各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《陽江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向陽江市科協(xié)反映。
陽江市人民政府
2022年9月30日
陽江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案(2021-2025年)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)的通知》(粵府〔2021〕76號(hào))要求,進(jìn)一步明確我市“十四五”期間公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作分工和保障措施,特制定本實(shí)施方案。
一、前言
習(xí)近平總書記指出:“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?!边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分,是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神,樹立科學(xué)思想,掌握基本科學(xué)方法,了解必要科技知識(shí),并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問題的能力。提升科學(xué)素質(zhì),對(duì)于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論,對(duì)于增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,具有十分重要的意義。
“十三五”期間,全市各地區(qū)各部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),主題科普活動(dòng)廣泛開展,科普公共服務(wù)能力大幅提升,重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提高,全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得一定成效,基本完成“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)。
2016年以來,我市全民科學(xué)素質(zhì)工作雖然取得一定成績(jī),但也應(yīng)清醒地看到,目前我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,2020年我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為9.2%,低于全省12.79%的平均水平,公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不平衡不充分,與人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)科普的需求和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求還有較大差距。主要表現(xiàn)為:成員單位之間協(xié)調(diào)聯(lián)系還不夠緊密,導(dǎo)致全民科學(xué)素質(zhì)提升工作推動(dòng)緩慢;市內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)、村一級(jí)人員緊缺,面向農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人的科學(xué)素質(zhì)工作仍然薄弱;科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠,科學(xué)理性的社會(huì)氛圍不夠濃厚,全社會(huì)參與科普的激勵(lì)機(jī)制有待完善,公眾參與科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還未充分調(diào)動(dòng);科普資源開發(fā)和共享水平、科普公共服務(wù)能力有待提高;科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡,科普智慧化傳播水平不夠高;科普投入不足,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的形勢(shì)不相匹配,與珠三角其它兄弟市有較大差距。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。面向世界科技強(qiáng)國和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。陽江應(yīng)積極響應(yīng)國家和省對(duì)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升工作的號(hào)召,不斷提升全民科學(xué)素質(zhì),為陽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明城市建設(shè)發(fā)揮重要作用。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述、對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線,以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn),著力打造社會(huì)化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)、國際化合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài),營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,提升社會(huì)文明程度,全方位參與“雙區(qū)”建設(shè),為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)陽江力量。
(二)基本原則
——突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式,加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè),堅(jiān)定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學(xué)文明的社會(huì)氛圍。
——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障。配合落實(shí)好省出臺(tái)的《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》和系列配套政策文件的實(shí)施。激發(fā)市內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基層組織等多元主體活力,激發(fā)全民參與積極性,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局,大力推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。
——深化供給側(cè)改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,突出價(jià)值導(dǎo)向,創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制,推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升,探索科普供給新方法、新路徑,提高科普的知識(shí)含量,優(yōu)化供需匹配度,滿足全社會(huì)對(duì)高質(zhì)量科普的需求。
——擴(kuò)大開放合作。加強(qiáng)陽江與粵港澳大灣區(qū)其他城市的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)融合發(fā)展和交流合作。開展更大范圍、更高水平、更加緊密的科學(xué)素質(zhì)國際交流,共筑對(duì)話平臺(tái),增進(jìn)開放互信,深化創(chuàng)新合作,推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源共享,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體建設(shè)。
(三)工作目標(biāo)
到2025年,陽江市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到全省平均水平,全市各縣(市、區(qū))、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善,科普供給側(cè)改革成效顯著,科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效,“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”制度安排不斷完善,科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng),崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚,社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
三、提升行動(dòng)
重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。
?。ㄒ唬?shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
全面提升青少年科學(xué)教育水平,激發(fā)青少年好奇心和想象力,增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
