各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。

二Ｏ一一年十月十一日

陽江市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）

第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵陽江市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，深入開展質(zhì)量強(qiáng)市活動，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進(jìn)陽江市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、廣東省政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動的意見》（粵府〔2010〕84號）和市政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)市活動的意見》（陽府〔2010〕100號）的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱陽江市政府質(zhì)量獎（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）是陽江市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵，授予在陽江市登記注冊，具有法人資格，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等處于領(lǐng)先地位，對陽江市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。

　　第三條　市政府質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。

　　第四條　市政府質(zhì)量獎每三年評選一次，每屆獲獎企業(yè)數(shù)量原則上不超過3家。

　　第五條　市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)按照GB／T 19580－2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB／Z 19579－2004《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》執(zhí)行。

第二章　組織管理

　　第六條　設(shè)立陽江市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），評審委員會設(shè)主任一名（由分管副市長擔(dān)任）、副主任兩名（分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任），成員由市委宣傳部（市文明辦）、市發(fā)展改革局、市科工信局、市財政局、市人力資源社會保障局、市環(huán)境保護(hù)局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，陽江出入境檢驗檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織、消費者權(quán)益保護(hù)組織等社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人，相關(guān)權(quán)威專家組成。評審委員會成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出，報市政府批準(zhǔn)后公布。

　　評審委員會成員每屆任期為三年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止，評審委員會成員可連任。

　　評審委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審活動，審定并公布評審委員會工作制度、議事規(guī)則，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎的具體評價細(xì)則、評審程序等規(guī)范，審議確定擬獲獎企業(yè)名單并報請市政府審定，決定和處理市政府質(zhì)量獎評審過程的重大事項。

　　第七條　評審委員會下設(shè)秘書處（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局），作為評審委員會的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審的日常管理工作。

　　秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會確定并公布。

　　第八條　評審委員會根據(jù)需要，聘請權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作。

　　評審專家組人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會確定并公布。

　　第九條　市政府質(zhì)量獎由評審委員會秘書處負(fù)責(zé)受理。各縣（市）質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門、社會團(tuán)體及相關(guān)專家負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市政府質(zhì)量獎的申報、推薦以及監(jiān)督管理工作；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)江城區(qū)、高新區(qū)、海陵試驗區(qū)市政府質(zhì)量獎的申報、推薦以及監(jiān)督管理工作。

第三章　申報條件

　　第十條　申報市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┰陉柦行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊五年以上，具有獨立法人資格。

　?。ǘ┓蠂液褪〉漠a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。

　?。ㄈ┵|(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，在近三年國家級、省級和市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄。

　?。ㄎ澹┱\實守信經(jīng)營，市場信譽(yù)良好，顧客滿意程度高。

　?。┙?jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭（具體評價準(zhǔn)入門檻由評審委員會秘書處征求綜合各方意見后提出，送陽江市政府質(zhì)量獎評審委員會審議通過）。

　?。ㄆ撸┓e極履行社會責(zé)任，近三年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。

　　第十一條　獲得中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品、出口免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國發(fā)明專利、國家級完善計量檢測體系、4Ａ級以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)或獲得國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、“一類企業(yè)”稱號的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

第四章　評審程序

　　第十二條　評審按如下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┕荚u審相關(guān)事項。

　　在每屆市政府質(zhì)量獎評審前四個月，評審委員會向社會公布本屆市政府質(zhì)量獎評審的相關(guān)要求、注意事項和申報表格。

　　（二）企業(yè)申報。

　　企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫申報表格，對照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，提供有關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報送所在地質(zhì)監(jiān)部門。

　?。ㄈ┙M織推薦。

　　各地質(zhì)監(jiān)部門會同本地有關(guān)部門、社會團(tuán)體和相關(guān)專家對申請企業(yè)是否符合申報條件、企業(yè)申報內(nèi)容是否屬實等提出評價意見，并形成推薦意見，在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報送秘書處。

　　（四）材料初審。

　　秘書處匯總各地推薦材料后，對企業(yè)的申報材料進(jìn)行形式審核，對申報材料不完備的企業(yè)，及時通知有關(guān)企業(yè)予以補(bǔ)充完善；對申報材料完備的企業(yè)，將該企業(yè)的相關(guān)申報材料送評審專家組評審。

　?。ㄎ澹┎牧显u審。

　　評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審具體要求，對申報材料進(jìn)行評審，形成材料評審報告，并提出進(jìn)入現(xiàn)場考評程序的候選企業(yè)建議名單（原則上不超過6家）。

　　（六）現(xiàn)場考評。

　　經(jīng)秘書處形式審核、評審委員會材料評審后進(jìn)入現(xiàn)場考評程序的候選企業(yè)，由評審專家組按照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。

　?。ㄆ撸┚C合評價。

　　評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)進(jìn)行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單。

　?。ò耍┟貢幵u估。

　　秘書處根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評估，提出綜合評估報告和建議獲獎企業(yè)名單，連同評審專家組提交的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，一并提交評審委員會審議。

　　（九）審議公示。

　　評審委員會對秘書處提交的綜合評估報告、建議獲獎企業(yè)名單以及評審專家組提交的綜合評價報告、推薦獲獎企業(yè)名單進(jìn)行審議，確定獲獎初選企業(yè)名單，向社會進(jìn)行為期10天的公示。秘書處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。

　　（十）審定報批。

　　評審委員會根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎企業(yè)名單，報請市政府審核批準(zhǔn)后公布。

第五章　獎勵及經(jīng)費

　　第十三條　獲市政府質(zhì)量獎的企業(yè)由市人民政府表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵20萬元。

　　第十四條　獎勵經(jīng)費和評審經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。

第六章　監(jiān)督管理

　　第十五條　對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，評審委員會要及時提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。撤銷獎項的企業(yè)三年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)的申請。

　　第十六條　獲獎企業(yè)在獲獎后三年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，并向社會公告。撤銷獎項的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎的評審。

　　（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。

　　（二）產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國家級、省級和市級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的。

　?。ㄈ┏隹诋a(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的。

　?。ㄋ模┨峁┑纳唐坊蛘叻?wù)被人民法院或各級政府職能部門判定存在欺詐消費者行為、使消費者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。

　?。ㄎ澹┙?jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的。

　?。┢渌`反市政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。

　　第十七條　市政府質(zhì)量獎有效期為三年，期滿經(jīng)申請復(fù)評合格，只授予證書和稱號，不授予獎金，不占當(dāng)屆授獎名額。

　　第十八條 獲獎企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，促進(jìn)陽江市廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

　　第十九條 參與推薦和評審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個人，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外，陽江市其他任何組織或個人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎的評審活動。

第七章　附　則

　　第二十一條　本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。