陽府辦〔2007〕7號
江城區(qū)、陽東縣人民政府,市府直屬各單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市公安局《關(guān)于加大力度繼續(xù)禁止燃放煙花爆竹的工作意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到有關(guān)問題請徑向市公安局反映。
                    
 二○○七年二月七日
 
關(guān)于加大力度繼續(xù)禁止燃放煙花爆竹的工作意見
(陽江市公安局  二○○七年二月六日)
1994年,市政府印發(fā)了《關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花炮竹議案辦理方案報告的通知》(陽府〔1994〕57號),市區(qū)禁止燃放煙花爆竹一直得到有效的控制。近年來,一些學(xué)者提出禁止燃放煙花爆竹有違中國歷史文化傳統(tǒng)的觀點。2006年春節(jié)以來,北京等城市的城區(qū)也試行開禁燃放煙花爆竹,受到上述原因的影響,2006年中秋節(jié)期間,陽江市市區(qū)、陽東縣東城鎮(zhèn)及市郊居民出現(xiàn)了普遍燃放煙花爆竹的現(xiàn)象。期間公安機關(guān)現(xiàn)場依法禁止居民燃放,但又面臨著群眾普遍不接受等執(zhí)法困擾問題。而且,陽東縣城和陽江市郊在地域上是沒有受到禁止燃放煙花爆竹限制的。隨著2007年春節(jié)的即將到來,市區(qū)禁止燃放煙花爆竹面臨著嚴(yán)峻的形勢。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),市公安局現(xiàn)就加大力度繼續(xù)在市區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作提出如下意見:
一、政府牽頭,齊抓共管,切實開展煙花爆竹安全管理的專項整治
各地、各單位要認(rèn)真落實1994年市政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的文件精神,進一步明確禁止燃放煙花爆竹區(qū)域范圍、時間、種類,安監(jiān)、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、宣傳等部門及江城區(qū)政府要從煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)上明確工作職責(zé)。市政府將在2007年春節(jié)前組織安監(jiān)、公安、工商等部門開展一次專項整治,切實抓好煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、購買、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理工作。春節(jié)期間,公安、安監(jiān)、環(huán)保、城監(jiān)等職能部門要聯(lián)合江城區(qū)各街道辦、居委會相關(guān)人員組成工作組,采取包片、包街等辦法開展禁止燃放煙花爆竹的各項工作,嚴(yán)防燃放煙花爆竹安全事故的發(fā)生。其中,陽東縣城的禁放范圍由陽東縣政府確定,并落實禁放措施。
二、公安機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)
2006年1月21日國務(wù)院頒布了《煙花爆竹安全管理條例》,公安機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行,并依照《條例》的規(guī)定,充分發(fā)揮職能作用,在道路運輸方面負(fù)起安全監(jiān)管職責(zé);對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向公安機關(guān)報告的,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下罰款,對丟失的物品予以追繳;對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹。
三、加大宣傳力度,形成人人自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的氛圍
市直各關(guān)部門和江城區(qū)政府從現(xiàn)在起,要通過電視、廣播、報紙等媒體以及懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和開動宣傳車等形式,對市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類進行宣傳;教育機關(guān)、單位、企事業(yè)、學(xué)校等干部、職工要帶頭禁止燃放煙花爆竹,發(fā)揮模范遵守作用。同時,干部、職工要主動宣傳煙花爆竹管理法規(guī),宣傳煙花爆竹禁止燃放時間、禁止燃放地點、禁止燃放的品種等,在市區(qū)形成人人自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的氛圍。市及陽東縣公安機關(guān)要設(shè)立舉報電話,方便群眾舉報。
四、充分做好應(yīng)急救援工作
春節(jié)前及期間,消防部門要做好因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)或人員傷亡事故的應(yīng)急救援工作,衛(wèi)生部門要做好及時趕赴現(xiàn)場搶救傷者的各項工作,消防、衛(wèi)生部門要做好應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生因燃放煙花爆竹引起的安全事故得到及時妥善處理。