各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年六月三日

　　陽江市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2009〕14號），設(shè)立陽江市商務(wù)局，加掛陽江市投資促進(jìn)局、陽江市人民政府口岸辦公室牌子，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬﹦澣肼氊?zé)。

　　1、將原市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、原陽江港口岸辦公室、原市酒類專賣管理局的職責(zé)以及原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局除指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)管理以外的職責(zé)整合，劃入市商務(wù)局。

　　2、將原市勞動和社會保障局承擔(dān)的境外就業(yè)管理職責(zé)劃入市商務(wù)局。

　　3、將市發(fā)展和改革局承擔(dān)的編制商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的職責(zé)劃入市商務(wù)局。

　　（二）劃出的職責(zé)。

　　1、取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　2、將原市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職責(zé)劃入市知識產(chǎn)權(quán)局。

　　3、將有關(guān)事務(wù)性工作交給相關(guān)事業(yè)單位。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)的職責(zé)。

　　1、加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、服務(wù)外包業(yè)務(wù)的職責(zé)。

　　2、加強(qiáng)反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全等方面的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹落實(shí)國家關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、外商投資、口岸管理的方針政策和法律法規(guī)，研究內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外經(jīng)濟(jì)合作和口岸建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，起草有關(guān)政府規(guī)范性文件草案，提出中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并組織實(shí)施。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)組織實(shí)施國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；負(fù)責(zé)組織國內(nèi)展銷、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、市場開拓等經(jīng)貿(mào)活動；負(fù)責(zé)組織實(shí)施商貿(mào)流通業(yè)行業(yè)管理、應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全工作。

　　（四）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，組織實(shí)施有關(guān)規(guī)范市場行為、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)承擔(dān)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作；負(fù)責(zé)重要生產(chǎn)資料流通管理工作；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制；負(fù)責(zé)市場監(jiān)測、分析、調(diào)控工作。

　?。┴?fù)責(zé)酒類、肉類、調(diào)味品等主要生活用品的流通、管理工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油、煤炭等重要物資的流通進(jìn)行監(jiān)督管理；依法對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通、生豬屠宰、民用爆破物品等流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)繭絲綢生產(chǎn)流通協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)和管理再生資源回收工作。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作；參與商貿(mào)流通業(yè)固定投資項(xiàng)目審核、呈批工作；提出促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見；指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營資格備案工作；組織實(shí)施進(jìn)出口商品配額計劃、關(guān)稅配額計劃；依法審核企業(yè)申請限制類商品進(jìn)出口經(jīng)營資質(zhì)，根據(jù)授權(quán)辦理有關(guān)進(jìn)出口許可證事項(xiàng)；協(xié)調(diào)供應(yīng)港澳的配額商品工作。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè)；負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口和兩用物項(xiàng)審核上報工作；組織高新技術(shù)和自主品牌企業(yè)開拓國際市場；負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口管理；負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，辦理進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品授權(quán)許可證事項(xiàng)和相關(guān)審核工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)組織赴境外參加各種外經(jīng)貿(mào)交流會、展覽會、展銷會、洽談會和招商活動，推進(jìn)出口市場多元化戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)組織推動電子商務(wù)等新型貿(mào)易和管理方式；負(fù)責(zé)組織實(shí)施服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)工作。

　?。ㄊ唬嘘P(guān)部門組織實(shí)施國家、省有關(guān)加工貿(mào)易的政策和管理辦法，依照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)市管理權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口工作。

　　（十二）負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作和對外援助工作；擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策，指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)的管理；依法審核市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；承辦外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作；指導(dǎo)對外援助業(yè)務(wù)的開展，監(jiān)督檢查本市承擔(dān)的對外援助項(xiàng)目的實(shí)施。

　?。ㄊ﹨⑴c制定促進(jìn)外來投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；依法承擔(dān)外商投資企業(yè)、外商投資項(xiàng)目的審批、審核、核準(zhǔn)等工作，指導(dǎo)和管理招商引資、投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的進(jìn)出口工作。

　　（十四）指導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（不含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，下同）的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

　?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)制訂本市口岸建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)口岸開設(shè)、關(guān)閉、調(diào)整的審核上報；負(fù)責(zé)口岸的綜合管理、協(xié)調(diào)；參與口岸配套設(shè)施的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)申請口岸建設(shè)和維護(hù)資金，并監(jiān)督使用；會同有關(guān)部門檢查處理口岸重大涉外事件和嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)；參與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

　?。ㄊ撸┏修k市人民政府、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會及省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，陽江市商務(wù)局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（機(jī)關(guān)黨委辦公室）。

　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、綜合、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和督辦工作；承擔(dān)宣傳、信息、保密、信訪、政務(wù)公開、資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、黨群、離退休人員服務(wù)等工作；承辦依法行政和法制建設(shè)工作，起草、審核相關(guān)規(guī)范性文件；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

　?。ǘ┮?guī)劃財務(wù)科。

　　負(fù)責(zé)綜合編報商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃；負(fù)責(zé)綜合商務(wù)運(yùn)行統(tǒng)計工作；會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)涉及商務(wù)工作的財稅、金融、價格、外匯、保險等政策；會同有關(guān)部門管理專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)工作；指導(dǎo)下屬單位財務(wù)和內(nèi)審工作。

