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          陽江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于《陽江市個體工商戶自主申報系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù)實施辦法》的政策解讀
          來源:市市場監(jiān)管局 時間:2019-11-15 17:43 【字體: 】 瀏覽量:-
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            一、《實施辦法》的起草背景

            近年來,隨著商事制度改革的深化發(fā)展,各項便利登記措施不斷推行,呈現(xiàn)出新發(fā)展個體工商戶數(shù)量多,個體工商戶存量大的情況(截止20198月,我市個體工商戶達(dá)119060戶)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔201655號)文件要求,從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā),簡化優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)線上線下融合,及時回應(yīng)社會關(guān)切,提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù),組織建設(shè)陽江市個體工商戶自主申報系統(tǒng)(以下簡稱微信辦照系統(tǒng)),結(jié)合我市個體工商戶登記注冊工作實際,制定本《實施辦法》,為申請人通過微信辦照系統(tǒng)辦理個體工商戶登記業(yè)務(wù)提供制度保障。

            二、《實施辦法》的主要依據(jù)

            (一)《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第二十九號)

            (二)《個體工商戶條例》(國務(wù)院令第666號)

            (三)《個體工商戶登記管理辦法》(國家工商行政管理總局令第63號)

            (四)《廣東省商事登記條例》(廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第44號)

            (五)《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽江市放寬商事主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的實施辦法(2019年修訂)》的通知》(陽府〔201932號)

            三、《實施辦法》規(guī)定的幾項重要措施

            (一)第三條(辦理程序)。鑒于個體工商戶登記業(yè)務(wù)簡單,申請人為一個自然人的特點,《實施辦法》規(guī)定由個體工商戶經(jīng)營者通過微信辦照系統(tǒng)提交登記申請及相關(guān)材料,通過實體窗口或選擇自助機(jī)打印方式領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或核準(zhǔn)登記通知書,條件成熟時通過郵寄方式領(lǐng)取,不允許委托代理人辦理業(yè)務(wù)和領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或核準(zhǔn)登記通知書,從源頭避免被冒用身份證辦理個體工商戶登記業(yè)務(wù)的情況。

            (二)第五條(經(jīng)營范圍申報)。《實施辦法》參考別市建立經(jīng)營范圍庫的做法,我局根據(jù)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類等情況明確提出建立“個體工商戶經(jīng)營范圍庫”,規(guī)范經(jīng)營項目表述供申請人自行選擇,對個體工商戶經(jīng)營范圍進(jìn)行規(guī)范。

            (三)第六條(經(jīng)營場所申報)?!秾嵤┺k法》結(jié)合《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽江市放寬商事主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的實施辦法(2019年修訂)》的通知》(陽府〔201932號),適用經(jīng)營場所登記信息申報制的情形,申請人可通過經(jīng)營場所登記信息申報辦理經(jīng)營場所登記,免于提交經(jīng)營場所使用證明。

            (四)第七條(清稅事項核驗)。《實施辦法》提出推動實現(xiàn)微信辦照系統(tǒng)與稅務(wù)部門系統(tǒng)對接,系統(tǒng)自動核驗個體工商戶清稅證明等涉稅信息,免于申請人提交清稅證明等證明文件,利用技術(shù)手段,提升注銷登記便利化,切實貫徹國務(wù)院有關(guān)做好證明事項清理工作的要求。

            (五)第九條(人工復(fù)核)。《實施辦法》提出建立人工復(fù)核工作制度,登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)?shù)牡怯浭马椏梢约皶r聯(lián)系申請人糾正并開展后續(xù)處理,避免系統(tǒng)智能登記可能出現(xiàn)的漏洞,并不斷完善該系統(tǒng)。


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