各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
　　廣東省電信有限公司陽江市分公司《關于陽江電信以打造信息強市為目標全力服務和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的報告》（陽江電信公司〔2006〕11號）業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請參照《報告》提出的意見結合本地區(qū)、本部門實際，充分利用陽江電信在信息網(wǎng)絡綜合信息服務以及服務體系等方面的優(yōu)勢，切實加快信息化建設步伐，促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。









陽江市人民政府:
　　廣東省電信有限公司為響應省委、省政府關于建設信息化強省戰(zhàn)略的號召，于近期向中共廣東省委、省政府提交了《關于廣東電信全力服務信息化、推進信息強省建設的報告》，提出了“全力服務信息化，共同打造信息強省”的構想和若干服務舉措。省委書記張德江，省長黃華華，省委副書記、省紀委書記王華元，省委常委、政法委書記、省公安廳廳長梁國聚，佟星副省長等主要領導分別作了重要批示。
　　廣東省電信有限公司陽江市分公司作為陽江地區(qū)通信行業(yè)的主導運營商，在市委、市政府的領導和大力支持下，秉承“支持政府、服務群眾、共建和諧社會”的理念，不斷開發(fā)業(yè)務品種、增創(chuàng)服務方式，企業(yè)發(fā)展取得歷史性的突破?，F(xiàn)已建成一個覆蓋全市、連接全省以及世界各國的全方位、大容量、高速率、多手段、安全可靠、具世界先進水平的通信網(wǎng)絡，實現(xiàn)交換智能化、傳輸多樣化、業(yè)務綜合化，為陽江社會和經(jīng)濟發(fā)展信息化需求提供了充足的通信網(wǎng)絡資源。到目前為止，固定電話交換容量已達70萬門，小靈通交換容量30萬門，寬帶端口容量達10萬個，光纜20萬纖芯公里、電纜130萬線對公里，網(wǎng)絡遍布城市大街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；現(xiàn)有固定電話用戶42萬戶，小靈通用戶20萬戶，寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶超過4萬戶。還推出了商務領航、號碼百事通、ICT業(yè)務、IDC業(yè)務、視頻監(jiān)控等新的綜合信息服務，并向社會提出新的八大服務承諾，以更豐富的產(chǎn)品和更優(yōu)質的服務滿足社會各界通信和信息需求。陽江電信在實踐中積累了豐富的信息化運營經(jīng)驗和建立起一支高素質的人才隊伍，能夠為陽江信息化建設提供全方位的支持。
　　陽江電信將根據(jù)廣東省電信有限公司的整體部署，緊密結合陽江地區(qū)的實際情況及陽江市國民經(jīng)濟和社會信息化“十一五”規(guī)劃，按照政府主導、各方聯(lián)合、市場化運作的原則，設立專項建設資金，全力服務和支撐地方信息化建設，大力推動工業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、政務信息化等方面的發(fā)展。現(xiàn)提出“十一五”期間，陽江電信服務地方推進信息強市建設的九項舉措。
　　一、全力服務企業(yè)信息化，致力于提升陽江企業(yè)競爭力
　　企業(yè)信息化是陽江信息化工作的重點?！笆晃濉逼陂g，陽江電信將通過對信息資源的深入開發(fā)和廣泛應用，協(xié)助企業(yè)不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務的效率和水平，提高競爭力和經(jīng)濟效益。具體可概括為“搭建平臺、加快普及、深化應用、建設數(shù)字企業(yè)”。
　　搭建平臺就是依托“商務領航”中心平臺和ICT（信息通信技術）業(yè)務能力平臺，提供一站式的企業(yè)信息化解決方案，將陽江特有的五金刀剪、海洋漁業(yè)、旅游、服裝、水果、南藥等產(chǎn)業(yè)集群的信息通過中心平臺與全國乃至全球的經(jīng)濟信息互聯(lián)，支撐企業(yè)走出陽江，邁向世界。加快普及就是通過積極配合政府實施推廣企業(yè)信息化和電子商務試點示范工程，以中小企業(yè)信息化為重點，規(guī)模定制各類信息化應用服務，突破資金、技術和人才壁壘，推動中小企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，提升生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化水平。目前全市已有數(shù)十戶企業(yè)獲得“商務領航”服務，計劃到2010年推廣至60％以上的中小企業(yè)。深化應用就是依托企業(yè)信息化中心平臺推出豐富的電子商務應用，協(xié)助企業(yè)提高效率、擴大商機；加強與行業(yè)協(xié)會及組織的合作，助推制造、物流、旅游、交通等行業(yè)的信息化應用；繼續(xù)為規(guī)模企業(yè)提供個性化的信息化整體解決方案，包括集成服務、網(wǎng)絡代維、外包等服務，滿足規(guī)模企業(yè)的信息化應用需求。