各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬有關(guān)單位:
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法〉的通知》(粵府辦〔2016〕9號(hào))的要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《陽江市糧食安全責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
陽江市人民政府辦公室
2016年5月9日
陽江市糧食安全責(zé)任考核辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)糧食工作政府負(fù)責(zé)制,確保糧食安全,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于完善糧食安全政府責(zé)任制的實(shí)施意見》(粵府〔2015〕101號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕9號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府糧食安全政府責(zé)任制落實(shí)情況的考核,以及落實(shí)國(guó)家和省糧食安全政府責(zé)任制考核的相關(guān)工作。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)糧食安全第一責(zé)任人。
第三條 市政府按年度對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。
第四條 市有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府落實(shí)糧食安全保障責(zé)任日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容,納入考核評(píng)分。
第五條 考核內(nèi)容主要為各縣(市、區(qū))人民政府糧食安全保障責(zé)任落實(shí)情況,包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6個(gè)方面(詳見附件)。
第六條 考核滿分為100分,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)??己说梅?/span>90分以上為優(yōu)秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù))。
第二章 考核組織實(shí)施
第七條 考核工作由市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市編辦、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局和市農(nóng)發(fā)行等單位組成考核小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。考核小組辦公室設(shè)市發(fā)展改革局,負(fù)責(zé)考核日常工作。
第八條 各牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合省糧食安全政府責(zé)任制考核細(xì)化方案和年度重點(diǎn)工作任務(wù),擬訂具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),報(bào)考核小組辦公室匯總形成我市考核細(xì)化方案,經(jīng)考核小組審核后,于每年5月底前印發(fā)。
第九條 考核程序:
(一)自查評(píng)分。各縣(市、區(qū))人民政府按照本辦法以及年度考核細(xì)化方案進(jìn)行自評(píng),于每年1月底前將上一年度落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制自查情況報(bào)告、自評(píng)得分及相關(guān)證明資料等報(bào)送考核小組辦公室,同時(shí)抄送考核小組其他成員單位。
(二)部門評(píng)審。各牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)各縣(市、區(qū))人民政府自評(píng)情況,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,進(jìn)行審核評(píng)分,形成書面考核意見,于每年2月底前送考核小組辦公室。
(三)實(shí)地抽查。考核小組辦公室根據(jù)各縣(市、區(qū))人民政府自評(píng)報(bào)告和考核牽頭部門書面意見,確定抽查地區(qū),組織考核小組相關(guān)成員單位組成聯(lián)合抽查組進(jìn)行實(shí)地抽查,并形成抽查報(bào)告。
(四)綜合評(píng)價(jià)。考核小組辦公室對(duì)相關(guān)部門評(píng)審和抽查情況進(jìn)行匯總,征求各成員單位意見后,報(bào)請(qǐng)市政府審定。
第十條 考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,由考核小組向各縣(市、區(qū))人民政府通報(bào),并交由市干部主管部門作為對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的縣(市、區(qū))政府予以表揚(yáng),市有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目、資金安排等方面予以優(yōu)先考慮??己说却螢椤安缓细瘛钡目h(市、區(qū))政府,在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),向市政府作出書面整改報(bào)告,提出整改措施與時(shí)限,同時(shí)抄送考核小組各成員單位。逾期整改不到位的,由考核小組辦公室會(huì)相關(guān)部門約談該縣(市、區(qū))政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,年度考核為“不合格”,并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三章 落實(shí)省考核要求
第十一條 各牽頭部門按照省糧食安全政府責(zé)任制考核細(xì)化方案及年度重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合各縣(市、區(qū))政府所報(bào)材料,以及評(píng)審、抽查、日常監(jiān)督檢查情況,就我市上一年度相關(guān)工作落實(shí)情況形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分,連同相關(guān)證明材料,于每年2月底前報(bào)送考核小組辦公室。
第十二條 考核小組辦公室根據(jù)各牽頭部門及各縣(市、區(qū))政府報(bào)送的材料,匯總形成我市糧食安全政府責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)請(qǐng)市政府審定后,于每年3月底前報(bào)送省有關(guān)部門。
第十三條 落實(shí)省考核指標(biāo)不力,嚴(yán)重影響我市考核成績(jī)的,相關(guān)責(zé)任單位須向市政府作出書面整改報(bào)告,提出整改措施與時(shí)限,考核小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改情況。
第四章 附 則
第十四條 考核工作要堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是,對(duì)考核工作中違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十五條 各縣(市、區(qū))人民政府要建立健全糧食安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。自本辦法印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi),各縣(市、區(qū))人民政府要制定本地區(qū)落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制考核辦法,并報(bào)考核小組辦公室備案。
第十六條 本辦法自公布之日起施行,由考核小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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