各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），各有關(guān)單位：

　　為有序開展我市海上風(fēng)電競爭配置工作，根據(jù)《關(guān)于促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》（粵府辦〔2021〕18號）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省2023年海上風(fēng)電項目競爭配置工作方案的通知》（粵發(fā)改能源函〔2023〕691號）有關(guān)要求，現(xiàn)將《陽江市2023年海上風(fēng)電項目競爭配置工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

陽江市人民政府

2023年6月10日

陽江市2023年海上風(fēng)電項目競爭

配置工作方案

　　為推進我市海上風(fēng)電規(guī)?；行蛞?guī)范開發(fā)和技術(shù)進步，實現(xiàn)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)與裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動廣東（陽江）國際風(fēng)電城建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》（粵府辦〔2021〕18號）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省2023年海上風(fēng)電項目競爭配置工作方案的通知》（粵發(fā)改能源函〔2023〕691號）相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

　　一、目標(biāo)原則

　　（一）通過項目競爭配置，選擇投資能力強、經(jīng)營業(yè)績佳、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強、誠信經(jīng)營好的投資主體獲得我市海上風(fēng)電項目開發(fā)權(quán)，推動項目規(guī)?；_發(fā)，促進技術(shù)進步和成本下降，推動廣東（陽江）國際風(fēng)電城建設(shè)發(fā)展。

　　（二）按照“公平公正公開、鼓勵技術(shù)進步、加快降本增效、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”原則開展海上風(fēng)電項目競爭配置，根據(jù)申報企業(yè)提供相關(guān)情況對其進行綜合評分排序，作為推薦項目開發(fā)主體的重要依據(jù)。

　　二、配置范圍及工作程序

　　（一）配置范圍

　　本次競爭配置共6個項目，裝機容量300萬千瓦，全部位于省管海域，分別為：陽江三山島一海上風(fēng)電項目、陽江三山島二海上風(fēng)電項目、陽江三山島三海上風(fēng)電項目、陽江三山島四海上風(fēng)電項目、陽江三山島五海上風(fēng)電項目、陽江三山島六海上風(fēng)電項目。各項目場址范圍、風(fēng)資源條件、集中送出及陸上登陸點規(guī)劃情況附后（附件1）。

　　（二）工作程序

　　1. 制定報備競配方案。按照《廣東省2023年海上風(fēng)電競爭配置工作方案》，制定《陽江市2023年海上風(fēng)電競爭配置工作方案》和《陽江市海上風(fēng)電項目競爭配置評分指引》（附件2），經(jīng)市政府同意后在6月10日前向省發(fā)展改革委（省能源局）報備。

　　2. 組織申報評分。按照本競爭配置工作方案，由市發(fā)展改革局組織相關(guān)企業(yè)在6月19日下午下班前完成項目申報，申報材料裝訂成冊、一式五份，送至陽江市發(fā)展改革局301室。由市政府牽頭，成立由市直相關(guān)部門和第三方機構(gòu)專家組成的2023年陽江市海上風(fēng)電項目競爭配置評審小組，在6月26日前完成對申報主體提供的相關(guān)申報材料進行審核并綜合評分。

　　3. 項目上報。競爭配置評分結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市發(fā)展改革局于6月30日前將每個項目評分前3名的申報主體名單和評分，連同其申報材料、佐證材料一并報省發(fā)展改革委（省能源局）。

　　4. 省組織評分統(tǒng)籌確定開發(fā)主體（7月底前）。由省發(fā)展改革委（省能源局）綜合考慮我市上報的各申報主體對經(jīng)濟、社會、生態(tài)建設(shè)的貢獻和推動作用等綜合效益進行評估打分，再結(jié)合我市報送的評分情況，統(tǒng)籌平衡提出各項目開發(fā)主體建議意見，上報省政府審定。

　　5. 省印發(fā)通知并組織實施（8月底前）。經(jīng)省政府同意后，由省發(fā)展改革委（省能源局）印發(fā)通知，明確各項目開發(fā)主體配置結(jié)果，以及在項目核準(zhǔn)、落實開工手續(xù)、加快項目建設(shè)、履行申報承諾等方面的相關(guān)工作要求。

　　三、評分標(biāo)準(zhǔn)

　　采取綜合評分法，由省、市分別評分，其中：

　　（一）陽江市評分（共70分）。包括企業(yè)能力25分、方案合理20分、技術(shù)先進15分、地方自主評分10分；

　　（二）省評分（共30分）。由省發(fā)展改革委（省能源局）組織評分，主要考慮申報主體對經(jīng)濟、社會、生態(tài)建設(shè)的貢獻和推動作用等綜合效益。

　　（三）附加分（共20分）。由陽江市負(fù)責(zé)評分上報，主要評分指標(biāo)為以聯(lián)合體申報的最高加10分、與海洋牧場綜合開發(fā)利用的最高加5分、放棄省海上風(fēng)電補貼的最高加5分。

　　上網(wǎng)電價不作為本輪競配因素，參與配置的海上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價執(zhí)行我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價。

　　四、申報要求

　　（一）申報主體必備條件

　　1. 申報主體應(yīng)以企業(yè)總部名義或指定下屬一家企業(yè)參與本輪全省范圍內(nèi)項目競爭配置（需提供該公司參與項目競爭配置工作的授權(quán)文件）。

　　2. 申報主體（含聯(lián)合體各成員）誠信履約情況良好，在“信用中國”網(wǎng)站無不良信用記錄、未被列入嚴(yán)重失信主體名單。

　　3. 申報主體（含主體所屬集團）2022年以來在廣東省行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無重大安全隱患整改不力等情況。

　　4. 申報主體需向陽江市政府作出承諾（承諾函見附件3）；在取得項目開發(fā)權(quán)后，要及時與陽江市政府簽訂項目開發(fā)建設(shè)協(xié)議，將承諾事項予以明確并保證落實。

　　5. 申報主體是聯(lián)合體的，聯(lián)合體須有絕對控股企業(yè)（占50%以上股權(quán)）。

　　（二）申報方式

　　符合上述條件的主體可以單獨或組成聯(lián)合體申報，其中聯(lián)合體形式包括并不限于開發(fā)企業(yè)與整機等主要設(shè)備制造企業(yè)、央企與省內(nèi)國企、省屬國企與地方國企聯(lián)合等，其申報由絕對控股企業(yè)作為牽頭人代表聯(lián)合體參與競配。申報材料須明確目標(biāo)項目，綜合評分開始后不接受項目調(diào)劑。

　　（三）申報數(shù)量

　　同一主體單獨申報和代表聯(lián)合體申報的省管海域項目數(shù)量不得超過3個。

　　五、監(jiān)督管理

　　（一）申報主體在項目申報過程中存在弄虛作假的，包括集團授權(quán)超過一家申報主體參與競配和申報主體超數(shù)量申報項目競配等，取消該主體競配資格。

　　（二）申報主體提供的申報方案、佐證文件資料、承諾函及項目開發(fā)建設(shè)協(xié)議將作為今后省、市能源主管部門及相關(guān)部門進行檢查監(jiān)督和評估評價的基本依據(jù)。

　　（三）省、市能源主管部門將對申報主體承諾事項的落實情況進行全程跟蹤問責(zé)。

　　附件：1. 陽江市省管海域海上風(fēng)電競配項目情況表及示意圖

　　          2. 陽江市海上風(fēng)電項目競爭配置評分指引

　　          3. 承諾函