各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案(2022-2024年)的通知》(粵府辦〔2022〕31號,以下簡稱《行動方案》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合實際提出如下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、提高政治站位,抓好貫徹落實
各級各有關(guān)單位要認真學習習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示精神,特別是學習貫徹黨的二十大報告關(guān)于“要完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”精神,落實廣東省第十三次黨代會提出的“要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),支持多渠道靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),以技能提升促進穩(wěn)定就業(yè)、帶動收入增長”工作部署和市第八次黨代會提出的“要保障和改善民生,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”工作要求等,結(jié)合當前我市殘疾人就業(yè)形勢和促進殘疾人就業(yè)系列扶持政策,全面領(lǐng)會《行動方案》提出的任務(wù)目標、主要措施和保障條件,按照要求加強文件解讀、做好宣傳動員、抓好監(jiān)督落實。要充分有效發(fā)揮市、縣兩級政府就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制和殘疾人工作委員會統(tǒng)籌作用,壓實《行動方案》各項內(nèi)容相應責任部門和單位的責任。要主動向社會各界傳達國家、省和市對殘疾人就業(yè)工作的關(guān)心關(guān)愛,傳達就業(yè)對鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的關(guān)鍵作用,積極爭取社會各界和廣大殘疾人對《行動方案》貫徹落實的充分理解和廣泛支持。
二、明確目標任務(wù),制定推進計劃
根據(jù)《行動方案》部署要求,以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的未就業(yè)城鄉(xiāng)殘疾人為主要對象,圍繞“四項就業(yè)促進行動、五項群體就業(yè)幫扶行動、五項就業(yè)提升行動”等十四項具體行動計劃,進一步落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大殘疾人職業(yè)技能培訓力度,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。確保2022-2024年共實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)4000人以上,開展職業(yè)技能培訓2800人次以上,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,推動形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
各級各有關(guān)單位要分別結(jié)合本地實際、本單位職能,對標對表《行動方案》十四項具體行動計劃要求,認真研究制定切實可行、操作性強的工作方案,采取有力措施推進落實,形成促進殘疾人就業(yè)工作合力,共同圓滿完成任務(wù)目標。
三、落實現(xiàn)有政策,加強制度保障
各級各有關(guān)單位要結(jié)合《行動方案》的要求,同時貫徹落實好《殘疾人就業(yè)條例》《殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省貫徹落實〈機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法〉實施意見》等政策文件,殘聯(lián)要會同組織、人力資源社會保障、編辦、財政等部門編制“十四五”機關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作推進計劃,按年度公示市、縣兩級機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況;國資委、工商聯(lián)等部門和單位要將助殘就業(yè)內(nèi)容納入國有企業(yè)、民營企業(yè)社會責任報告;各縣(市、區(qū))至少建立一個殘疾人輔助性就業(yè)示范機構(gòu),支持農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地、殘疾人文創(chuàng)基地、盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)中心等殘疾人就業(yè)機構(gòu)建設(shè),民政、人力資源社會保障部門為相關(guān)機構(gòu)設(shè)立社會工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導員。
四、壓實部門責任,開展專項活動
各級各有關(guān)單位要對標《行動方案》責任分工,主動作為、各司其職,切實把促進殘疾人就業(yè)工作納入本地本部門工作議程并抓好落實。將殘疾人就業(yè)納入各級公共就業(yè)幫扶活動,借助“校園招聘服務(wù)”“南粵春暖”“南粵扶殘、就業(yè)啟航”等活動為契機,舉辦殘疾人線上線下專場招聘會,及時通知、組織、推薦殘疾大學生參加;將符合條件的殘疾人優(yōu)先納入新就業(yè)形態(tài)勞動者提升項目、“快遞進村”工程、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育、鄉(xiāng)村振興定點幫扶范圍;殘聯(lián)會同人力資源社會保障部門要積極舉辦“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)殘疾人公益賽和殘疾人職業(yè)技能競賽,鼓勵和吸引越來越多的殘疾人或項目踴躍參與,帶動越來越多的殘疾人實現(xiàn)就業(yè),進一步加大殘疾人職業(yè)技能提升培訓力度,為更多有就業(yè)能力且有培訓需求的殘疾人提供精準培訓,依托前段時間開展的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人狀況調(diào)查結(jié)果及每年的殘疾人生活狀況和服務(wù)需求調(diào)查結(jié)果,分析用好現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù),集中有序開展就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人基礎(chǔ)信息核準、職業(yè)能力評估和就業(yè)需求登記;殘聯(lián)、人力資源社會保障、工商聯(lián)、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位,對各類企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)和繳納殘疾人就業(yè)保障金情況進行分析,排查出一批用人規(guī)模大、安排殘疾人差距大、吸收殘疾人潛力大的企業(yè)作為就業(yè)促進行動的重點對象;國資委及其所屬國有企業(yè)每年至少舉辦一場國有企業(yè)助殘就業(yè)專場招聘會,并幫助企業(yè)開發(fā)適宜崗位,開展雇主培訓;民政、工業(yè)和信息化、工商聯(lián)等部門和單位,召集行業(yè)商業(yè)協(xié)會、代表性民營企業(yè)和外資企業(yè)建立助殘就業(yè)會商協(xié)商機制,定期召開會議研究助殘就業(yè)工作。
陽江市人民政府辦公室
2023年1月17日
附件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案(2022-2024年)的通知
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