——將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅(jiān)持立德樹人,實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng),將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)青少年樹立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國的遠(yuǎn)大志向,培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人競(jìng)賽、中學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽、高??茖W(xué)營、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生系列科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽、青年科普創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)暨作品大賽等青少年科學(xué)教育品牌的質(zhì)量水平。大力開展學(xué)??萍脊?jié)、科技周、科普日等活動(dòng),普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、避險(xiǎn)自救、身心健康等知識(shí),營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。
——提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。配齊中小學(xué)科學(xué)學(xué)科教師及相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)員,開齊開足中小學(xué)科學(xué)課程。引導(dǎo)變革教學(xué)方式,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué),保護(hù)學(xué)生好奇心,激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度,扶持山區(qū)縣和農(nóng)村青少年科技教育工作,促進(jìn)青少年科技教育的均衡發(fā)展。充分推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合,推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。
——推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,深入實(shí)施國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,大力開展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
——實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制,對(duì)有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。開展英才計(jì)劃、青少年科學(xué)俱樂部等工作,探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0,完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地等科普?qǐng)鏊鶑V泛開展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo),提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力。動(dòng)員和組織科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園,開展生理衛(wèi)生、自我保護(hù)、安全健康等科學(xué)教育活動(dòng)。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小論文(發(fā)明、制作)等科學(xué)教育活動(dòng)。
——實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程,將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度,每年培訓(xùn)至少200名科技輔導(dǎo)員。
(二)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),農(nóng)村科普活動(dòng)和科普資源不斷豐富,農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善,提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力,造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村全面振興。
——樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全省科技進(jìn)步活動(dòng)月等群眾性、經(jīng)常性的科普宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮科技專家服務(wù)團(tuán)等作用,建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步豐富鎮(zhèn)街黨校教育培訓(xùn)課程和內(nèi)容,針對(duì)農(nóng)村黨員群眾的需要,提供更多的新思想、新政策、科普知識(shí)、先進(jìn)性教育等方面豐富的教學(xué)資源和教學(xué)課程,改變農(nóng)村群眾落后的思想觀念,全面提升農(nóng)民群眾的科學(xué)意識(shí)和生產(chǎn)技能,使農(nóng)村群眾更多參與到鄉(xiāng)村振興上。
——開展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地、高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地等農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升平臺(tái)建設(shè)。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技術(shù)等級(jí)認(rèn)定,加大高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村電商技能人才、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)大批適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才。大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)的作用,面向農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),面向農(nóng)民開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向科技示范戶開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
——加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興科技支撐。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù),推廣科技小院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)作用,深入推行科技特派員制度,支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,申報(bào)省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地,開展科技示范,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普體系建設(shè)。完善農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等建設(shè),提高流動(dòng)科技館、科普大篷車的巡展頻率,建設(shè)一批科普教育基地。推動(dòng)農(nóng)技驛站、農(nóng)村夜校、科普惠農(nóng)服務(wù)站、農(nóng)家書屋等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源在農(nóng)村落地應(yīng)用。
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,更好服務(wù)陽江打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)。
——開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”、最美職工、巾幗建功、智慧藍(lán)領(lǐng)、南粵工匠等活動(dòng),加大先進(jìn)典型評(píng)選宣傳表彰力度,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神,營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
——大力強(qiáng)化技能創(chuàng)新。積極配合省相關(guān)單位開展“眾創(chuàng)杯”“創(chuàng)客廣東”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,以及廣東省職工職業(yè)技能大賽、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽等多層級(jí)、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)技能競(jìng)賽。建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、“南粵技術(shù)能手”評(píng)選等,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
——開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。充分發(fā)揮職業(yè)教育和培訓(xùn)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)實(shí)施全民技能提升培訓(xùn),促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。廣泛開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),切實(shí)提高職工的安全健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。依托國家高技能人才振興計(jì)劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等,增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
