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          陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案的通知(陽府函〔2022〕96號)
          來源:市府辦 時間:2022-03-30 16:00 【字體: 】 瀏覽量:-
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          各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:

            現(xiàn)將《陽江市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市自然資源局反映。




                                      陽江市人民政府

                                      2022年3月24日



          陽江市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案


            為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》要求,根據(jù)《自然資源部 財政部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法〉的通知》(自然資發(fā)〔2019〕116號)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知》(粵府函〔2020〕72號)要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

            一、總體要求

            (一)指導(dǎo)思想

            堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神以及市委、市政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)要求,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念,按照建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系的要求,全面鋪開、分階段推進(jìn)我市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,推動建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,支撐自然資源合理開發(fā)、有效保護(hù)和嚴(yán)格監(jiān)管。

            (二)基本原則

            ——堅持資源公有。堅持自然資源社會主義公有制,即全民所有和集體所有。

            ——堅持物權(quán)法定。依法依規(guī)確定自然資源的物權(quán)種類和權(quán)利內(nèi)容、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體和行使代表。

            ——堅持統(tǒng)籌兼顧。在新的自然資源管理體制和格局基礎(chǔ)上,與相關(guān)改革做好銜接。

            ——堅持以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ)。構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系,實現(xiàn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動產(chǎn)登記的有機(jī)融合。

            ——堅持發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一。加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新空間格局。

            ——堅持平穩(wěn)推進(jìn)。先易后難,有序推進(jìn),最終實現(xiàn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋。

            (三)工作目標(biāo)

            按照國家、省統(tǒng)一部署,積極配合做好本市行政區(qū)域內(nèi)自然資源部、省自然資源廳直接開展的統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

            以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),充分利用國土調(diào)查成果和自然資源專項調(diào)查成果,首先對我市轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地,以及江河湖泊、生態(tài)功能重要的濕地、國有林區(qū)等具有完整生態(tài)功能的自然生態(tài)空間和全民所有單項自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記,逐步實現(xiàn)對水流、森林、山嶺、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等市級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋。

            通過開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,清晰界定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,逐步劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源的邊界,推進(jìn)確權(quán)登記法治化,為建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施、統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),提供基礎(chǔ)支撐和產(chǎn)權(quán)保障。

            二、主要任務(wù)

            (一)積極配合做好自然資源部、省自然資源廳直接開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作

            市自然資源局會同市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、林業(yè)局、城管綜合執(zhí)法局等部門,組織自然資源所在地的縣(市、區(qū))人民政府(管委會)按照自然資源部、省自然資源廳的統(tǒng)一部署和要求,配合做好統(tǒng)一確權(quán)登記工作。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)及自然資源主管部門要積極配合做好自然資源權(quán)籍調(diào)查、界限核實、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。

            (二)做好市級和縣(市、區(qū))級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作

            1. 開展自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地統(tǒng)一確權(quán)登記。市自然資源局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)由市政府代理行使所有權(quán)的自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地的統(tǒng)一確權(quán)登記。市自然資源局會同各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織技術(shù)力量依據(jù)自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地設(shè)立、審批等資料劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,直接利用國土調(diào)查和自然資源專項調(diào)查成果確定資源類型、分布,并開展登記單元內(nèi)各類自然資源的權(quán)籍調(diào)查。通過統(tǒng)一確權(quán)登記,明確自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地范圍內(nèi)各類自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地范圍內(nèi)的森林、濕地、荒地等,不再單獨劃分登記單元,作為自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地登記單元內(nèi)的資源類型予以調(diào)查、記載。同一區(qū)域內(nèi)存在多個自然保護(hù)地時,以自然保護(hù)地的最大范圍劃定登記單元。由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織本級自然資源主管部門參照部、省、市開展自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本行政區(qū)域內(nèi)除部、省、市直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地開展統(tǒng)一調(diào)查,由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            2. 開展江河湖泊等水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。市自然資源局對本市行政區(qū)域內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的跨縣(市、區(qū))范圍的江河湖泊等水流進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同市水務(wù)局、相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)、水流流經(jīng)的縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織技術(shù)力量依據(jù)國土調(diào)查和水資源專項調(diào)查結(jié)果,以河流、湖泊管理范圍為基礎(chǔ),結(jié)合堤防、水域岸線,劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,并對承載水資源的土地開展權(quán)籍調(diào)查。通過統(tǒng)一確權(quán)登記明確水流的范圍、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。國家批準(zhǔn)的國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地登記單元內(nèi)的水流自然資源,不再單獨劃定登記單元;其他自然保護(hù)地登記單元內(nèi)的水流自然資源,除水流源頭外,應(yīng)盡量保持主要河流的生態(tài)功能完整性,可單獨劃定水流登記單元。由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織本級自然資源局(分局)、水務(wù)局,參照部、省、市開展水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本行政區(qū)域內(nèi)除部、省、市直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的水流進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            3. 開展?jié)竦刈匀毁Y源統(tǒng)一確權(quán)登記。市自然資源局對本市行政區(qū)域內(nèi)由市政府代理行使所有權(quán)的、生態(tài)功能重要的濕地進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同濕地所在的縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織技術(shù)力量依據(jù)國土調(diào)查和濕地資源專項調(diào)查結(jié)果劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,并開展權(quán)籍調(diào)查。通過統(tǒng)一確權(quán)登記明確濕地自然資源的范圍、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。在自然保護(hù)地、水流、海域等自然資源登記單元內(nèi)的濕地,不再單獨劃定登記單元。由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

