一、起草背景

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）等“放管服”改革部署，2019年8月6日，市政府發(fā)布《陽江市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，細(xì)化各項改革工作，落實相關(guān)部門職責(zé)，《陽江市工程建設(shè)項目技術(shù)評審社會化管理工作指引》起草工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭。

　　二、主要內(nèi)容

　　本《工作指引》有五點內(nèi)容，主要內(nèi)容分述如下：

　　（一）使用范圍。明確評審社會化管理改革的范圍；同時，《消防法》、《保守國家秘密法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等上級法律、法規(guī)另有規(guī)定的特殊工程，仍由政府行政部門承擔(dān)。

　　（二）公布技術(shù)指標(biāo)要求。在適用范圍內(nèi)的技術(shù)評審主管部門應(yīng)出臺相關(guān)設(shè)計指標(biāo)要求，為技術(shù)評審社會化創(chuàng)造條件。

　　（三）行政審批和技術(shù)評審分離。明確行政審批與技術(shù)評審職能分離，大幅壓減少行政審批時限。

　　（四）市場培育。支持培育咨詢服務(wù)機構(gòu)，提升技術(shù)評審專業(yè)化水平。

　?。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督管理。明確行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)，加強事中、事后監(jiān)管工作。

　　三、《工作指引》適用范圍

　　本指引用于本市行政區(qū)域（包含江城區(qū)、陽東區(qū)、高新區(qū)、海陵區(qū)、濱海新區(qū)、陽春市、陽西縣）內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目審批全過程設(shè)計的技術(shù)評審環(huán)節(jié)。上級法律法規(guī)另有規(guī)定的特殊工程，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

　　四、解讀單位及聯(lián)系人

　　解讀單位：陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　解讀人：黃輝東

　　聯(lián)系電話：0662-3428963

陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年9月11日