——發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升,做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì)、研究會(huì))等社會(huì)組織作用,引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺(tái)作用,探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好外賣、快遞、直播、網(wǎng)約車、網(wǎng)約服務(wù)等新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)提升工作。
(四)實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn),豐富面向老年人的科普資源供給內(nèi)容、渠道途徑、方式方法,穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力,增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
——實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難,依托老年大學(xué)、老干部大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,聚焦老年人就醫(yī)、消費(fèi)、金融、文體活動(dòng)等高頻場(chǎng)景,采取適合老年人的圖文、視頻、音頻等方式,普及智能技術(shù)知識(shí)和技能,提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。
——加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng),推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭,開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng),利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí),提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普?qǐng)@地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。
——實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開發(fā)老齡人力資源,大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織,充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。鼓勵(lì)組建陽江市老年志愿者服務(wù)隊(duì),發(fā)揮老年人在社區(qū)治理中的作用。吸納更多陽江本地優(yōu)秀老專家加入廣東科普講師團(tuán)、省級(jí)健康科普專家?guī)欤陉柦镜厣鐓^(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。
(五)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí),提高科學(xué)決策能力,樹立科學(xué)執(zhí)政理念,增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),更好服務(wù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列,在提升公民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
——全面貫徹新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),提高科學(xué)履職能力和水平,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。
——加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》,完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)制,把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)和重要內(nèi)容。加強(qiáng)前沿科技知識(shí)、全球科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí),突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng),增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育等培訓(xùn)手段,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面,滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。大力開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。
——在考核錄用中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在公務(wù)員錄用考試、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員任職考察、年度考核等工作中,強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。
四、重點(diǎn)工程
在“十四五”時(shí)期實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程,深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效、開放有活力的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。
(一)實(shí)施科普信息化提升工程
加強(qiáng)科普資源開發(fā)和整合,提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力,多渠道推進(jìn)數(shù)字科普建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò),服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。
——強(qiáng)力推動(dòng)智慧科普建設(shè)。從建設(shè)平臺(tái)、匯聚內(nèi)容、組建運(yùn)營、保障機(jī)制等方面系統(tǒng)規(guī)劃推進(jìn),對(duì)接省里建設(shè)陽江市數(shù)字科普公共服務(wù)平臺(tái),打造全領(lǐng)域、多終端、全地域、全渠道分發(fā)的陽江數(shù)字科普特色品牌。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合發(fā)展。建立完善科普資源庫和科普資源名錄,匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源。依托“陽江市數(shù)字政府”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)做好科普宣傳教育,打造陽江本土的科普傳播品牌建設(shè),提升智慧科普傳播能力。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向脫貧地區(qū)傾斜、向農(nóng)村地區(qū)下沉。
——大力繁榮科普創(chuàng)作。建立健全科普創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制,支持高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、科技社團(tuán)等單位及廣大科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。扶持科普創(chuàng)作人才成長(zhǎng),培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的支持。探索和推動(dòng)將優(yōu)秀科普作品、科普成果納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或者優(yōu)秀成果評(píng)選范圍。促進(jìn)科學(xué)與文藝跨界合作,推動(dòng)形成專家和公眾共同參與的信息化科普內(nèi)容產(chǎn)出機(jī)制,生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普作品。積極參加廣東省科普作品創(chuàng)作大賽、科普表演與科普劇本創(chuàng)作大賽和優(yōu)秀科普作品征集評(píng)選活動(dòng),做好優(yōu)質(zhì)科普資源的共享服務(wù)工作。
——促進(jìn)全媒體科學(xué)傳播能力提升。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,設(shè)立科普專題、專欄、專版或頻道,推進(jìn)科學(xué)傳播內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn),構(gòu)建以全媒體為主渠道的科學(xué)傳播體系。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播,建立科學(xué)傳播融媒體聯(lián)盟,促進(jìn)媒體與科技界的溝通合作,增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。鼓勵(lì)公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介增加科學(xué)傳播內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。
