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          陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法》的通知(陽(yáng)府〔2021〕29號(hào))
          來源:陽(yáng)江市人民政府辦公室 時(shí)間:2021-07-07 16:41 【字體: 】 瀏覽量:-


          各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

            修訂后的《陽(yáng)江市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法》業(yè)經(jīng)市政府七屆七十三次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。




                                           陽(yáng)江市人民政府

                                           2021年7月5日


          陽(yáng)江市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法


            第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng),保證工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,提高投資效益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

            第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工程總承包項(xiàng)目和全過程工程咨詢項(xiàng)目等采用招標(biāo)方式選擇承包人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。

            國(guó)家、省以及行業(yè)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

            第三條 評(píng)標(biāo)辦法是指對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。

            評(píng)標(biāo)是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的過程。

            第四條 招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際確定具體的評(píng)標(biāo)辦法并寫入招標(biāo)文件,作為招標(biāo)文件的必要組成部分。招標(biāo)人不得將不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法寫入招標(biāo)文件中。

            第五 招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)選擇下列評(píng)標(biāo)方法:

            一是合理低價(jià)法(平均值法)。適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)且招標(biāo)控制價(jià)低于2000萬(wàn)元的建設(shè)工程施工類招標(biāo)項(xiàng)目。

            二是綜合評(píng)估法。適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)且招標(biāo)控制價(jià)2000萬(wàn)元(含本數(shù))以上的建設(shè)工程施工類公開招標(biāo)項(xiàng)目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理等服務(wù)類公開招標(biāo)項(xiàng)目。

            特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工程總承包項(xiàng)目和全過程工程咨詢項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)。

            第六條 采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則,綜合考慮投標(biāo)人的信用、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)等方面的因素,不得含有不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙和限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

            第七條  招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)前,應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)開標(biāo)會(huì)審查所有有效的投標(biāo)人全部進(jìn)入資格后審;施工類項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)合投標(biāo)人在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)的信用等級(jí)和投標(biāo)報(bào)價(jià)等因素參與資格后審(具體方法詳見附件一)。

            第八條 采用本辦法評(píng)標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)為5人(含本數(shù))以上單數(shù)組成。

            第九條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo),招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

            第十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)則:

            (一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)依照評(píng)標(biāo)辦法獨(dú)立完成對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審,并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

            (二)采用暗標(biāo)方式評(píng)審的技術(shù)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人的,每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)評(píng)分得分結(jié)果計(jì)算為全部成員的算術(shù)平均值;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員超過5人的,每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)評(píng)分得分結(jié)果計(jì)算為成員中的分?jǐn)?shù)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的算術(shù)平均值。 

            (三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的工作方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行匯總。

            第十一條 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按照評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人和提交評(píng)標(biāo)報(bào)告等程序進(jìn)行。

            評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中,應(yīng)認(rèn)真審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)文件,應(yīng)與招標(biāo)文件的技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求和主要合同條款等關(guān)鍵性內(nèi)容相符。未能作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo),應(yīng)作廢標(biāo)處理。

            評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決,評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員過半數(shù)通過有效。禁止評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員將個(gè)人意見強(qiáng)加給他人,影響正常評(píng)標(biāo)秩序和妨礙評(píng)標(biāo)結(jié)論的公正性。

            第十二條 采用合理低價(jià)法(平均值法)評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求及有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和信用評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)分,商務(wù)文件得分只包括投標(biāo)報(bào)價(jià)得分,信用評(píng)價(jià)得分主要根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)當(dāng)天在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)中的誠(chéng)信分?jǐn)?shù)來確定信用評(píng)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標(biāo)候選人,綜合總得分最高的中標(biāo)候選人為第一中標(biāo)候選人。當(dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同時(shí),以報(bào)價(jià)低的排序?yàn)榍?;?dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同且報(bào)價(jià)相同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定排序。(具體方法詳見附件二)。

            采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、技術(shù)因素、信用評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)分。投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);商務(wù)文件得分主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)得分、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)等內(nèi)容的得分,技術(shù)文件得分主要計(jì)算其各評(píng)審項(xiàng)目的合計(jì)得分(其中施工類項(xiàng)目技術(shù)文件為合格性評(píng)審得分,服務(wù)類項(xiàng)目技術(shù)文件為量化評(píng)審得分),信用評(píng)價(jià)得分主要根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)當(dāng)天在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)中的誠(chéng)信分?jǐn)?shù)來確定信用評(píng)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標(biāo)候選人,綜合總得分最高的中標(biāo)候選人為第一中標(biāo)候選人。當(dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同時(shí),以報(bào)價(jià)低的排序?yàn)榍?;?dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同且報(bào)價(jià)相同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定排序(具體方法詳見附件二)。

            對(duì)于國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定招標(biāo)方案,經(jīng)同級(jí)人民政府(管委會(huì))同意后方可實(shí)施。

