各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管中心，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

　　現(xiàn)將《陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局前期物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。該文的部門(mén)規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為陽(yáng)部規(guī)〔2018〕24號(hào)。

　　                  陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　                   2019年1月17日

　　陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則

　　第一章  總 則

　　第一條  為規(guī)范我市前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本細(xì)則，涉及到政府采購(gòu)的物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)除外。

　　本細(xì)則所稱(chēng)前期物業(yè)服務(wù)，是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)服務(wù)。

　　第三條  住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)承接能力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　投標(biāo)人少于3個(gè)的或者總建筑面積不超過(guò)5萬(wàn)平方米的住宅物業(yè)（含配套的商業(yè)場(chǎng)所），經(jīng)向物業(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)備案，可以采用協(xié)議選聘方式選擇具有相應(yīng)承接能力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　第四條  前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　    第五條  一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；但由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)，其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

　　第六條  任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

　　第七條  陽(yáng)江市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)市區(qū)前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理工作；各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

　　第二章  招 標(biāo)

　　第八條  本細(xì)則所稱(chēng)招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。

　　前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施，招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過(guò)高的資格等要求。

　　第九條  招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的，也可以自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。任何單位或個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　第十條  前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)公告在《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》或陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站發(fā)布。

　　招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

　　招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第十一條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。

　　招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介，包括招標(biāo)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等；

　?。ǘ┪飿I(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；

　?。ㄈ?duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的要求，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書(shū)的格式、主要內(nèi)容等；

　?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法；

　?。ㄎ澹┱袠?biāo)活動(dòng)方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等；

　　（六）物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明；

　?。ㄆ撸┢渌马?xiàng)的說(shuō)明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容；

　　（八）約定投標(biāo)保證金、中標(biāo)后的履約保證金的，應(yīng)當(dāng)約定其數(shù)額及繳存方式。

　　第十二條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)十日前，填寫(xiě)《陽(yáng)江市前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案表》及提交相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)備案材料到物業(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　物業(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人改正。對(duì)符合條件的自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案回執(zhí)》。

　　招標(biāo)人對(duì)編制的招標(biāo)文件依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十三條  招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人采用資格預(yù)審或資格后審的方法進(jìn)行資格審查。

　　實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

　　資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式、申請(qǐng)人須知，以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

　　實(shí)行資格后審的前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)人要在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前，由資格后審評(píng)審委員會(huì)成員按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

　　第十四條  經(jīng)資格預(yù)審后，公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

　　在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于五家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。

　　實(shí)行資格后審的前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，不再設(shè)報(bào)名環(huán)節(jié)，也不進(jìn)行截標(biāo)前的資格審查，各投標(biāo)人必須在截標(biāo)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件，按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)。

　　    第十五條  住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)價(jià)格需遵守政府指導(dǎo)價(jià)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

　　    第十六條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)備案前完成招標(biāo)文件的編制。

　　第十七條  招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的具體情況，可以自行組織投標(biāo)人召開(kāi)招標(biāo)答疑會(huì)或組織潛在的投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料，但不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

　　第十八條  招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　第十九條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；公開(kāi)招標(biāo)的前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，自招標(biāo)信息發(fā)布或招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　第二十條  在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　第二十一條  通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工作：

　　    （一）新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成；

　?。ǘ╊A(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成；

　?。ㄈ┓浅鍪鄣男陆ㄎ飿I(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。

　　第三章  投 標(biāo)

　　第二十二條  參加我市前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)具有相應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并持有合法有效的物業(yè)服務(wù)類(lèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及招標(biāo)文件要求的其他條件。

　　第二十三條  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。投標(biāo)文件包括以下主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)函；

　?。ǘ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)，包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支預(yù)算方案；

　?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)方案，包括物業(yè)服務(wù)理念與目標(biāo)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作方法及管理制度目錄、物業(yè)服務(wù)人員配備、物業(yè)服務(wù)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與承諾等；

　　（四）招標(biāo)文件所要求提供的其他材料。

　　    第二十四條  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。

　　第二十五條  投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間送達(dá)、簽收和保管。

　　第二十六條  投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

　　禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

　　第四章  開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　第二十七條  開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

　　    第二十八條  開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

　　開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封。

　　開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)書(shū)面記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。

　　  第二十九條  開(kāi)標(biāo)過(guò)程結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并遵守有關(guān)評(píng)標(biāo)規(guī)則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和物業(yè)服務(wù)方面的專(zhuān)家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)服務(wù)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　物業(yè)服務(wù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由招標(biāo)人一般在開(kāi)標(biāo)前半天內(nèi)從市前期物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的方式確定，在中標(biāo)結(jié)果確定之前評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專(zhuān)家不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

　　  第三十條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

　　    依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第三十一條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和依次推薦不超過(guò)三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后正式確認(rèn)中標(biāo)人前，3天內(nèi)應(yīng)當(dāng)將不超過(guò)三名中標(biāo)候選人的中標(biāo)結(jié)果信息在《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》或陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的，招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果。

　　第三十二條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　第三十三條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　    第三十四條  中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　    第三十五條  招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂物業(yè)服務(wù)合同；招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　第三十六條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同之日起十五日內(nèi)，填寫(xiě)《前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)中標(biāo)備案表》及提交相關(guān)中標(biāo)備案材料到物業(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　物業(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的招標(biāo)人發(fā)出《前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)備案回執(zhí)》。

　　第三十七條  招標(biāo)人收取投標(biāo)人投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定退還前三名中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；承包合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)招標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定退還前三名中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

　　履約保證金的繳存，按招標(biāo)文件的要求執(zhí)行，但不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。

　　    第三十八條  在投標(biāo)文件截止時(shí)間投標(biāo)人少于3個(gè)或者總建筑面積不超過(guò)五萬(wàn)平方米的住宅物業(yè)（含配套商業(yè)場(chǎng)所），經(jīng)向物業(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)備案，可采用協(xié)議（合同）選聘方式選擇前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，需要填寫(xiě)《協(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)表》及提交相關(guān)協(xié)議選聘?jìng)浒覆牧系轿飿I(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　物業(yè)所在地的住房建設(shè)行政主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的，發(fā)出《協(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案同意書(shū)》。

　　 第五章  附 則

　　第三十九條  違反本細(xì)則的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)備案，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，依法予以處罰。

　　第四十條  前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生違法違規(guī)行為，將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并將違法違規(guī)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的不良行為記錄入其信用檔案。

　　第四十一條  招標(biāo)人備案材料事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)進(jìn)行變更備案。備案材料不實(shí)的，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第四十二條  招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，招標(biāo)人或者原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，辦理物業(yè)服務(wù)承接驗(yàn)收手續(xù)，移交相關(guān)物業(yè)服務(wù)資料和物業(yè)服務(wù)用房。

　　第四十三條  業(yè)主和業(yè)主大會(huì)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第四十四條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年，有效期內(nèi)可根據(jù)實(shí)際情況按有關(guān)規(guī)定修改或廢止。