建設數(shù)字企業(yè)就是加強企業(yè)網(wǎng)絡建設，豐富網(wǎng)絡應用，提升企業(yè)品牌；推進中小企業(yè)的信息化進程，推進大型企業(yè)重點信息化集成應用和協(xié)同商務；建立具有信息流、物資流和資金流的交互式電子商務平臺，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；參與企業(yè)人才的培養(yǎng)工作，提高企業(yè)的信息化應用水平；推進以核心技術、核心產(chǎn)品、核心企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈的信息化。
　　二、全力服務工業(yè)園區(qū)信息化，促進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
　　積極配合地方工業(yè)園區(qū)建設，打造信息化工業(yè)園區(qū)。陽江電信將進一步深化與工業(yè)園區(qū)的合作及應用，推進與中山石岐（陽江）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園、中山火炬（陽西）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園等園區(qū)的合作，進一步加大投資，建設適合各園區(qū)發(fā)展的信息化園區(qū)系統(tǒng)，服務各園區(qū)的工業(yè)發(fā)展，促進信息化帶動工業(yè)化的進程。
　　“十一五”期間，陽江電信將根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的開發(fā)進程，配合政府的實施計劃，在園區(qū)建設接入網(wǎng)點，實施光纖到戶工程，部署小靈通基站和WIMAX無線接入系統(tǒng)，打造高品質的通信服務品牌，滿足進入企業(yè)的各種通信需求，助力政府改善地方投資環(huán)境。
　　三、全力服務農(nóng)村信息化，助推社會主義新農(nóng)村建設
　　一直以來，陽江電信始終堅持履行普遍服務義務，主動承擔社會責任，每年投入大量資金用于“村村通”工程和農(nóng)村通信建設，從十年前的村村通電話，到現(xiàn)在的新農(nóng)村信息化建設，累計已投入資金近4億元，為解決三農(nóng)問題作出了積極的貢獻。今后我們將繼續(xù)配合政府部門加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，將“村村通”工程向縱深推進，力爭實現(xiàn)“家家通電話，村村通寬帶，信息進萬家”的目標，積極改變農(nóng)村信息化程度和信息服務水平落后的面貌。家家通電話就是擬用三年時間實現(xiàn)20戶以上的自然村通電話，基本解決邊遠農(nóng)村通信難的問題。村村通寬帶就是擬用三年時間實現(xiàn)全部行政村通寬帶互聯(lián)網(wǎng),縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。信息進萬家就是與涉農(nóng)部門合作建設農(nóng)村綜合信息服務平臺，實現(xiàn)市場、科技和政策等信息進村入戶；為農(nóng)民量身定制“信息化應用服務”，方便農(nóng)民獲取和利用信息；推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上貿(mào)易，實現(xiàn)電話通、信息靈、貿(mào)易旺、農(nóng)民富的目標。
　　“十一五”期間，陽江電信將繼續(xù)投入巨資加強農(nóng)村通信設施建設，以信息化促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)戶提供方便、快捷的綜合信息服務，助推社會主義新農(nóng)村建設。具體措施包括：1、加強多種形式接入網(wǎng)建設，促進電子政務向農(nóng)村延伸，并依托全市電子政務網(wǎng)絡體系，積極利用有線和無線相結合的技術，建立全市農(nóng)村信息化統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺；2、加快農(nóng)、林、水利、氣象等農(nóng)業(yè)信息化應用系統(tǒng)建設，開通“960960歡樂村”電話信息服務和農(nóng)業(yè)科技信息短信息服務，推廣三農(nóng)服務熱線，使農(nóng)產(chǎn)品銷售走向全國各地；3、整合各類涉農(nóng)信息資源、科技資源、渠道資源、終端資源、人力資源，構建一體化的全市農(nóng)村信息化推廣服務體系；4、建設鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠程教育和農(nóng)村中小學遠程教育系統(tǒng)。
　　四、全力服務電子政務建設，構建效率陽江
