人空間管理、學(xué)習活動開展、學(xué)習評價反饋、資源智能推送等服務(wù)功能為一體的，并支持基于3G、4G技術(shù)移動學(xué)習的學(xué)習空間，全面推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間“人人通”。

　　（四）推進和完善市級教育資源公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用。豐富以學(xué)校教材為基礎(chǔ)的教學(xué)資源。該資源具備教師授課電子書、數(shù)字多媒體課件、名師示范課、拓展學(xué)習等內(nèi)容，讓教師獲取更多、更廣、更新的教學(xué)資源，充分發(fā)揮教師主觀能動性，保障全體師生充分應(yīng)用教育信息化，在共享的過程中相互交流，促進教育教學(xué)水平提升，推進陽江市教育資源公共服務(wù)平臺應(yīng)用。

　　（五）推進和完善市級教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用。積極配合省“粵教云”公共服務(wù)平臺建設(shè)，探索“政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”的有效方式，鼓勵企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)、提供個性化服務(wù)創(chuàng)造條件，推進陽江市教育管理公共服務(wù)平臺應(yīng)用。

　　1. 強化信息化管理。以現(xiàn)有系統(tǒng)為主，進一步完善、推廣“陽江市教育公共服務(wù)平臺”的各項功能和應(yīng)用。建設(shè)與省、市、縣、學(xué)校銜接順暢的教育電子政務(wù)、電子校務(wù)系統(tǒng)、家校信息安全管理系統(tǒng)，推進電子成長檔案和綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)教育信息全程跟蹤。

　　2. 建設(shè)普通高中教學(xué)教研質(zhì)量評價體系。陽江市普通高中教師評價依托基礎(chǔ)教育信息化服務(wù)平臺開展。平臺實現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、資源共享、教育教學(xué)評價等功能。應(yīng)用平臺進行教師評價，目的在于實現(xiàn)評價管理的信息化、科學(xué)化，以推動教師教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　3. 建設(shè)初中教育教學(xué)評價體系。為深入實施《陽江市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步加強初中教育教學(xué)工作的意見的通知》（陽府辦〔2013〕31號），建設(shè)陽江市初中學(xué)校教學(xué)業(yè)績考核評價系統(tǒng)。該系統(tǒng)包含基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)、考生信息查詢系統(tǒng)、初中考務(wù)管理系統(tǒng)、初中考試指揮系統(tǒng)、安全保密監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)、教學(xué)業(yè)績計算系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)系統(tǒng)和評價信息公示系統(tǒng)等子系統(tǒng)模塊。該系統(tǒng)對學(xué)生、教師、學(xué)校進行定量評價。

　　4. 建設(shè)市級的遠程監(jiān)視監(jiān)控管理系統(tǒng)（初中部分），實現(xiàn)初中學(xué)校網(wǎng)上巡視工作，提供必要的安全防范功能。

　　（六）加強信息化裝備配備。學(xué)校行政辦公電腦要滿足省、市、縣（區(qū)）教育電子政務(wù)的要求；面上小學(xué)（含教學(xué)點）每個學(xué)科組辦公室配備一臺以上教師辦公電腦。中心小學(xué)以上學(xué)校教師按師機比6:1比例配置，學(xué)校電腦數(shù)量按生機比：高中≤6:1、初中≤7:1、小學(xué)≤10:1的比例配備；設(shè)備可用率達到90%以上。教學(xué)點（或非完全小學(xué)）有4、5、6年級學(xué)生的需配備學(xué)生用計算機，以保證信息技術(shù)課開課。

　　（七）加強教育信息化能力建設(shè)。建設(shè)一支與信息時代教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的師資隊伍。市教育局制訂工作計劃，大力推進教師培訓(xùn)，加強教育技術(shù)專業(yè)隊伍建設(shè)。2015年完成對全市中小學(xué)教師的培訓(xùn)，并采取面授和網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展面向全市中小學(xué)校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，提高中小學(xué)校長對學(xué)校教育信息化建設(shè)的統(tǒng)籌和管理能力，提高有關(guān)教育信息化建設(shè)的科學(xué)決策能力和專業(yè)素養(yǎng)。

