一、制定的必要性
貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針,根據(jù)《水利部關于非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置的指導意見》(水資源〔2017〕274號)、《廣東省節(jié)約用水辦法》等相關規(guī)定和要求,市水務局起草了《陽江市非常規(guī)水資源管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、制定的依據(jù)
(一)《中華人民共和國水法》第十條、第五十一條、第五十三條;
(二)《城市供水條例》第十七條、第二十二條、第二十條;
(三)《水利部關于非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置的指導意見》(水資源〔2017〕274號);
(四)《廣東省實施<中華人民共和國水法>辦法》第四十七條;
(五)《廣東省水污染防治條例》第三十二條;
(六)《廣東省節(jié)約用水辦法》第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條。
三、主要內(nèi)容解讀
《辦法》共二十四條,主要內(nèi)容說明如下:
1. 第一、二、三、四條明確了本辦法的制定目的、適用范圍、管理機構和機構職責。
2. 第五、六、七條規(guī)定了應當優(yōu)先使用非常規(guī)水資源的用水領域。非常規(guī)水資源利用設施“三同時”。鼓勵單位和個人建設使用非常規(guī)水資源利用設施。
3. 第八、九、十、十一、十二、十三條規(guī)定了應當安裝建設雨水凈化、滲透、收集系統(tǒng)或再生水利用設施的建筑標準。雨水收集利用設施的設計、施工,應遵循低影響開發(fā)模式。雨水收集利用應當因地制宜、綜合利用。處理后的雨水水質(zhì)應當符合現(xiàn)行相關標準。應當加強對雨水收集利用設施的維護和管理。雨水使用不計入計劃用水指標。
4. 第十四、十五、十六、十七、十八、十九條明確了可作為再生水水源和嚴禁作為再生水水源的水源類型。城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水以及生態(tài)景觀用水應當優(yōu)先使用再生水、雨水等非常規(guī)水源。有條件使用再生水的單位,應當優(yōu)先使用再生水。再生水利用設施的設計單位應當具備相應的資質(zhì)和設計能力,應當按照國家有關技術規(guī)范的要求進行設計。明確各種用途再生水水質(zhì)應達到的標準。
5. 第二十、二十一、二十二、二十三條明確了公共和自建非常規(guī)水資源利用設施的日常運行管理和維護部門。應建立非常規(guī)水資源運行、維護管理制度和工作規(guī)程。非常規(guī)水和自來水系統(tǒng)應當相互獨立,并有明顯標識。應定期對非常規(guī)水水質(zhì)進行檢測。
6. 本辦法自發(fā)布之日起施行,自施行之日起有效期5年。
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