                各縣(縣、區(qū))人民政府(管委會)組織本級自然資源主管部門,參照部、省、市開展?jié)竦刈匀毁Y源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本行政區(qū)域內(nèi)除部、省、市直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的濕地進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            4. 開展海域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。根據(jù)全民所有自然資源資產(chǎn)中央政府行使所有權(quán)和委托地方政府代理行使所有權(quán)的資源清單,按照《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》和《自然資源確權(quán)登記操作指南(試行)》等制度規(guī)范明確的內(nèi)容和程序,市自然資源局對本市行政區(qū)域內(nèi)除部、省直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的海域開展統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織技術(shù)力量利用國土調(diào)查和海域?qū)m椪{(diào)查結(jié)果,依據(jù)海岸線和行政管轄界線劃定登記單元線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或政策性文件,對轄區(qū)內(nèi)的海域開展地籍調(diào)查。海域范圍內(nèi)的自然保護(hù)地、濕地、探明儲量的礦產(chǎn)資源等,不再單獨劃定登記單元。由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織本轄區(qū)自然資源主管部門,參照部、省、市開展海域統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本行政區(qū)域內(nèi)除部、省、市直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的海域開展確權(quán)登記。由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公布。

            5. 開展探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記。市自然資源局對本市行政區(qū)域內(nèi)除部、省直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外跨縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍、探明儲量的礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織技術(shù)力量依據(jù)探明儲量的礦產(chǎn)資源儲量登記庫,結(jié)合探明儲量的礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫和國家、省出資探明礦產(chǎn)地清理結(jié)果等劃定登記單元界線,調(diào)查反映各類探明儲量的礦產(chǎn)資源的探明儲量狀況,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件。對探明儲量的礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一確權(quán)登記,探索采用三維登記模式,通過統(tǒng)一確權(quán)登記,明確探明儲量的礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、范圍、種類、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)勘查、采礦許可證號等相關(guān)信息和公共管制要求。由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織本級自然資源主管部門,參照部、省、市開展探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本行政區(qū)域內(nèi)除部、省、市直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的探明儲量的礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公布。

            6. 開展森林自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。市自然資源局牽頭,市林業(yè)局等部門配合,對本行政區(qū)域尚未頒發(fā)林權(quán)權(quán)屬證書的森林資源,以所有權(quán)權(quán)屬為界線單獨劃分登記單元,進(jìn)行所有權(quán)統(tǒng)一確權(quán)登記,由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。

            各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)組織本級自然資源主管部門對本轄區(qū)內(nèi)除國家、省、市直接組織開展確權(quán)登記之外的森林資源開展確權(quán)登記,頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書并向社會公開。

            (三)推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記信息化建設(shè)

            全市各級自然資源部門采用國家統(tǒng)一開發(fā)的全國自然資源登記信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立市級、縣(市、區(qū))級自然資源確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)自然資源登記成果的統(tǒng)一管理、信息共享,以及與不動產(chǎn)登記信息、國土調(diào)查、專項調(diào)查信息的實時關(guān)聯(lián)。自然資源部門要加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門的信息共享,服務(wù)于自然資源確權(quán)登記和有效監(jiān)管。

            三、工作步驟

            (一)準(zhǔn)備啟動階段(2020年10月1日至2021年4月30日)

            召開自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作會議,學(xué)習(xí)貫徹自然資源部、省委省政府關(guān)于自然資源確權(quán)統(tǒng)一確權(quán)登記工作的有關(guān)要求,部署全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,對項目進(jìn)行立項申報、編制工作預(yù)算經(jīng)費、收集全市各類自然資源和水流等基礎(chǔ)資料,進(jìn)行分析、整理等前期準(zhǔn)備工作。

            (二)組織實施階段(2021年5月1日至2022年12月31日)

            1. 市自然資源局及各縣(市、區(qū))自然資源主管部門編制自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記具體組織工作實施方案,明確工作任務(wù)、時間節(jié)點、職責(zé)分工等,報政府審批后印發(fā)實施。

            2. 配合自然資源部、省自然資源廳開展本市行政區(qū)域內(nèi)的自然公園、自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地,大江大河大湖,生態(tài)功能重要的濕地等重要自然生態(tài)空間和單項自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