(二)實(shí)施科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機(jī)制,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能,提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)和支持獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的成果、科研重點(diǎn)項(xiàng)目或者重大項(xiàng)目成果科普化,通過公眾通俗易懂、喜聞樂見的科普視頻、圖書、實(shí)物模型等形式,向社會(huì)廣泛宣傳推介。制定相關(guān)配套政策措施,支持和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)資本整合科普資源和創(chuàng)新要素,開展科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新,推動(dòng)科普成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級(jí)教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí),應(yīng)對(duì)具有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目提出科研成果科普化的要求,并給予相應(yīng)的支持。支持利用財(cái)政性資金或國有資本建設(shè)的國家和省各類實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等優(yōu)先申報(bào)省級(jí)科普教育基地,提升社會(huì)科普資源的利用效率。鼓勵(lì)以社會(huì)資金建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施和購置的科學(xué)儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享,為科普活動(dòng)提供服務(wù)。
——實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體利用科技資源開展科普工作,開發(fā)開放科普資源。加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作,及時(shí)普及重大科技成果。建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室,鼓勵(lì)科學(xué)家擔(dān)任科普導(dǎo)師、傳媒科學(xué)顧問等,參與科學(xué)教育與傳播相關(guān)工作。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能,鼓勵(lì)落戶陽江的大科學(xué)裝置(備)開發(fā)科普功能,推動(dòng)省、市實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新基地面向社會(huì)開展多種形式的科普活動(dòng)。
——強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。把弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神、加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要工作。依托現(xiàn)有的科技館、博物館、紀(jì)念館、校史館等設(shè)施和資源,推動(dòng)一批科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地建設(shè),展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè),深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng),引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任,自立自強(qiáng),建功立業(yè),成為踐行科學(xué)家精神的表率。配合省里做好“丁穎科技獎(jiǎng)”“廣東最美科技工作者”“廣東十大科學(xué)傳播達(dá)人”等優(yōu)秀科技工作者和優(yōu)秀科普工作者的宣傳表彰工作,評(píng)選樹立一批“陽江市最美科技工作者”典型人物。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。
?。ㄈ?shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制,增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量,優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源合理配置、高效利用,服務(wù)均衡化、廣覆蓋。
——加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入陽江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與陽江國土空間總體規(guī)劃相銜接。用好管好現(xiàn)有的科普?qǐng)鲳^,并按標(biāo)準(zhǔn)提升場(chǎng)館面積及服務(wù)能力,并配備必要的專職人員。各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際建設(shè)有地方特色的科普?qǐng)鲳^,在基層公共設(shè)施中增加和完善科普功能;可以通過財(cái)政補(bǔ)助方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^,并向社會(huì)公眾開放。有條件的縣級(jí)以上人民政府可以編制科普基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)科技館免費(fèi)開放,提高管理運(yùn)營水平,提升服務(wù)質(zhì)量和能力。
——?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享,創(chuàng)新構(gòu)建服務(wù)公民科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。到2025年,各縣(市、區(qū))應(yīng)建成1座以上實(shí)體科普館,并利用現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)現(xiàn)有科技館的改造升級(jí)和功能拓展。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè),統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)。加大特色科普展教品研發(fā)和共享。
——大力加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。按照激勵(lì)和約束并重原則,加強(qiáng)科普教育基地的創(chuàng)建、認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作。積極開展國家、省級(jí)科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。到2025年,全市新建國家級(jí)科普教育基地2個(gè)以上,省級(jí)科普教育基地10個(gè)以上。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地,提高科普服務(wù)能力。加強(qiáng)科普教育基地聯(lián)盟建設(shè),提升服務(wù)能力。加強(qiáng)科普小鎮(zhèn)建設(shè),突出科普元素,創(chuàng)新科普亮點(diǎn),打造科普氛圍濃厚、特色鮮明、要素集聚、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的科普小鎮(zhèn)。爭(zhēng)取到2025年,科普小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破。
——加強(qiáng)各類科普陣地建設(shè)。推動(dòng)各縣(市、區(qū))結(jié)合各類學(xué)校、游學(xué)研學(xué)基地、動(dòng)物園、植物園、自然保護(hù)地、主題公園等規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)相關(guān)設(shè)施的一體化發(fā)展和綜合利用,建設(shè)各類科普館。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動(dòng),拓展科普服務(wù)功能。鼓勵(lì)和支持公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、碼頭、賓館、銀行、商場(chǎng)、電影院等公共場(chǎng)所,列車、客車、客輪等公共交通工具,設(shè)立向公眾開放的科普設(shè)施或者提供科普服務(wù)。
(四)實(shí)施基層科普能力提升工程
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)各類科普組織和科普人才隊(duì)伍建設(shè),顯著提升基層科普工作能力,基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。
——建立應(yīng)急科普工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))人民政府建立健全重大突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作機(jī)制,納入本級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急科普專家隊(duì)伍建設(shè),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。加強(qiáng)應(yīng)急科普基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源,在日常科普中融入應(yīng)急理念和知識(shí),有效開展各種形式的應(yīng)急科普主題宣教活動(dòng),全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提高公眾對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。
——完善基層科普服務(wù)體系建設(shè)。配合構(gòu)建以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、縣(市、區(qū))級(jí)學(xué)會(huì)、企業(yè)(園區(qū))科協(xié)、高校(科研院所)科協(xié)、新經(jīng)濟(jì)組織(新社會(huì)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu))科協(xié)等陣地為依托的基層科普服務(wù)體系。指導(dǎo)陽西縣成功創(chuàng)建全國科普示范縣(區(qū))。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè),在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑、社區(qū)大學(xué)等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、119消防宣傳日等活動(dòng)。
