各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關單位：

狂犬病是一種由狂犬病毒引起的人畜共患傳染病，一旦發(fā)病，病死率高達100%。近年來，由于管理不嚴，違章私養(yǎng)犬只增加，且各縣（市、區(qū)）犬只幾乎都沒有免疫接種，同時疫點滅犬措施不落實，以至有多個鎮(zhèn)發(fā)生了多例狂犬病。近兩年我市狂犬病疫情出現明顯回升的趨勢，據統(tǒng)計，2003年8例，2004年11例，2005年23例（截至9月13日），比去年同期上升了229%（2004年1至9月7例），為近10年來的最高峰，疫情分布為：陽春16例、陽東3例、江城2例、陽西2例。若不采取行之有效的措施，疫情將會繼續(xù)擴散蔓延。

為了加強我市狂犬病防制工作，盡快遏制疫情上升的勢頭，保障廣大人民群眾的生命安全，根據省政府《關于切實加強狂犬病防制工作的緊急通知》（粵府電〔2003〕82號）和《廣東省犬類管理規(guī)定》等規(guī)定，經市政府同意，現就有關問題通知如下：

一、加強領導，明確職責

各級政府和各有關部門要高度重視狂犬病防制工作，切實把防治狂犬病作為當前的一項重要工作來抓，充分認識狂犬病防治工作的長期性和艱巨性，克服畏難、麻痹思想，進一步強化責任，落實措施，堅決把當前疫情控制住、壓下來，確保人民生命財產安全。畜牧部門要落實犬類免疫，提高犬免疫率，建立有效的免疫屏障。公安機關要對禁養(yǎng)區(qū)因特殊需要養(yǎng)犬的要嚴格審批，對違章犬只予以處理，并會同有關部門捕殺狂犬、野犬。工商部門要加強犬只、犬肉市場的監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生部門要加強疫情的監(jiān)測和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓，嚴格按照有關規(guī)程和處理原則，對被犬傷者及時進行傷口處理、規(guī)范注射人用狂犬病疫苗和抗狂犬病血清，切實提高犬傷者的傷口處理率、全程接種率，最大限度地減少狂犬病的發(fā)生和死亡。

二、采取有力措施，落實疫區(qū)滅犬凈化處理工作

各地要采取強有力措施，以疫區(qū)滅犬為重點，全面落實“管、免、滅”綜合防制措施，堅決遏制狂犬病疫情上升的勢頭。結合陽江疫情的實際情況，凡是今年發(fā)生狂犬病疫情的地區(qū)，當地政府必須立即組織有關部門，務必在一周內，統(tǒng)一行動，對發(fā)病鎮(zhèn)、村的所有犬只予以捕殺，一年之內不得養(yǎng)狗。發(fā)生病例的縣，要在全縣范圍內對當年無免疫的犬只就地捕殺處理，不得外賣和轉移，并在一年內禁止引進外地犬只，對野犬、流浪犬一律捕殺，以迅速遏制疫情回升勢頭，防止疫情的擴散和蔓延。

三、加強宣傳教育，普及狂犬病的防治知識

各級政府和有關部門要采用群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展狂犬病防治知識的宣傳教育活動，使廣大群眾尤其是疫情較重的農村地區(qū)群眾了解狂犬病的危害和防治常識，自覺做到按章養(yǎng)犬，自覺配合進行犬只免疫。同時，通過宣傳，使廣大群眾認識到，被犬咬傷后要及時到當地醫(yī)療衛(wèi)生機構診治，切實提高群眾的自我防護意識和能力。

四、加強疫情監(jiān)測，及時報告疫情

各地畜牧部門要切實加強對犬類病疫情的監(jiān)測，對臨床診斷為狂犬病，要采集病料進行實驗室診斷，確認為狂犬病的，要按照《動物疫情管理辦法》及有關規(guī)定上報，同時通報當地衛(wèi)生行政管理部門，并在政府的統(tǒng)一領導下按照有關技術規(guī)范采取進一步控制和撲滅措施。

陽江市人民政府辦公室

                               　　　　　　　　　 二○○五年九月二十四日