　　三、2014年工作任務(wù)和工作措施

　　（一）根據(jù)目標要求，我市今年推進教育信息化建設(shè)項目主要有七項：一是建設(shè)“班班通”，在全市建設(shè)3135間多媒體教室；二是建設(shè)“校校通”，為190個項目學(xué)校提供四年不少于20M帶寬的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)；三是鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校建設(shè)1套多媒體教學(xué)教研互動平臺（含錄播系統(tǒng)），共建設(shè)144套；四是建設(shè)教育管理公共服務(wù)管理平臺，完善教育教學(xué)管理，其中包括普通高中教學(xué)教研質(zhì)量評價體系和初中教育教學(xué)評價體系；五是建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺，提供以學(xué)校教材為基礎(chǔ)的教學(xué)資源，并包含網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間“人人通”的建設(shè)；六是建設(shè)市級的遠程監(jiān)視監(jiān)控管理系統(tǒng)（初中部分）；七是為教師配備1500臺教學(xué)辦公電腦。

　　（二）為統(tǒng)一教育信息化建設(shè)標準、保障建設(shè)進度，加快我市教育信息化建設(shè)步伐，按時完成工作任務(wù)，采用由市統(tǒng)一整合規(guī)劃、建設(shè)和采購，各縣（市、區(qū)）和相關(guān)建設(shè)學(xué)校據(jù)實分擔建設(shè)資金的原則推進我市教育信息化建設(shè)工作。各地、各學(xué)校情況，包括全市需建設(shè)的學(xué)校名稱、數(shù)量、資金測算和各地承擔資金情況見由市教育局商市財政局另行通報。

　　民辦學(xué)校和農(nóng)墾系統(tǒng)的學(xué)校由各自解決建設(shè)經(jīng)費，按省任務(wù)和要求自行實施。

　　（三）教育信息化建設(shè)采取BT（建設(shè)移交）模式實施。建成后，分4年支付工程款，每次支付總工程款的四分之一。由市財政局制訂支付方案并實施。

　　（四）市教育局、市財政局要加強配合，在時間安排、行業(yè)標準、網(wǎng)絡(luò)連接、資源應(yīng)用、能力建設(shè)等做好指導(dǎo)，科學(xué)安排資金，按時完成建設(shè)任務(wù)，并保證全市教育信息化能全市連通、資源共享，并與省、國家公共服務(wù)平臺連接，實現(xiàn)互通共享。

　　四、資金解決辦法

　　（一）各縣（市、區(qū)）財政局按照政府采購的要求，依法依規(guī)籌措所轄學(xué)校信息化建設(shè)所負擔的資金。資金分擔原則：教育信息化建設(shè)的硬件部分資金由各建設(shè)學(xué)校按實際承擔；軟件部分的資金根據(jù)使用范圍按在校學(xué)生數(shù)比例分攤到各縣（市、區(qū)）學(xué)校和市直學(xué)校。所有資金數(shù)以最后建設(shè)工程驗收后的決算數(shù)為準。

　　（二）我市教育信息化建設(shè)采取BT模式，實行集中建設(shè)、統(tǒng)一支付，回購期為四年。即四年內(nèi)支付完工程款，每年支付一次，每次支付總工程款的四分之一。各縣（市、區(qū)）所負擔的資金，在完工驗收后，按四年平均逐年上解市財政局，由市財政局集中支付，各縣（市、區(qū)）財政局上解資金時間為每年的12月30日前。

　　（三）各縣（市、區(qū)）財政局、教育局要將建設(shè)項目和所需資金細化到各學(xué)校。學(xué)校按照《廣東省教育廳等八部門印發(fā)〈關(guān)于加快推進教育信息化發(fā)展的意見〉的通知》（粵教信息〔2013〕5號）中關(guān)于“生均公用經(jīng)費要按學(xué)校實際情況安排信息化設(shè)備更換、升級、運維、培訓(xùn)等支出”的精神，可以在生均公用經(jīng)費中安排適當?shù)馁Y金用于信息化建設(shè)。在學(xué)校公用經(jīng)費使用上，嚴格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定，完善并落實好學(xué)校的支付手續(xù)。

　　如本方案有關(guān)規(guī)定與省出臺的政策不一致，按照省的政策執(zhí)行。