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          《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》解讀
          來(lái)源:陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局 時(shí)間:2022-06-24 15:45 【字體: 】 瀏覽量:-
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            近日,陽(yáng)江市人民政府印發(fā)了《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?,F(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)情況介紹如下:

            一、出臺(tái)背景

            “十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要階段,也是我市在打造沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市中展現(xiàn)新作為、干出新氣象的關(guān)鍵時(shí)期。為科學(xué)謀劃全市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,市生態(tài)環(huán)境局按照市委、市政府的工作部署和省生態(tài)環(huán)境廳的工作安排,依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《陽(yáng)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求,牽頭組織編制《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,是未來(lái)五年推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù)和行動(dòng)指南。

            二、規(guī)劃思路

            《規(guī)劃》立足省委賦予陽(yáng)江的“兩個(gè)定位”戰(zhàn)略要求,全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神和市委“123+N”工作安排,堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,總體思路可凝練為“1195”路線。

            1個(gè)總目標(biāo):圍繞陽(yáng)江打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市總目標(biāo);

            1個(gè)落腳點(diǎn):聚焦綠色低碳發(fā)展,把“綠水青山”與“金山銀山”相互促進(jìn)作為落腳點(diǎn);

            9大領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù):聚焦高質(zhì)量發(fā)展、臭氧污染協(xié)同防控、流域長(zhǎng)效治理、美麗海灣建設(shè)、土壤和農(nóng)村環(huán)境改善、生態(tài)優(yōu)勢(shì)提升、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境治理體系構(gòu)建、環(huán)境治理效能強(qiáng)化等9大領(lǐng)域;

            5大類重點(diǎn)工程:實(shí)施環(huán)境綜合治理、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化五大類工程。

            三、規(guī)劃目標(biāo)

            《規(guī)劃》落實(shí)國(guó)家、省規(guī)劃要求,結(jié)合陽(yáng)江實(shí)際,提出兩個(gè)階段性目標(biāo)。

            一是到2025年,綠色低碳發(fā)展水平明顯提升,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5年均濃度穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于世界衛(wèi)生組織過(guò)渡期二階段目標(biāo),臭氧年評(píng)價(jià)濃度力爭(zhēng)進(jìn)入下降通道,國(guó)考、省考斷面達(dá)到或好于Ⅲ類比例完成省下達(dá)目標(biāo)、地表水劣Ⅴ類水體比例保持為0,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,土壤安全利用水平穩(wěn)步提升,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性逐步提升。

            二是展望2035年,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),綠色低碳生產(chǎn)生活方式總體形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗陽(yáng)江基本建成。

            四、主要內(nèi)容

            《規(guī)劃》分為背景與形勢(shì)、總體要求、規(guī)劃任務(wù)、實(shí)施保障和重大工程五個(gè)部分、共十二章,圍繞“三個(gè)注重”,系統(tǒng)謀劃未來(lái)五年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)。

            一是注重高質(zhì)量發(fā)展。立足全市發(fā)展定位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳減排,加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

            二是注重落實(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)漠陽(yáng)江、那龍河等干支流污染整治,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施短板,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,統(tǒng)籌推進(jìn)陸海污染治理,加快建設(shè)大海陵灣“美麗海灣”;聚焦臭氧和柴油貨車污染防治攻堅(jiān),深化大氣面源污染防控;堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控、綜合治理,協(xié)同土壤和地下水污染防治,保障土壤和地下水環(huán)境安全。

            三是注重現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,源頭轉(zhuǎn)變環(huán)境治理理念和方式,圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急和科技宣教能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,依托現(xiàn)代化信息科技手段,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。

            五、保障措施

            《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),全面推動(dòng)《規(guī)劃》落地落實(shí),必須做好四方面的保障工作:

            一是實(shí)施重大工程。規(guī)劃實(shí)施環(huán)境綜合治理、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化五大類工程,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和績(jī)效管理。

            二是強(qiáng)化組織落實(shí)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,建立完善市級(jí)部門(mén)推進(jìn)本規(guī)劃的分工協(xié)作機(jī)制??茖W(xué)制定年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)部門(mén)和責(zé)任人,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成。

            三是強(qiáng)化資金保障。加大對(duì)碳排放控制、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急管理等重點(diǎn)工作的投入力度,完善多元化的環(huán)保投入機(jī)制。

            四是強(qiáng)化評(píng)估考核。建立規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)度機(jī)制,完善規(guī)劃實(shí)施的考核評(píng)估機(jī)制。將規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)納入各地、各有關(guān)部門(mén)政績(jī)考核和環(huán)保責(zé)任考核內(nèi)容


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