一、出臺背景

為全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實中央金融工作會議部署，全力推動我市金融支持“百千萬工程”落實到縣鎮(zhèn)村，結合《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關于金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展實施方案的通知》工作安排及我市實際，研究出臺《陽江市金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的實施方案》。

  二、工作目標

  圍繞市“百千萬工程”任務分工，積極引導更多的金融資源配置到支持“百千萬工程”的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推動金融服務體制機制持續(xù)完善，金融服務質效逐步提升，更好滿足城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。到2025年，陽江涉農貸款超750億元，農業(yè)保險深度穩(wěn)中有升、服務能力顯著增強，縣域貸款總體超700億元，縣域存貸比達75%，累計超過30家企業(yè)在廣東股權交易中心“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌展示。到2027年，陽江涉農貸款超850億元，農業(yè)保險深度持續(xù)提升，縣域貸款力爭總體超800億元，縣域存貸比達80%。金融產品更加豐富，金融資源持續(xù)下沉，縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展金融需求得到較好滿足。到2035年，金融要素在推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和共同富裕中的效能充分釋放，支持全市城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標。

  三、主要工作任務

  圍繞構建金融服務體系、聚焦多方面金融需求、配套措施保障、工作機制四方面，落實22條具體工作任務。構建縣鎮(zhèn)村多層次金融服務體系，發(fā)揮各類金融機構的優(yōu)勢互補作用，鼓勵金融機構與縣域有關政府部門等加強黨建共建結對，通過“黨建+銀保村合作”等模式，發(fā)揮基層黨組織聯(lián)動作用，提升金融支持“百千萬工程”實效。引導金融機構聚焦縣域金融需求，豐富和創(chuàng)新縣域金融產品服務，通過推廣“戶戶通”“整村授信”等方式，探索金融服務縣鎮(zhèn)村的有效模式。聚焦重點領域多方面金融需求，強化支持海洋經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、綠美生態(tài)縣域建設、糧食、重要農產品保供和種業(yè)振興等方面金融服務，探索高標準農田建設金融服務模式，支持農民穩(wěn)定增收致富。鼓勵銀行保險機構在沿?？h（市、區(qū)）設立海洋金融“藍色網點”、海洋牧場金融服務中心，打造“金融+”服務平臺；推廣“企業(yè)+基地+合作社+農戶”供應鏈融資模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)對農戶的帶動作用，促進農民分享產業(yè)鏈增值收益等。強化配套措施保障，培育縣域地區(qū)有效金融需求，發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具以及廣東省農業(yè)供給側結構性改革基金、粵東西北產業(yè)轉移基金等作用，充實重點項目資本金和現(xiàn)金流；用好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構加大對“百千萬工程”重點領域信貸支持力度。完善工作機制，強化組織領導、財政保障、考核激勵、宣傳推廣四方面工作，充分發(fā)揮省農業(yè)供給側結構性改革基金和鄉(xiāng)村振興融資風險補償資金作用，鼓勵各縣（市、區(qū)）因地制宜出臺差異化的貸款貼息、信貸風險補償、融資擔保降費獎補和代償補償政策，有效撬動信貸資金支持涉農主體融資需求。