            第十三條 評(píng)標(biāo)工作完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面方式闡述其不同意見及理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。

            評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和依次推薦前三名中標(biāo)候選人,并同時(shí)抄報(bào)招標(biāo)管理部門。

            第十四條 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:

            (一)基本情況和數(shù)據(jù)表。

            (二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。

            (三)開標(biāo)記錄。

            (四)符合要求的投標(biāo)一覽表。

            (五)評(píng)定為不合格的投標(biāo)和廢標(biāo)的情況及原因說明。

            (六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表。

            (七)標(biāo)價(jià)比較表或者綜合評(píng)估比較表。

            (八)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序。

            (九)推薦的中標(biāo)候選人名單及排列順序。

            (十)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

            (十一)簽訂合同前要處理的事宜及其他。

            第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人排列的先后順序確定中標(biāo)人。

            第十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推薦中標(biāo)候選人后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后3日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果(包含中標(biāo)候選人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、質(zhì)量、工期、擬派駐招標(biāo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息等)、評(píng)標(biāo)專家代碼(評(píng)標(biāo)專家姓名可用代碼進(jìn)行標(biāo)示,如專家一、專家二等)及其對(duì)應(yīng)的具體評(píng)標(biāo)意見(含對(duì)否決投標(biāo)人相關(guān)意見等)以及評(píng)標(biāo)報(bào)告在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易平臺(tái)上公示,公示期不得少于3個(gè)工作日。

            公示期滿無異議的,招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果,并在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)人。

            依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

            第十七條 本辦法自2021年8月15日起施行,自施行之日起有效期為5年。在有效期內(nèi),可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定進(jìn)行修訂或廢止。本市此前規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。


          附件1


          施工類項(xiàng)目資格后審參與方式


            一、經(jīng)開標(biāo)會(huì)審查所有有效的投標(biāo)人少于30家(含30家)時(shí),所有投標(biāo)人全部進(jìn)入資格后審。

            二、經(jīng)開標(biāo)會(huì)審查所有有效的投標(biāo)人多于30家時(shí),將所有投標(biāo)人(如為聯(lián)合體,則為聯(lián)合體主辦人)按照信用等級(jí)(A級(jí)、B級(jí)、C級(jí))分類,分三輪從中計(jì)取30家投標(biāo)人資格后審,具體計(jì)取辦法如下:

            (一)第一輪:從信用等級(jí)A級(jí)的投標(biāo)人中計(jì)取12家投標(biāo)人進(jìn)入資格后審。

            1. 當(dāng)信用等級(jí)A級(jí)的投標(biāo)人少于或等于12家時(shí),則信用等級(jí)A級(jí)的投標(biāo)人全部進(jìn)入資格后審。剩余名額(X)補(bǔ)充進(jìn)第二輪名額;

            2. 當(dāng)信用等級(jí)A級(jí)的投標(biāo)人多于12家時(shí),取信用等級(jí)A級(jí)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值作為基準(zhǔn)值,以報(bào)價(jià)低于并最接近基準(zhǔn)值的6名投標(biāo)人和報(bào)價(jià)高于或等于并最接近基準(zhǔn)值的6名投標(biāo)人進(jìn)入資格后審。

            (二)第二輪:從第一輪未進(jìn)入資格后審的信用等級(jí)A級(jí)的投標(biāo)人以及信用等級(jí)B級(jí)的投標(biāo)人(A+B)中計(jì)?。?0+X)家投標(biāo)人進(jìn)入資格后審。

            1. 當(dāng)(A+B)的投標(biāo)人少于或等于(10+X)家時(shí),則(A+B)的投標(biāo)人全部進(jìn)入資格后審。剩余名額(Y)補(bǔ)充進(jìn)第三輪名額;

            2. 當(dāng)(A+B)的投標(biāo)人多于(10+X)家時(shí),?。ˋ+B)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值作為基準(zhǔn)值,以報(bào)價(jià)低于并最接近基準(zhǔn)值的(11+X)/2(取整)名投標(biāo)人和報(bào)價(jià)高于或等于并最接近基準(zhǔn)值的(10+X)/2(取整)名投標(biāo)人進(jìn)入資格后審。

            (三)第三輪:從第二輪未進(jìn)入資格后審的信用等級(jí)A級(jí)和B級(jí)的投標(biāo)人以及信用等級(jí)C級(jí)的投標(biāo)人(A+B+C)中計(jì)取(8+Y)家投標(biāo)人進(jìn)入資格后審。

            ?。ˋ+B+C)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值作為基準(zhǔn)值,以報(bào)價(jià)低于并最接近基準(zhǔn)值的(9+Y)/2(取整)名投標(biāo)人和報(bào)價(jià)高于或等于并最接近基準(zhǔn)值的(8+Y)/2(取整)名投標(biāo)人進(jìn)入資格后審。

