各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬有關(guān)單位:
2006年12月26日至28日,以市政府林少春市長為組長的市政府安全生產(chǎn)督查組派出6個督查小組,對各縣(市、區(qū))開展2007年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行督查,現(xiàn)場檢查企業(yè)(場所)28家(處),發(fā)現(xiàn)事故隱患73處,現(xiàn)場整改11處,發(fā)出督查表13份?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。各縣(市、區(qū))按照市府辦《關(guān)于開展元旦春節(jié)期間期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(陽府辦函〔2006〕195號)精神,根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)特點,迅速制定方案,對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行部署。為了加強(qiáng)對大檢查的領(lǐng)導(dǎo),江城區(qū)、陽東縣、陽西縣、海陵島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)、陽江高新區(qū)分別成立由區(qū)長(縣長、管委會主任)為組長、分管安全生產(chǎn)的副職為副組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),陽春市成立由分管安全生產(chǎn)的副職為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
?。ǘ┤鏅z查,狠抓整改。為了確保元旦春節(jié)期間的安全,全市各地各單位層層全面開展安全生產(chǎn)大檢查,并突出重點,大力抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點場所特別是重大危險源、重要部位的檢查,深入排查存在的問題和事故隱患,并抓緊整改。各縣(市、區(qū))政府抽調(diào)精干力量組成安全生產(chǎn)檢查組,對本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查,并現(xiàn)場檢查企業(yè)(場所)630家(處),發(fā)現(xiàn)事故隱患1188處,現(xiàn)場整改825處,發(fā)出163份整改指令書和5份停產(chǎn)整頓通知書,其中:江城區(qū)共出動檢查人員830多人次,檢查企業(yè)(場所)400多家(處),發(fā)現(xiàn)事故隱患800多處,現(xiàn)場整改700多處,發(fā)出90份整改指令書。陽春市共檢查企業(yè)(場所)35家(處),發(fā)現(xiàn)事故隱患104處,發(fā)出18份整改指令書和2份停產(chǎn)整頓通知書。陽東縣共出動50人次,檢查企業(yè)(場所)48家(處),發(fā)現(xiàn)事故隱患100多處,發(fā)出36份整改指令書和3份停產(chǎn)整頓通知書。陽西縣共檢查企業(yè)(場所)42家(處),發(fā)現(xiàn)事故隱患71處,現(xiàn)場整改36處,發(fā)出9份《陽西縣安全生產(chǎn)督查情況表》。海陵島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)共出動檢查人員158人次,檢查企業(yè)89家,發(fā)現(xiàn)事故隱患75處,現(xiàn)場整改59處,發(fā)出8份整改指令書。陽江高新區(qū)出動檢查人員14人次,檢查企業(yè)(場所)16處,發(fā)現(xiàn)隱患38處,當(dāng)場整改30處,發(fā)出2份整改指令書。崗僑區(qū)抽調(diào)4人,檢查企業(yè)(場所)10處,發(fā)現(xiàn)事故隱患及問題14處,并責(zé)令整改。
二、存在的主要問題
由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,這次全市元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查取得了較好的成效。但從督查的情況來看,仍然存在一些問題(詳見《市安全生產(chǎn)督查情況表》),主要是:
(一)一些企業(yè)不注重用電安全,電線亂拉亂接,不按安全規(guī)范使用電器產(chǎn)品。
?。ǘ﹤€別石場企業(yè)未按規(guī)范要求開采,存在安全隱患。
?。ㄈ┯械钠髽I(yè)安全投入少,安全生產(chǎn)條件差,有的企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施特別是消防設(shè)施不足或不符合要求。
(四)有些企業(yè)員工未經(jīng)安全培訓(xùn)而上崗。其中,個別企業(yè)的特種作業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),沒有持證上崗,安全意識不強(qiáng)。
(五)部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實或落實不到位。主要情況是:安全生產(chǎn)管理檔案不規(guī)范;未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度;未配備安全主任;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員及其從業(yè)人員沒有持證上崗或未經(jīng)培訓(xùn)上崗。
三、下步工作要求
(一)落實責(zé)任,抓好整改。
對市督查組指出的隱患和問題,各地、各部門要從維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),嚴(yán)格把關(guān),狠抓隱患整改。要按照《市安全生產(chǎn)督查情況表》列明的整改項目,發(fā)出整改指令書,督促有關(guān)單位認(rèn)真做好隱患整改工作,并進(jìn)行跟蹤和復(fù)查,切實保證隱患整改落到實處,預(yù)防事故的發(fā)生,同時要把整改情況及時上報市安委會辦公室,市安委會將對這次督查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問題的整改情況進(jìn)行跟蹤督查。
(二)切實加強(qiáng)監(jiān)管,確保春節(jié)期間的安全。
各地區(qū)、各單位認(rèn)真貫徹落實全國、全省“1.23”安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作,全面掌握現(xiàn)狀,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)管,抓好防火、危險化學(xué)品、打擊“私炮”、渡口渡船、建筑施工、非煤礦山和2007年春運交通安全監(jiān)管,確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,采取措施,確保春節(jié)期間大型群眾集會、活動安全。各地區(qū)、各單位要落實節(jié)日期間有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時晝夜值班制度,確保信息上下暢通。要保證遇到緊急情況,及時做出處理,層層上報。要抓緊制定春節(jié)期間防范重特大安全事故,能迅速啟動??傊?,要千方百計、盡職盡責(zé),確保春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,讓全市人民過上歡樂、祥和的節(jié)日。
附件:市安全生產(chǎn)督查情況表
二○○七年二月二十六日