            3. 根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于開展省級重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作的通知》(粵自然資登記〔2021〕1447號)要求,2022年我市應(yīng)選取5-10個重點項目(以自然保護(hù)地、濕地、水流等自然資源為主)作為市本級重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記計劃。經(jīng)前期向各縣(市、區(qū))調(diào)查摸底及征求市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局等部門意見,確定市金山植物園、金雞嶺森林公園、鴛鴦湖公園、陽春鵝凰嶂地方級自然保護(hù)區(qū)、陽東壽長河紅樹林國家濕地公園、海陵島紅樹林國家濕地公園6個重點項目(詳見附表)作為市本級2022年重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記項目。下一步,市本級組織開展確權(quán)登記工作,并逐步完成本行政區(qū)域內(nèi)重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作。各縣(市、區(qū))也應(yīng)在市級確定的重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記項目之外,首先對初步確定的2-5個重要項目組織開展確權(quán)登記工作,逐步完成本行政區(qū)域內(nèi)重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作。

            4. 隨統(tǒng)一確權(quán)登記工作的開展,同步完成市、縣(市、區(qū))自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

            5. 市人民政府加強(qiáng)對各級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的監(jiān)督、指導(dǎo),市自然資源局加強(qiáng)對縣(市、區(qū))自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

            (三)全面覆蓋階段(2023年及以后)

            在基本完成全市重點區(qū)域的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的基礎(chǔ)上,適時啟動非重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,最終實現(xiàn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋。

            四、保障措施

            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

            市自然資源局、各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)是組織實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)識自然資源確權(quán)登記工作對支撐生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立多部門合作協(xié)同機(jī)制。市成立陽江市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,市自然資源局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局一位負(fù)責(zé)同志以及各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)為市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本次工作的實施推進(jìn),辦公室設(shè)在市自然資源局,由市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,辦公室成員由市自然資源局以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)科室人員組成。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的領(lǐng)導(dǎo)。

            (二)強(qiáng)化協(xié)同配合

            全市各級自然資源部門要充分發(fā)揮牽頭作用,與生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、林業(yè)等部門密切配合,形成工作合力,共同推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作。要充分利用已有的基礎(chǔ)資料做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,現(xiàn)有資料不能滿足需要的,積極研究解決辦法,必要時可開展補(bǔ)充性調(diào)查;同時加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估和檢查,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠、準(zhǔn)確客觀。市自然資源局要加強(qiáng)對全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的督促指導(dǎo),會同有關(guān)部門加快推進(jìn)自然資源確權(quán)登記工作。全市各級人民政府(管委會)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力支持上級開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,組織做好確權(quán)登記實施中的資料收集、通告和公告的發(fā)布、權(quán)籍調(diào)查、界線核實、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。各級生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、林業(yè)、統(tǒng)計等相關(guān)部門要積極配合,主動、及時提供本部門真實、準(zhǔn)確、可靠的相關(guān)基礎(chǔ)資料或數(shù)據(jù),協(xié)助開展相關(guān)自然資源確權(quán)登記工作。

            (三)落實資金保障

            根據(jù)財政事權(quán)和支出責(zé)任對等的原則,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,不得向當(dāng)事人收取登記費等相關(guān)費用。同時要加強(qiáng)專項資金管理,各相關(guān)單位要編制資金預(yù)算、使用和管理辦法,確保??顚S?,提高資金使用效益。為確保市本級重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作的落實,市本級將該項目經(jīng)費納入市級財政預(yù)算安排,各縣(市、區(qū))應(yīng)將配合市級重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作所需經(jīng)費以及開展本級重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作經(jīng)費統(tǒng)一納入同級財政預(yù)算。同時,對今后逐步開展的重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作,各地也要落實好財政經(jīng)費保障工作。

            (四)做好宣傳培訓(xùn)

            全市各級自然資源部門要采取多種方式,利用各類載體,全面準(zhǔn)確宣傳自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、工作進(jìn)展與成效,營造良好輿論氛圍;要加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)經(jīng)驗交流,提升隊伍素質(zhì),全力培養(yǎng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記專業(yè)人才隊伍。


            附件:陽江市2022年重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記項目基本情況表


          附件


          陽江市2022年重點區(qū)域自然資源

          確權(quán)登記項目基本情況表


          序號

          名稱

          屬地

          類型

          級別

          面積(㎞2)

          1

          陽江市金山植物園

          市區(qū)

          森林公園

          市級

          約0.46

          2

          陽江金雞嶺森林公園

          市區(qū)

          森林公園

          市級

          約5.15

          3

          陽江市鴛鴦湖公園

          市區(qū)

          綜合性公園

          市級

          約1.77

          4

          陽春鵝凰嶂地方級

          自然保護(hù)區(qū)

          陽春市

          自然保護(hù)區(qū)

          省級

          約169.84

          5

          陽東壽長河紅樹林

          國家濕地公園

          陽東區(qū)

          濕地公園

          國家級

          約4.09

          6

          海陵島紅樹林國家

          濕地公園

          海陵

          試驗區(qū)

          濕地公園

          國家級

          約4.76



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