            (四)當(dāng)報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)值的投標(biāo)人不足名額,由報(bào)價(jià)高于或等于并最接近基準(zhǔn)值(除去已進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人)的投標(biāo)人優(yōu)先遞補(bǔ);當(dāng)報(bào)價(jià)高于或等于基準(zhǔn)值的投標(biāo)人不足名額,由報(bào)價(jià)低于并最接近基準(zhǔn)值(除去已進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人)的投標(biāo)人優(yōu)先遞補(bǔ)。

            (五)若投標(biāo)人因投標(biāo)報(bào)價(jià)相同而影響進(jìn)入資格后審時(shí),則在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通過抽簽的方式確定進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人。



          附件2


          評(píng)標(biāo)辦法


            一、合理低價(jià)法(平均值法)

            合理低價(jià)法(平均值法)是對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和信用評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)分,采用該辦法的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)文件得分權(quán)重為99%,信用評(píng)價(jià)得分權(quán)重1%,滿分為100分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標(biāo)候選人,綜合總得分最高的中標(biāo)候選人為第一中標(biāo)候選人。當(dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同時(shí),以報(bào)價(jià)低的排序?yàn)榍?;?dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同且報(bào)價(jià)相同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定排序。

            (一)商務(wù)文件評(píng)審細(xì)則

            在資格審查和商務(wù)文件評(píng)審合格后,按如下步驟計(jì)算商務(wù)文件評(píng)審得分。

            1. 第一步,按下列情形取投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值:

            (1)當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為3個(gè)以上(含本數(shù))6個(gè)以下(不含本數(shù))時(shí),計(jì)算所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。

            (2)當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為6個(gè)以上(含本數(shù))10個(gè)以下(不含本數(shù))時(shí),去掉兩個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后計(jì)算余下報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。

            (3)當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為10個(gè)以上(含本數(shù))20個(gè)以下(不含本數(shù))時(shí),去掉兩個(gè)最高報(bào)價(jià)和兩個(gè)最低報(bào)價(jià)后計(jì)算余下報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。

            (4)當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為20個(gè)以上(含本數(shù))時(shí),去掉三個(gè)最高報(bào)價(jià)和三個(gè)最低報(bào)價(jià)后計(jì)算余下報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。

            2. 第二步,在所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中隨機(jī)搖珠選定單個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

            3. 第三步,取投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值與隨機(jī)搖珠選定單個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值作為本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),再按照如下公式計(jì)算商務(wù)文件得分:

            商務(wù)文件得分=360截圖20210709104020714.jpg

            “K”代表評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

            “100”代表有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人得分。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于K值時(shí)n為1,當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于K值時(shí)n為0.5。

            注:1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)以元為單位計(jì)算商務(wù)文件得分,最低得分為0分(如商務(wù)文件得分為負(fù)值時(shí)作0分處理);

            2. 投標(biāo)人商務(wù)文件得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            商務(wù)文件評(píng)審得分=商務(wù)文件得分×99%

            (二)信用評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人以開標(biāo)當(dāng)天各投標(biāo)企業(yè)在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)公告的誠(chéng)信分?jǐn)?shù)為依據(jù)由高到低進(jìn)行排名。

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人為30家時(shí),按如下方式記取投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分:其中1-10名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為100分,11-20名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為90分,21-30名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為80分。

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人少于30家時(shí),按如下方式記取投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分:排名前30%(含30%)的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為100分,排名前30%(不含30%)至60%(含60%)的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為90分,其余投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為80分。按百分比記取投標(biāo)人家數(shù)時(shí)四舍五入取整。

            注:1. 誠(chéng)信分?jǐn)?shù)相同投標(biāo)人的排名相同,后一名投標(biāo)人的排名為前一名排名加上誠(chéng)信分?jǐn)?shù)相同投標(biāo)人數(shù)量。

            2. 信用等級(jí)B級(jí)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分最高為90分,信用等級(jí)C級(jí)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分最高為80分。

            3. 投標(biāo)企業(yè)如為聯(lián)合體,聯(lián)合體主辦人的信用評(píng)價(jià)得分占比80%,聯(lián)合體成員單位的信用評(píng)價(jià)得分占比20%。如聯(lián)合體有多個(gè)成員單位,則每個(gè)成員單位的信用評(píng)價(jià)得分占比(20/聯(lián)合體成員個(gè)數(shù))%。

            信用評(píng)價(jià)評(píng)審得分=信用評(píng)價(jià)得分×1%

            注:投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)評(píng)審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            二、綜合評(píng)估法(施工類)

            綜合評(píng)估法是對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、技術(shù)因素、信用評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)分。采用該辦法評(píng)標(biāo)的施工類項(xiàng)目商務(wù)文件得分權(quán)重為85%,技術(shù)文件得分權(quán)重為5%,信用評(píng)價(jià)得分權(quán)重10%,滿分為100分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標(biāo)候選人,綜合總得分最高的中標(biāo)候選人為第一中標(biāo)候選人。當(dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同時(shí),以報(bào)價(jià)低的排序?yàn)榍?;?dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同且報(bào)價(jià)相同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定排序。

