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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關單位：
8月7日，興寧市大興煤礦發(fā)生了特別重大透水事故，造成123人被困井下。事故發(fā)生后，胡錦濤總書記、溫家寶總理以及省委張德江書記、省政府黃華華省長等中央、省領導分別作出重要指示和批示，要求全力做好事故救援，加強安全生產工作。
興寧市“8·7”特別重大透水事故引起了市委、市政府的高度關注。8月10日，市委書記林華景、市長林少春對我市貫徹落實中央和省領導的指示和批示精神，進一步加強我市安全生產工作作出指示。為認真貫徹落實好中央和省以及市領導的指示精神,現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、認真吸取教訓，進一步加強安全生產工作。興寧市“8·7”特別重大透水事故教訓極為深刻，全市各級政府、各有關部門、各生產經營單位都要從這次事故中認真吸取教訓，以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府領導關于做好安全生產的重要指示和批示精神，全面貫徹落實黨和政府關于安全生產工作的一系列重大部署，舉一反三，用鐵的手腕加強安全生產工作，結合“百日安全無事故”活動，進一步深化安全生產專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、立即對井下作業(yè)非煤礦山實施停產整頓。各地安監(jiān)和國土資源部門要立即向井下作業(yè)非煤礦山發(fā)出停產整頓指令書，并負責監(jiān)督落實，確保真正停產、切實整頓。礦山企業(yè)要組織力量對安全狀況進行全面檢查，對存在的事故隱患進行造冊登記，制定整改方案，規(guī)定整改時間，落實整改責任人。整改完成后，必須經當?shù)卣嘘P部門驗收合格，方可準予復產。對不具備安全條件的，一律予以關閉，絕不含糊。
三、立即對全市露天開采非煤礦山開展一次地毯式安全生產大檢查。各地要組織安監(jiān)、公安、國土資源、工商等部門對轄區(qū)內的露天開采非煤礦山逐一進行檢查，徹底排查事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，由當?shù)匕脖O(jiān)部門下達整改指令書，跟蹤督促落實整改。
檢查的主要內容包括：礦山是否存在無證勘查、開采、越層越界情況；礦山安全設施、設備、器材、儀器是否符合標準，資料是否齊全；礦山企業(yè)是否具有安全管理機構和經培訓持證上崗的安全管理人員、特種作業(yè)人員；礦山排水、通風系統(tǒng)是否完善，是否符合行業(yè)規(guī)范和技術標準要求；礦井是否有安全出口，是否留設礦巖柱；是否建立健全安全生產管理規(guī)章制度，是否落實安全生產責任制等等。同時，要對2004年以來歷次安全生產大檢查查出的隱患整改情況，進行一次全面認真的復查，對尚未整改或者整改不徹底的，要查清原因，徹底整改。
四、嚴厲打擊非法開采行為。陽春市要加強安全生產巡查，采取嚴厲措施，堅決打擊違法私自采煤行為，防止小煤窯死灰復燃。對非法和違規(guī)開采的非煤礦山，要用鐵的手腕，堅決關停，嚴肅處理。
五、舉一反三，對容易造成群死群傷的行業(yè)和場所進行一次全面徹底的安全生產大檢查。各地、各有關單位在做好非煤礦山安全生產大檢查工作的同時，也要對道路交通、水上安全、人員密集場所、危險化學品和易燃易爆品、旅游景點等容易造成群死群傷事故的行業(yè)和場所開展一次全面徹底的安全生產大檢查，找準薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，排查和整改隱患，采取有效措施，防止事故的發(fā)生。
六、成立市安全生產大檢查工作領導小組
為了加強對這次全市安全生產大檢查的領導，確保各項工作落到實處，市政府決定成立全市安全生產大檢查工作領導小組。領導小組組成人員如下：
組 長：洪杏濃（市政府副市長）
副組長：蘇玉均（市政府副秘書長）
陳成洪（市監(jiān)察局局長）
施元志（市安監(jiān)局局長）
成 員：張家文(市公安局副局長)
姚幸新(市國土資源局副局長)
黃顯優(yōu)（市交通局副局長）
吳海明（市海洋與漁業(yè)局副局長）
許 強（市旅游局副局長）
賴春平（市公安消防局副局長）
羅法貴（市質監(jiān)局副局長）
王懷祥 (市工商局副局長)
梁宗盛（陽江海事局副局長）
張進生（市總工會副主席）
趙崇喜（市二輕集團副總經理）
領導小組將采取事前不作通知、隨機抽查的方式，于近日對各縣(市、區(qū))開展安全生產大檢查的情況進行“飛行檢查”。
七、開展督查。市政府將組成督查組于本月24～25日對各地、各有關單位開展安全生產大檢查情況進行督查，請各地、各有關單位積極做好配合工作。
請各地、各有關單位于本月23日前將開展安全生產大檢查情況書面報市安委辦(聯(lián)系電話:3417705)，由安委辦匯總報市政府。
陽江市人民政府辦公室
二○○五年八月十二日
主題詞：安全生產 檢查 通知