　?。ㄈ┦袌鲶w系建設(shè)科（經(jīng)濟(jì)協(xié)作科）。

　　負(fù)責(zé)編制本市商品流通重點(diǎn)設(shè)施以及大宗產(chǎn)品批發(fā)市場、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商業(yè)體系建設(shè)的布局規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)；負(fù)責(zé)繭絲綢生產(chǎn)流通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)市場監(jiān)測、分析、調(diào)控和重要消費(fèi)品儲備管理工作；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；組織國內(nèi)展銷、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、市場開拓等經(jīng)貿(mào)活動；負(fù)責(zé)商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新工作。

　?。ㄋ模┵Q(mào)易管理科（市酒類專賣管理局）。

　　負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；按照有關(guān)規(guī)定對成品油、煤炭流通進(jìn)行監(jiān)督管理；對酒類流通、民用爆破物品流通實(shí)施行政管理；指導(dǎo)再生資源回收工作；負(fù)責(zé)實(shí)施機(jī)電產(chǎn)品以外的進(jìn)出口商品目錄；審核企業(yè)申請限制類商品進(jìn)出口經(jīng)營資質(zhì)；負(fù)責(zé)實(shí)施重要物資（除糧食、棉花外）進(jìn)出口計劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計劃；根據(jù)授權(quán)辦理有關(guān)進(jìn)出口許可證事項(xiàng)；協(xié)調(diào)供應(yīng)港澳的配額商品工作。

　?。ㄎ澹┦袌鲋刃蚩疲ㄊ姓D和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序辦公室、市生豬市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

　　牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作；牽頭推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；負(fù)責(zé)規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；負(fù)責(zé)對生豬屠宰管理的相關(guān)工作和拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理；參與組織打擊商業(yè)欺詐等工作。

　?。ν赓Q(mào)易發(fā)展科（市公平貿(mào)易局）。

　　負(fù)責(zé)制訂對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出政策建議；負(fù)責(zé)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作；牽頭推廣電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式；負(fù)責(zé)促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作；推進(jìn)出口市場多元化戰(zhàn)略實(shí)施；負(fù)責(zé)組織參加對外經(jīng)貿(mào)交易會、展覽會以及國（境）外展銷會、洽談會等活動；負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障措施和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；會同有關(guān)部門處理涉外貿(mào)易糾紛；協(xié)調(diào)指導(dǎo)對臺貿(mào)易。

　?。ㄆ撸ν饧夹g(shù)和服務(wù)貿(mào)易科（市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室）。

　　負(fù)責(zé)執(zhí)行技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易政策和措施；負(fù)責(zé)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略、品牌帶動戰(zhàn)略工作；負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口和兩用物項(xiàng)審核工作；促進(jìn)高新技術(shù)和自主品牌企業(yè)開拓國際市場；負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口管理；負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，辦理進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品授權(quán)許可證事項(xiàng)和相關(guān)審核工作。

　?。ò耍ν饨?jīng)濟(jì)合作科。

　　擬訂并組織實(shí)施本市對外經(jīng)濟(jì)合作和對外援助的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和管理辦法；負(fù)責(zé)境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)管理工作；指導(dǎo)對外援助業(yè)務(wù)的開展，監(jiān)督檢查本市承擔(dān)的對外援助項(xiàng)目實(shí)施工作。

　?。ň牛┩顿Y促進(jìn)科。

　　負(fù)責(zé)開展各種招商引資、投資促進(jìn)活動；參與制定促進(jìn)外來投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施；擬訂招商引資計劃，組織實(shí)施重大項(xiàng)目對外招商；負(fù)責(zé)投資促進(jìn)信息管理工作；負(fù)責(zé)與境外國家和地區(qū)以及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作交流；負(fù)責(zé)與境內(nèi)外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系交流；指導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)有關(guān)工作，上報有關(guān)情況，提出政策建議。

　　（十）外資管理科。

　　負(fù)責(zé)依照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或核報外商投資項(xiàng)目合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)；核發(fā)外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢；承擔(dān)外商投資統(tǒng)計工作；會同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃和政策；負(fù)責(zé)處理外商投資企業(yè)投訴工作。

　?。ㄊ唬┘庸べQ(mào)易科。

　　會同有關(guān)部門組織實(shí)施國家有關(guān)加工貿(mào)易的政策和管理辦法；負(fù)責(zé)核準(zhǔn)市管權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)；編報和監(jiān)督執(zhí)行外商投資企業(yè)涉及國家實(shí)行配額、許可證管理的進(jìn)出口商品計劃；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)出口管理工作。

　?。ㄊ┛诎豆芾砜啤?/p>

　　負(fù)責(zé)制訂本市口岸建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)口岸查驗(yàn)單位協(xié)調(diào)管理，推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)；負(fù)責(zé)口岸開設(shè)、關(guān)閉、調(diào)整的審核上報工作；負(fù)責(zé)組織口岸的驗(yàn)收工作；參與口岸設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)申請口岸建設(shè)和維護(hù)資金，并對資金的使用擬定計劃和監(jiān)督使用；牽頭組織共建文明口岸等活動。

　?。ㄊ┛诎冬F(xiàn)場工作科（陽江港口岸辦公室）。

　　負(fù)責(zé)口岸現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作；參與口岸現(xiàn)場查驗(yàn)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息工程的規(guī)劃和建設(shè)；負(fù)責(zé)陽江市進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場、大通關(guān)“一站式”服務(wù)場所的建設(shè)和管理；協(xié)調(diào)口岸各部門預(yù)防和處理突發(fā)事件；會同有關(guān)部門處理口岸重大涉外事件和嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

　　四、人員編制

　　市商務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制53名。其中局長1名，副局長4名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名, 副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)9名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。