            (一)技術(shù)文件評(píng)審細(xì)則(100分)

            技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(詳見附表1):

            技術(shù)文件評(píng)審內(nèi)容主要包括:施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置、保證質(zhì)量措施、保證安全措施、文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施、勞動(dòng)力安排計(jì)劃、主要材料、構(gòu)件用量計(jì)劃、主要機(jī)具使用安排等部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人設(shè)置的技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合格性評(píng)審,技術(shù)文件中應(yīng)當(dāng)具有的評(píng)審項(xiàng)目缺項(xiàng)時(shí),得0分,技術(shù)文件中有該評(píng)審項(xiàng)目且符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的則本項(xiàng)滿分。

            技術(shù)文件評(píng)審得分=技術(shù)文件得分×5%

            注:技術(shù)文件采用明標(biāo)評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某個(gè)評(píng)審項(xiàng)目出現(xiàn)意見不一致時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決,評(píng)審項(xiàng)目經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員過半數(shù)通過則視為有該評(píng)審項(xiàng)目。

            (二)商務(wù)文件評(píng)審細(xì)則(100分)

            商務(wù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(詳見附表2):

            商務(wù)文件評(píng)審主要包括投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目成員職稱等內(nèi)容。商務(wù)文件評(píng)審得分由業(yè)績(jī)得分、獎(jiǎng)項(xiàng)得分、項(xiàng)目成員職稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)得分組成,其中投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按照合理低價(jià)法(平均值法)商務(wù)文件評(píng)審得分公式計(jì)取。

            商務(wù)文件評(píng)審得分=商務(wù)文件得分×85%

            注:1. 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            2. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的投標(biāo)人參與評(píng)審的工程業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)必須為陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),否則不予計(jì)分;其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。

            (三)信用評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人以開標(biāo)當(dāng)天各投標(biāo)企業(yè)在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)公告的誠(chéng)信分?jǐn)?shù)為依據(jù)由高到低進(jìn)行排名.

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人為30家時(shí),按如下方式記取投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分:其中1-10名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為100分,11-20名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為90分,21-30名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為80分。

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人少于30家時(shí),按如下方式記取投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分:排名前30%(含30%)的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為100分,排名前30%(不含30%)至60%(含60%)的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為90分,其余投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為80分。按百分比記取投標(biāo)人家數(shù)時(shí)四舍五入取整。

            注:1. 誠(chéng)信分?jǐn)?shù)相同投標(biāo)人的排名相同,后一名投標(biāo)人的排名為前一名排名加上誠(chéng)信分?jǐn)?shù)相同投標(biāo)人數(shù)量。

            2. 信用等級(jí)B級(jí)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分最高為90分,信用等級(jí)C級(jí)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分最高為80分。

            3. 投標(biāo)企業(yè)如為聯(lián)合體,聯(lián)合體主辦人的信用評(píng)價(jià)得分占比80%,聯(lián)合體成員單位的信用評(píng)價(jià)得分占比20%。如聯(lián)合體有多個(gè)成員單位,則每個(gè)成員單位的信用評(píng)價(jià)得分占比(20/聯(lián)合體成員個(gè)數(shù))%。

            信用評(píng)價(jià)評(píng)審得分=信用評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分×10%

            注:投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)評(píng)審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            三、綜合評(píng)估法(服務(wù)類)

            綜合評(píng)估法是對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、技術(shù)因素、信用評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)分。采用該辦法評(píng)標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理等服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)文件得分權(quán)重為30~10%,技術(shù)文件得分權(quán)重為60~80%,信用評(píng)價(jià)得分權(quán)重10%,滿分為100分(商務(wù)文件和技術(shù)文件的得分權(quán)重由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際在規(guī)定的得分權(quán)重范圍內(nèi)選定,招標(biāo)人原則上不得超過得分權(quán)重范圍選?。Tu(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標(biāo)候選人,綜合總得分最高的中標(biāo)候選人為第一中標(biāo)候選人。當(dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同時(shí),以報(bào)價(jià)低的排序?yàn)榍?;?dāng)投標(biāo)人綜合總得分相同且報(bào)價(jià)相同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定排序。

            (一)技術(shù)文件評(píng)審細(xì)則(100分)

            1. 設(shè)計(jì)類項(xiàng)目

            (1)技術(shù)文件評(píng)審細(xì)則

            技術(shù)文件評(píng)審內(nèi)容主要包括:設(shè)計(jì)方案(使用功能、規(guī)劃布局、適用標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)計(jì)質(zhì)量);專題分析(造價(jià)分析);服務(wù)保證(質(zhì)量保證、進(jìn)度保證、實(shí)施配合、服務(wù)措施)等部分。招標(biāo)人可根據(jù)行業(yè)實(shí)際及項(xiàng)目特點(diǎn)合理制定技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下,重點(diǎn)對(duì)功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和美觀等進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)招標(biāo)人設(shè)置的技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。技術(shù)文件中應(yīng)當(dāng)具有的評(píng)審項(xiàng)目缺項(xiàng)時(shí),得0分。