　　“十一五”期間，在政府主導下，陽江電信將充分發(fā)揮網(wǎng)絡、技術和人才優(yōu)勢，加大投資力度支撐電子政務網(wǎng)絡的升級、優(yōu)化及延伸，為電子政務暢通工程提供全方位支撐服務，協(xié)助政府實現(xiàn)政務電子化和網(wǎng)絡化，提高政府辦公效率和服務水平。
　　一是陽江電信將投資1200萬元建設符合國家電子政務標準的電子政務內(nèi)外網(wǎng)平臺，包括政務外網(wǎng)平臺、市府大院內(nèi)綜合布線系統(tǒng)和大院外101個單位的接入，并在此基礎上逐步延伸網(wǎng)絡，覆蓋全市各級政府機構，推廣政府協(xié)同辦公應用，打造“效率陽江”辦公環(huán)境；二是在電子政務網(wǎng)平臺建好后，與政府部門合作開發(fā)新的應用系統(tǒng)，推進電子政務的深入應用；三是協(xié)助政府實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批與服務，實現(xiàn)“一站式”申請，“一網(wǎng)式”受理；四是為“一站式”電子政務服務提供電話、互聯(lián)網(wǎng)、營業(yè)廳代辦及呼叫中心等多方位的溝通渠道，加強電子政務與社會公眾的雙向信息互動；五是協(xié)助政府建設和完善各級政府門戶網(wǎng)站，豐富網(wǎng)上應用，帶動信息產(chǎn)業(yè)的增長；六是為政府提供網(wǎng)絡視頻會議和電話會議系統(tǒng)；七是致力推動財稅、社會保障等領域的信息化，協(xié)助各領域完成“金保工程”、“金稅工程”、“金關工程”等金字工程，形成政務網(wǎng)平臺與全市“金”字系列工程配套銜接的信息網(wǎng)絡，為政府、企業(yè)和市民提供多種信息服務；八是與政府部門聯(lián)合推廣“政企快線解決方案”，進一步整合社會“信息孤島”，實現(xiàn)包括網(wǎng)上工商、辦證、通關等企業(yè)與政府之間的電子政務延伸服務；同時繼續(xù)推進電子口岸、電子報稅等相關項目的建設工作。
　　五、全力服務社會公共領域信息化，助力建設“數(shù)字陽江”
　　“十一五”期間，陽江電信將充分利用數(shù)字化、信息化的手段，推進陽江城市管理資源優(yōu)化整合，協(xié)助政府實現(xiàn)城市管理的流程重組，創(chuàng)造城市管理的新模式，提高城市管理水平、提升政府形象。在“數(shù)字陽江”方面重點做好下列工作：完善城市信息化基礎網(wǎng)絡平臺；建設城市管理和應急指揮的統(tǒng)一信息平臺；建設智能交通系統(tǒng)；積極推動銀行IC卡在小額支付領域的應用；推動市民信息服務系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)個性化政務公開和信息服務；推動市民卡（社會保障卡）的發(fā)放和推廣，實現(xiàn)各類電子政務系統(tǒng)對市民身份的快速識別；整合政府部門和公益性非緊急呼叫系統(tǒng)和呼叫號碼，建立統(tǒng)一的非緊急呼叫中心，實現(xiàn)“一號通”、“一站式”服務。
　　六、全力服務“平安陽江”，構筑和諧社會
　　“十一五”期間，陽江電信將按照“政府主導，企業(yè)參與”的原則，全力配合政府打造平安城市，提升警務效能，打造電子警務，在陽江境內(nèi)構筑和諧安寧的社會環(huán)境，打造平安社會。
　　一是構筑“平安陽江”，采取BOO（即由電信投資建設和維護網(wǎng)絡，用戶以月租的形式擁有該網(wǎng)絡的使用權）模式建設覆蓋全市的社會治安視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提供規(guī)劃、設計、工程和維護等全方位專業(yè)服務，進行城市安防、交通道路、消防預警、安全生產(chǎn)、水利環(huán)保等方面的綜合監(jiān)控。二是用光纖組建全市水利系統(tǒng)信息網(wǎng)絡，網(wǎng)絡覆蓋各縣（市、區(qū)）三防指揮部門，覆蓋全市重要的水庫、水文站、港口及漁港；三是配合政府建設全市應急指揮信息系統(tǒng)，利用視頻平臺實時監(jiān)控重要路段路口、重點區(qū)域小區(qū)、大型公共場所等，為及時有效應對洪水、火災、地震、重大交通事件、公共設施故障或事故等突發(fā)事件提供網(wǎng)絡技術保障，同時配合水利、交通、地震、氣象等有關部門完善專業(yè)應急系統(tǒng)；四是協(xié)助各級政法部門組建政法綜合網(wǎng)絡，加快“金盾”等重要工程的建設進度和延伸；五是協(xié)助支持政府有關部門做好信息安全工作，凈化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境。
　　七、全力服務教育信息化，提高教育現(xiàn)代化水平
　　陽江電信教育信息化工程的主要目的是加快提高地方教育信息資源數(shù)字化和網(wǎng)絡化程度，大力開發(fā)、整合教育信息資源，面向基礎教育、職業(yè)教育和成人教育，推進全市教育網(wǎng)絡化。為推動陽江教育信息化，陽江電信已投資5000多萬元在全國率先推出“校校通”工程，全面推動學校光纖高速上網(wǎng)工程，實現(xiàn)了學校上網(wǎng)及與全市教育系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等功能，為教育信息化探索出了一條新路子，已成為全國和省級示范工程。目前開通學校達100多家，已覆蓋至市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)較大規(guī)模中學和中心小學。
