為促進全民健身事業(yè)發(fā)展,加快推進體育強省建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,省體育局會同各地各有關(guān)部門編制形成《廣東省全民健身計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《實施計劃》)?,F(xiàn)將《實施計劃》解讀如下:
一、編制背景
全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障,人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵,是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)?!度窠∩項l例》(國務(wù)院令第560號)要求“縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃”。研究制定好《實施計劃》是“十四五”時期我省開展全民健身工作的行動綱領(lǐng)和主要抓手,對于指導(dǎo)未來五年我省全民健身事業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)體育強省新藍圖具有重要現(xiàn)實意義。
二、編制過程
為認(rèn)真做好《實施計劃》編制工作,省體育局通過召開座談會、實地考察、資料收集等方式,在全省全面開展調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,聚焦重點難點,深入分析研究,積極草擬計劃文稿,并召開初稿、征求意見稿專家評審會,同時征求31個省有關(guān)部門、21個地級以上市人民政府及體育行政主管部門,部分省級體育協(xié)會的意見建議,根據(jù)各方反饋意見進行多次修改完善,報省政府審議后印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《實施計劃》分為3個板塊,15個部分。
一是總體要求。明確指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。提出到2025年,公共體育健身設(shè)施向自然村延伸,人均體育場地面積達到2.6平方米以上,珠三角地區(qū)實現(xiàn)10分鐘健身圈全覆蓋、其他地區(qū)優(yōu)化提升15分鐘健身圈,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到40.5%以上,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員不少于2.8名,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過9000億元。
二是主要任務(wù)。分別從場地設(shè)施、賽事活動、社會組織、科學(xué)健身、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、粵港澳大灣區(qū)7個主要方面進行闡述和部署。1.實現(xiàn)全民健身場地設(shè)施供給新突破。包括制定有關(guān)政策、加強用地保障、推進免費低收費開放等措施,重點推進落實場地設(shè)施空間規(guī)劃、補短板五年行動計劃、體育公園及健身步道建設(shè)等;2.打造全民健身賽事活動新亮點。包括構(gòu)筑全民健身賽事活動空間體系,突出“一城一品、灣區(qū)精品”,以廣東國際、國內(nèi)、省內(nèi)十大品牌賽事活動為抓手,打造國際性、區(qū)域性品牌賽事新亮點,充分發(fā)揮賽事綜合效益等;3.構(gòu)建體育社會組織發(fā)展新模式。建立完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò),規(guī)范體育社會組織建設(shè),支持體育社會組織參與公共體育服務(wù)等;4.推動科學(xué)健身服務(wù)再上新臺階。包括加強社會體育指導(dǎo)員和全民健身志愿者隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平,完善國民體質(zhì)監(jiān)測體系,推動體衛(wèi)融合等;5.促進青少年體育新發(fā)展。包括建立體教一體化體制機制,加強改進學(xué)校體育工作,深入推進青少年健康工程等措施;6.創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)新格局。包括推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,培育促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體,加快推進“體育+”跨領(lǐng)域發(fā)展,開發(fā)培育群眾體育消費市場等;7.推進粵港澳大灣區(qū)體育新融合。以廣東、香港、澳門三地聯(lián)合承辦第十五屆全運會為契機,加強區(qū)域全民健身深度融合,形成具有國際領(lǐng)先水平的優(yōu)質(zhì)體育生活圈。
三是保障措施。主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強資金投入、加強人才隊伍建設(shè)、加強科技支撐、加強安全保障、加強宣傳引導(dǎo),確?!秾嵤┯媱潯诽岢龅哪繕?biāo)任務(wù)落到實處。
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