            設(shè)計(jì)服務(wù)類項(xiàng)目的技術(shù)文件評(píng)審采用暗標(biāo)評(píng)審,技術(shù)文件評(píng)審得分最低分為0分,取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            (2)技術(shù)文件評(píng)審得分=技術(shù)文件得分×(60~80%)

            2. 監(jiān)理等其他服務(wù)類項(xiàng)目

            (1)技術(shù)文件評(píng)審細(xì)則

            監(jiān)理服務(wù)類項(xiàng)目的技術(shù)文件評(píng)分內(nèi)容主要包括:監(jiān)理大綱內(nèi)容;監(jiān)理人員配置;質(zhì)量安全控制;關(guān)鍵部位的監(jiān)控;監(jiān)理器具配備;進(jìn)度控制手段;投資控制措施;合理化建議等部分。監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目的技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可由招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目的行業(yè)實(shí)際及其具體項(xiàng)目特點(diǎn)合理制定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人設(shè)置的技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。技術(shù)文件中應(yīng)當(dāng)具有的評(píng)審項(xiàng)目缺項(xiàng)時(shí),得0分。

            監(jiān)理等其他服務(wù)類項(xiàng)目的技術(shù)文件評(píng)審采用暗標(biāo)評(píng)審,技術(shù)文件評(píng)審得分最低分為0分,取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            (2)技術(shù)文件評(píng)審得分=技術(shù)文件得分×(60~80%)

            (二)商務(wù)文件評(píng)分細(xì)則(100分)

            商務(wù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(詳見附表3):

            商務(wù)文件評(píng)審主要包括投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目成員職稱等內(nèi)容。商務(wù)文件評(píng)審得分由業(yè)績(jī)得分、獎(jiǎng)項(xiàng)得分、項(xiàng)目成員職稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)得分組成,其中投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按照合理低價(jià)法(平均值法)商務(wù)文件評(píng)審得分公式計(jì)取。

            商務(wù)文件評(píng)審得分=商務(wù)文件得分×(30~10%)

            注:1. 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            2. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的投標(biāo)人參與評(píng)審的工程業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)必須為陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),否則不予計(jì)分;其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。

            (三)信用評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人以開標(biāo)當(dāng)天各投標(biāo)企業(yè)在行政主管部門信用管理信息系統(tǒng)公告的誠(chéng)信分?jǐn)?shù)為依據(jù)由高到低進(jìn)行排名。

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人為多于30家(含30家)時(shí),按如下方式記取投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分:1-10名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為100分,11-20名的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為80分,21名后的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為60分。

            進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人少于30家時(shí),按如下方式記取投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分:排名前30%(含30%)的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為100分,排名前30%(不含30%)至60%(含60%)的投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為80分,其余投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分為60分。按百分比記取投標(biāo)人家數(shù)時(shí)四舍五入取整。

            注:1. 誠(chéng)信分?jǐn)?shù)相同投標(biāo)人的排名相同,后一名投標(biāo)人的排名為前一名排名加上誠(chéng)信分?jǐn)?shù)相同投標(biāo)人數(shù)量。

            2. 信用等級(jí)B級(jí)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分最高為80分,信用等級(jí)C級(jí)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)得分最高為60分。

            3. 投標(biāo)企業(yè)如為聯(lián)合體,聯(lián)合體主辦人的信用評(píng)價(jià)得分占比80%,聯(lián)合體成員單位的信用評(píng)價(jià)得分占比20%。如聯(lián)合體有多個(gè)成員單位,則每個(gè)成員單位的信用評(píng)價(jià)得分占比(20/聯(lián)合體成員個(gè)數(shù))%。

            信用評(píng)價(jià)評(píng)審得分=信用評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分×10%

            注:投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)評(píng)審得分取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

            四、采用綜合評(píng)估法的特許經(jīng)營(yíng)、工程總承包和全過程工程咨詢等招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人參照并結(jié)合施工類和服務(wù)類綜合評(píng)估法評(píng)分細(xì)則設(shè)置評(píng)審內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),其投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得變更,不得設(shè)置以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的評(píng)審內(nèi)容。其中工程總承包項(xiàng)目的得分權(quán)重原則上應(yīng)為商務(wù)文件得分權(quán)重為60%,技術(shù)文件得分權(quán)重為30%,信用評(píng)價(jià)得分權(quán)重10%;技術(shù)文件設(shè)計(jì)部分評(píng)審應(yīng)采用暗標(biāo)評(píng)審,技術(shù)文件施工部分評(píng)審應(yīng)采用明標(biāo)評(píng)審。