　　“十一五”期間，陽江電信將采用各種接入手段向農(nóng)村小學推進，加大力度將“校校通”工程延伸至城區(qū)所有中小學校，盡早實現(xiàn)全市教育信息化目標，讓農(nóng)村的孩子也能同步獲取現(xiàn)代文明的信息。
　　陽江電信與陽江教育部門簽訂合作協(xié)議，準備重點開發(fā)推廣“家校通”業(yè)務。“家校通”系統(tǒng)是針對廣大中小學校和學生家長而提供的信息化服務平臺。“家校通”系統(tǒng)主要包括六個部分：短信系統(tǒng)、語音系統(tǒng)、WEB系統(tǒng)、網(wǎng)上教學、校園一卡通、綠色上網(wǎng)，為學校、老師、家長、學生提供一種全新的交流方式，從而提高整體教學管理水平，同時也為后續(xù)的校園信息化管理奠定基礎。
　　為凈化青少年互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境，陽江電信將貫徹落實“中國青少年綠色網(wǎng)絡行動”，大力推廣“綠色上網(wǎng)”業(yè)務，為家庭和學校創(chuàng)造一個綠色、健康的網(wǎng)絡環(huán)境。
　　八、全力服務旅游信息化，提升陽江“國家優(yōu)秀旅游城市”品牌
　　“十一五”期間，陽江電信將依托“商務領航”平臺，全力配合政府建設“旅游強市”的戰(zhàn)略，實施旅游信息化工程，以此整合旅游資源，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，開展旅游電子商務，提高旅游服務水平，提高旅游產(chǎn)業(yè)收益，更好地推介陽江“山<I>&#</I>8226;海<I>&#</I>8226;泉”旅游特色，提升陽江知名度。
　　整合旅游資源就是整合旅游信息資源，建立旅游信息綜合服務平臺，完善城市旅游信息網(wǎng)和網(wǎng)站，開發(fā)旅游信息資源庫，整合旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)；為景點網(wǎng)站建設提供一攬子解決方案，共同打造陽江精品旅游線路和優(yōu)質品牌，利用互聯(lián)網(wǎng)將旅游景點與歷史文化、地方特色信息進行整合，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。開展旅游電子商務就是利用互聯(lián)網(wǎng)開展景點電子門票、網(wǎng)上訂票、網(wǎng)上訂房等電子商務服務，搭建旅行社、酒店和旅游景點間的外聯(lián)網(wǎng)，促進旅游產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)間信息溝通效率，提升聯(lián)動服務能力。提升旅游服務水平就是建設旅游投訴處理系統(tǒng)，提供景區(qū)多媒體信息查詢服務解決方案，依托電話網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，為旅客提供旅游線路咨詢、住宿、交通和購物指南及投訴救援；與酒店合作，推廣數(shù)碼客房，全力打造陽江酒店“白金寬帶”等服務品牌，向住戶提供高速上網(wǎng)及各種旅游信息資源服務，全面提升酒店服務業(yè)的等級水平；提供景區(qū)視頻監(jiān)控應用，加強旅游安全管理。
　　九、全力服務市民生活信息化，推動信息進入千家萬戶
　　“十一五”期間，陽江電信將順應計算機、通信、消費電子融合的趨勢，大力發(fā)展家庭寬帶接入，拓展“數(shù)字家庭”應用，實現(xiàn)從“電話進入千家萬戶”到“信息進入千家萬戶”的歷史性跨越。一是繼續(xù)大力推動寬帶入戶，完善家庭信息化基礎實施，現(xiàn)陽江電信已具備為全市城鎮(zhèn)100%的家庭提供寬帶接入的能力，“十一五”期間城鎮(zhèn)家庭互聯(lián)網(wǎng)普及率要爭取達到60%以上。二是積極拓展集工作、生活、學習、娛樂于一體的家庭融合類業(yè)務，滿足現(xiàn)代家庭信息化需求。三是聯(lián)合大型房地產(chǎn)開發(fā)商推進“信息家園”計劃，提供社區(qū)管理、生活服務、智能家電、休閑娛樂等服務，為大型高尚住宅區(qū)推出“數(shù)字家庭”體驗。四是通過推出基于原114平臺、全新的語音查詢服務—“號碼百事通”便民信息業(yè)務，整合陽江美食、旅游、票務酒店、百貨、搬家、電器維修、娛樂、交通等各種社會資源，為陽江市民及外來旅客提供滿足其“衣食住行樂”一攬子查詢需求的便捷信息服務。
　　陽江電信將全面落實上述各項服務舉措，以進一步縮小陽江與其他先進地區(qū)的信息化水平差距，全力服務和支持陽江國民經(jīng)濟和社會信息化建設。同時，也懇請市委、市政府進一步加強對陽江電信的指導和支持，讓陽江電信更好地發(fā)揮排頭兵作用，為建設信息強市、構建和諧社會作出新的貢獻。
　　特此報告。