為深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定及國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的相關(guān)要求,近日,廣東省政府發(fā)布關(guān)于開展文化市場綜合行政執(zhí)法工作的公告。
公告表明,要依法整合省級文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán),由省文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以省文化和旅游部門名義集中行使。
此外,依法整合地級以上市、縣(市、區(qū))(以下簡稱市縣)文化、文物、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、旅游市場、體育領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán),由同級文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi),以文化廣電旅游體育(文化廣電旅游)部門名義集中行使。已經(jīng)在更大范圍實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法的市縣,可繼續(xù)實(shí)行。
上述行政執(zhí)法權(quán)由文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使后,各級有關(guān)部門不得再行使;仍然行使的,作出的行政執(zhí)法決定一律無效。
省文化和旅游部門、市縣文化廣電旅游體育(文化廣電旅游)部門,則應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)以及省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)記載的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法類行政權(quán)力事項(xiàng)通用目錄,梳理、明確本單位行使的行政權(quán)力事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布。
文化市場綜合行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法證件,嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
公民、法人或者其他組織不服文化市場綜合行政執(zhí)法行為的,可以按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定依法提出行政復(fù)議申請,也可以向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
在實(shí)施時(shí)間上,省文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自公告發(fā)布之日起實(shí)施綜合行政執(zhí)法。市縣實(shí)施文化市場綜合行政執(zhí)法的起始時(shí)間,則由各地級以上市人民政府確定并以政府公告的形式向社會(huì)公布。
相關(guān)文件:《廣東省人民政府關(guān)于開展文化市場綜合行政執(zhí)法工作的公告》
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