          附表1

          技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(施工類)

          評(píng)審項(xiàng)目

          分值

          (100分)

          評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)審結(jié)果

          施工方案

          20

          有施工方案

          有(20分)


          無(0分)

          施工進(jìn)度計(jì)劃

          15

          有施工進(jìn)度計(jì)劃

          有(15分)


          無(0分)

          施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置

          10

          有施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置

          有(10分)


          無(0分)

          保證質(zhì)量措施

          15

          有保證質(zhì)量措施

          有(15分)


          無(0分)

          保證安全措施

          15

          有保證安全措施

          有(15分)


          無(0分)

          文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施

          10

          有文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施

          有(10分)


          無(0分)

          勞動(dòng)力安排計(jì)劃

          5

          有勞動(dòng)力安排計(jì)劃

          有(5分)


          無(0分)

          主要材料、構(gòu)件用量計(jì)劃

          5

          有主要材料、構(gòu)件用量計(jì)劃

          有(5分)


          無(0分)

          主要機(jī)具使用安排

          5

          有主要機(jī)具使用安排

          有(5分)


          無(0分)

          說明:1. 技術(shù)文件采用明標(biāo)評(píng)審,技術(shù)文件中應(yīng)當(dāng)具有的評(píng)審項(xiàng)目缺項(xiàng)時(shí),得0分,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)缺項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)作出書面說明;技術(shù)文件中有該評(píng)審項(xiàng)目且符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的視為本項(xiàng)滿分。

                    2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某個(gè)評(píng)審項(xiàng)目出現(xiàn)意見不一致時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決,評(píng)審項(xiàng)目經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員過半數(shù)通過則視為有該評(píng)審項(xiàng)目。



          附表2

          商務(wù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(施工類)

          序號(hào)

          評(píng)審項(xiàng)目

          分值

          (100分)

          評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)審

          結(jié)果

          1

          企業(yè)工程業(yè)績(jī)

          4分

          承擔(dān)過同類工程2/3規(guī)模以上工程任務(wù)

          有一項(xiàng)4分,最高得4分


          2

          企業(yè)工程獲獎(jiǎng)

          4分

          獲得國(guó)務(wù)院或國(guó)家級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)

          有一項(xiàng)4分,最高得4分


          獲得省級(jí)人民政府或省級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)

          有一項(xiàng)2分,每增加一項(xiàng)2分,最高得4分


          獲得市級(jí)人民政府或市級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)

          有一項(xiàng)1分,每增加一項(xiàng)1分,最高得4分


          3

          項(xiàng)目成員職稱

          2分

          擬派駐招標(biāo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成人員高級(jí)職稱人員占30%以上或中級(jí)及以上職稱人員占80%以上

          有一項(xiàng)1分,增加一項(xiàng)1分,最高得2分


          4

          投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得分

          90分

          投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按照合理低價(jià)法(平均值法)的商務(wù)文件評(píng)分細(xì)則計(jì)算,但其計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在資格審查、技術(shù)文件和商務(wù)文件評(píng)審后的合格投標(biāo)人中確定

          投標(biāo)報(bào)價(jià)得分×90%(取值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位)


          說明:1. 工程業(yè)績(jī)有效期從取得竣工驗(yàn)收的時(shí)間起計(jì)算為5年,以承包合同和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為計(jì)分憑證。工程獎(jiǎng)項(xiàng)有效期從取得國(guó)家、省、市縣人民政府或行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的時(shí)間起計(jì)算為5年。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的工程業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)必須為陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),并提供系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)打印件;其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。不按要求提供的不得分。

              2. 同類工程是指與招標(biāo)工程資質(zhì)專業(yè)類別(如建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、水利工程等)相同的工程;2/3規(guī)模以上工程是指有關(guān)造價(jià)、面積等規(guī)模性量化指標(biāo)要求達(dá)到招標(biāo)工程本身所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)的2/3(滿足其中一項(xiàng)指標(biāo)要求即可)。

              3. 企業(yè)工程獲獎(jiǎng)是指各級(jí)人民政府或招標(biāo)項(xiàng)目所屬的工程類別行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)(如房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的工程獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)是指各級(jí)政府或住建部門或行業(yè)協(xié)會(huì)(建筑業(yè)協(xié)會(huì)、勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng))。投標(biāo)人同一工程有多個(gè)獲獎(jiǎng)的,按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。企業(yè)工程獲獎(jiǎng)項(xiàng)累計(jì)最多得4分。

              4. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某個(gè)評(píng)審項(xiàng)目出現(xiàn)意見不一致時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決(工程獎(jiǎng)項(xiàng)以每單個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表決),評(píng)審項(xiàng)目經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員過半數(shù)通過有效,則該項(xiàng)得分。


          附表3

          商務(wù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(服務(wù)類)

          序號(hào)

          評(píng)審

          項(xiàng)目

          分值

          (100分)

          評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)審

          結(jié)果

          1

          企業(yè)工程業(yè)績(jī)

          20分

          承擔(dān)過同類工程2/3規(guī)模以上工程任務(wù)

          有一項(xiàng)10分,增加一項(xiàng)10分,最高得20分


          2

          企業(yè)工程獲獎(jiǎng)

          20分

          獲得國(guó)務(wù)院或國(guó)家級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)學(xué)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)

          有一項(xiàng)20分,最高得20分


          獲得省級(jí)人民政府或省級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)學(xué)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)

          有一項(xiàng)10分,每增加一項(xiàng)10分,最高得20分


          獲得市級(jí)人民政府或市級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)學(xué)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)

          有一項(xiàng)5分,每增加一項(xiàng)5分,最高得20分


          3

          項(xiàng)目成員職稱

          20分

          擬派駐招標(biāo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成人員高級(jí)職稱人員占50%以上或中級(jí)及以上職稱人員占90%以上

          有一項(xiàng)10分,增加一項(xiàng)10分,最高得20分


          4

          投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得分

          40分

          投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按照合理低價(jià)法(平均值法)的商務(wù)文件評(píng)分細(xì)則計(jì)算,但其計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在資格審查、技術(shù)文件和商務(wù)文件評(píng)審后的合格投標(biāo)人中確定

          投標(biāo)報(bào)價(jià)得分×40%(取值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位)


          說明:1. 工程業(yè)績(jī)有效期從取得竣工驗(yàn)收(或成果文件)的時(shí)間起計(jì)算為5年,以承包合同和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(或成果文件)為計(jì)分憑證。工程獎(jiǎng)項(xiàng)有效期從取得國(guó)家、省、市縣人民政府或行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))頒發(fā)的時(shí)間起計(jì)算為5年。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的工程業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)必須為陽(yáng)江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),并提供系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)打印件;其他專業(yè)工程從其行業(yè)管理要求。不按要求提供的不得分。

              2. 同類工程是指與招標(biāo)工程資質(zhì)專業(yè)類別(如建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、水利工程等)相同的工程;2/3規(guī)模以上工程是指有關(guān)造價(jià)、面積等規(guī)模性量化指標(biāo)要求達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目本身所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)的2/3(滿足其中一項(xiàng)指標(biāo)要求即可)。

              3. 企業(yè)工程獲獎(jiǎng)是指各級(jí)人民政府或招標(biāo)項(xiàng)目所屬的工程類別行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng)(如房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的工程獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)是指各級(jí)政府部門或住建部門或行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)學(xué)會(huì)(建筑業(yè)協(xié)會(huì)、勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、土木工程學(xué)會(huì)等)頒發(fā)的工程獎(jiǎng)項(xiàng))。投標(biāo)人同一工程有多個(gè)獲獎(jiǎng)的,按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。企業(yè)工程獲獎(jiǎng)項(xiàng)累計(jì)最多得20分。

              4. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某個(gè)評(píng)審項(xiàng)目出現(xiàn)意見不一致時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決(工程獎(jiǎng)項(xiàng)以每單個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表決),評(píng)審項(xiàng)目經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員過半數(shù)通過有效,則該項(xiàng)得分。


          附表4         

          技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(建筑工程設(shè)計(jì)類)

          評(píng)分項(xiàng)

          內(nèi)容

          分值范圍(100分)

          評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)審

          結(jié)果

          設(shè)計(jì)方案(80分)

          使用

          功能

          20分

          建筑使用功能設(shè)計(jì)符合招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)要求的設(shè)計(jì)規(guī)范,設(shè)計(jì)內(nèi)容完整無遺漏,建筑總面積和單項(xiàng)面積符合招標(biāo)文件和功能要求。

          其中好20分,中16分,差12分


          規(guī)劃

          布局

          20分

          設(shè)計(jì)方案符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、平面布置疏密適宜,與周邊環(huán)境有機(jī)結(jié)合。

          其中好20分,中16分,差12分


          適用

          標(biāo)準(zhǔn)

          10分

          設(shè)計(jì)圖紙滿足招標(biāo)文件提出的技術(shù)條件和國(guó)家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求的程度。

          其中好10分,中8分,差6分


          結(jié)構(gòu)

          合理

          10分

          設(shè)計(jì)方案中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性和合理性滿足招標(biāo)文件和規(guī)范要求的程度。

          其中好10分,中8分,差6分


          設(shè)計(jì)

          質(zhì)量

          20分

          設(shè)計(jì)圖紙?bào)w現(xiàn)的創(chuàng)作理念、功能流線、空間組合、藝術(shù)造型、結(jié)構(gòu)體系、技術(shù)創(chuàng)新,并兼顧抗震、消防、節(jié)能、生態(tài)等強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)總體水平和質(zhì)量情況。

          其中好20分,中16分,差12分


          專題分析(10分)

          造價(jià)

          分析

          10分

          技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)含說明、指標(biāo)及指標(biāo)分析,有明細(xì)表、整體工程和主要分項(xiàng)工程擬投入的主要材料用量指標(biāo),有財(cái)務(wù)分析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析。

          其中好10分,中8分,差6分


          服務(wù)保證(10分)

          質(zhì)量

          保證

          3分

          投標(biāo)人所提出的保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的措施滿足招標(biāo)文件提出的要求的程度。

          其中好3分,中2分,差1分


          進(jìn)度

          保證

          3分

          投標(biāo)人所編制的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的滿足招標(biāo)文件提出的要求的程度。

          其中好3分,中2分,差1分


          實(shí)施

          配合

          2分

          投標(biāo)人提出的設(shè)計(jì)人員在工程施工過程中配合工程實(shí)施所派出駐工地設(shè)計(jì)工程師的人員(職稱、專業(yè)、數(shù)量)、服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間滿足招標(biāo)文件提出的要求的程度。

          其中好2分,中1分,差0分


          服務(wù)

          措施

          2分

          投標(biāo)人所報(bào)的為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施滿足招標(biāo)文件提出的要求的程度。

          其中好2分,中1分,差0分


          注:1. 技術(shù)文件采用暗標(biāo)評(píng)審,技術(shù)文件中應(yīng)當(dāng)具有的評(píng)審項(xiàng)目缺項(xiàng)時(shí),得0分,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)缺項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)作出書面說明。

                2. 技術(shù)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程項(xiàng)目的行業(yè)實(shí)際及其具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理修改。


          附表5

          技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(監(jiān)理類)

          評(píng)分項(xiàng)

          內(nèi)容

          分值范圍(100分)

          評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

          評(píng)審

          結(jié)果

          監(jiān)理大綱內(nèi)容

          (10分)

          6分

          監(jiān)理大綱的內(nèi)容按照招標(biāo)文件要求內(nèi)容全面進(jìn)行了闡述,對(duì)本工程的各分項(xiàng)工程,從準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工到保修的每一道工序都能較詳盡地闡述監(jiān)理工作計(jì)劃采取的手段、方法、措施和作用。

          其中好6分,中5分,差4分


          4分

          監(jiān)理大綱中對(duì)相關(guān)協(xié)調(diào)管理職能是否明確

          其中好4分,中3分,差2分


          監(jiān)理人員配置

          (15分)

          5分

          項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的權(quán)利和責(zé)任是否明確

          其中好5分,中4分,差3分


          5分

          監(jiān)理力量的投入是否滿足工程的需要

          其中好5分,中4分,差3分


          5分

          監(jiān)理人員的專業(yè)配置是否符合工程需要

          其中好5分,中4分,差3分


          質(zhì)量安全控制

          (25分)

          13分

          質(zhì)量控制的保證措施手段是否科學(xué)、可靠。對(duì)各分項(xiàng)工程,從準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工到項(xiàng)目的保修階段的每一道工序,監(jiān)理所采取的質(zhì)量控制措施、方法。質(zhì)量控制計(jì)劃與實(shí)際質(zhì)量產(chǎn)生較大差距時(shí),從措施的可行和效果上進(jìn)行分析。

          其中好13分,中10分,差8分


          12分

          現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的管理措施是否全面

          其中好12分,中9分,差7分


          關(guān)鍵部位的監(jiān)控

          15分

          對(duì)工程施工的難點(diǎn)、要點(diǎn)、關(guān)鍵部分是否闡明及監(jiān)理實(shí)施意見的可行性、內(nèi)容全面性。

          其中好15分,中12分,差9分


          監(jiān)理器具配備

          10分

          根據(jù)所提供的工程檢測(cè)儀器和工具的完整性,是否能滿足工程要求

          其中好10分,中8分,差6分


          進(jìn)度控制手段

          10分

          對(duì)各分項(xiàng)工程,從準(zhǔn)備、施工、竣工到項(xiàng)目的保修階段的每一道工序,監(jiān)理所采取的進(jìn)度控制措施、方法、進(jìn)度控制計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度產(chǎn)生較大差距時(shí),從措施的可行和效果上是否滿足要求。

          其中好10分,中8分,差6分


          投資控制措施

          10分

          監(jiān)理所采取的投資控制措施、方法的合理性、可行性。

          其中好10分,中8分,差6分


          合理化建議

          5分

          對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的建議是否合理。

          其中好5分,中4分,差3分


          注:1. 技術(shù)文件采用暗標(biāo)評(píng)審,技術(shù)文件中應(yīng)當(dāng)具有的評(píng)審項(xiàng)目缺項(xiàng)時(shí),得0分,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)缺項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)作出書面說明。

                 2. 技術(shù)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程項(xiàng)目的行業(yè)實(shí)際及其具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理修改。


          市政府規(guī)范性文件編號(hào):陽(yáng)府規(guī)〔2021〕4號(hào)


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