——加強(qiáng)專兼職科普隊(duì)伍建設(shè)。建立完善科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)和激勵(lì)科技工作者履行科普責(zé)任,將科普成果和科普工作實(shí)績(jī)納入相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審、績(jī)效考核指標(biāo)。依照規(guī)定對(duì)科普工作作出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的科普作品項(xiàng)目申請(qǐng)申報(bào)廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立各類科普獎(jiǎng)。大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨?duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校設(shè)立科普崗位。鼓勵(lì)高校開設(shè)科普相關(guān)課程,加強(qiáng)科普相關(guān)學(xué)科建設(shè)。開展科學(xué)教師等培訓(xùn)和研修活動(dòng),支持和鼓勵(lì)高等學(xué)校、行業(yè)組織等舉辦科普人才論壇、研討會(huì)、交流會(huì)等,增進(jìn)工作交流合作。
——壯大科技志愿者隊(duì)伍。完善科技志愿服務(wù)管理制度,加強(qiáng)科技志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)管理,推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、項(xiàng)目化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。探索依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)等,對(duì)接科技志愿服務(wù)資源與社會(huì)需求,推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。開展學(xué)會(huì)科技志愿服務(wù)基層行、科技志愿優(yōu)秀項(xiàng)目展評(píng)、科技志愿工作骨干培訓(xùn)交流、先進(jìn)典型評(píng)選等活動(dòng)。鼓勵(lì)教師、醫(yī)生、學(xué)生、媒體工作者等發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),參與科技志愿服務(wù)活動(dòng)。持續(xù)舉辦具有陽江特色志愿服務(wù)活動(dòng),打造“志愿陽江”品牌,推動(dòng)“院士專家陽江行”工作的持續(xù)開展。
(五)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)繁榮工程
制定實(shí)施培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育,加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣,科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平顯著提升。
——加強(qiáng)對(duì)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策扶持。建立完善培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、財(cái)稅政策、金融政策、人才政策、科普產(chǎn)業(yè)用地等政策體系和服務(wù)體系。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主要部門可以設(shè)立財(cái)政性科普產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目,加大對(duì)公益性科普產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)的支持力度。科普產(chǎn)業(yè)用地享受科研用地同等待遇。加大對(duì)科普龍頭企業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和吸引粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人或者外商資金來陽江參與聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)基金,逐步實(shí)現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)的投資多元化。
——推動(dòng)科普市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化。研究探索建設(shè)科普產(chǎn)業(yè)園,積極引入和扶持一批優(yōu)秀科普企業(yè)、龍頭科普企業(yè)參與,積極搭建科普產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈,為扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范。加快推進(jìn)科普展覽、科普?qǐng)D書、科普影視、科普玩具、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建線上線下結(jié)合、專業(yè)化的交易會(huì)、博覽會(huì)等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流與服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)科普與教育、醫(yī)療、旅游等融合發(fā)展,催生具有科普功能的新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合,完善具有陽江特色的科普產(chǎn)業(yè)體系。
——推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。支持科幻原創(chuàng)作品創(chuàng)作與轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)科幻產(chǎn)業(yè)的云服務(wù)、內(nèi)容版權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)策劃等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)成立科幻中心、想象力研究中心、未來研究中心、科幻聯(lián)盟、科幻協(xié)會(huì)等組織。探索設(shè)立科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持科幻主題場(chǎng)景建設(shè),打造科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科幻主題公園等。加強(qiáng)科幻人才培養(yǎng),鼓勵(lì)高校試點(diǎn)探索構(gòu)建科幻通識(shí)課程體系,培育科幻原創(chuàng)團(tuán)隊(duì),支持舉辦各類科幻主題活動(dòng)。
(六)實(shí)施科學(xué)素質(zhì)交流與合作工程
拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道,搭建開放合作平臺(tái),豐富交流合作內(nèi)容,增進(jìn)文明互鑒,推動(dòng)價(jià)值認(rèn)同,提升開放交流水平,開展國內(nèi)外合作。
——拓展國際科技人文交流渠道。積極參與世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會(huì),積極承辦國家部委重大科普活動(dòng)和國內(nèi)國際科技人文交流活動(dòng)。加強(qiáng)教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。開展科學(xué)傳播和科學(xué)普及雙邊、多邊合作項(xiàng)目,促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。
——加強(qiáng)“一帶一路”科技人文交流。深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、旅游會(huì)展等領(lǐng)域合作,逐步探索和拓展其他領(lǐng)域的交流互鑒。探索科學(xué)素質(zhì)建設(shè)合作機(jī)制,積極參與國家層面的“一帶一路”青少年科技活動(dòng)、科學(xué)教師培訓(xùn)等人員交流和合作。
——加強(qiáng)與大灣區(qū)其他城市科普交流合作。積極推動(dòng)陽江與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動(dòng),加快打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域科普共同體。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與分工協(xié)作相結(jié)合,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),打通科普資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)節(jié)點(diǎn)障礙,通過片區(qū)交流、成立聯(lián)盟等多種形式建立友好合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共辦、陣地共建。促進(jìn)陽江與大灣區(qū)其他城市科技工作者“所能”和社會(huì)“所需”精準(zhǔn)對(duì)接、相互共享、相融互通。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府統(tǒng)籌總體工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作,把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),納入陽江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各有關(guān)部門按照本方案的工作分工,將有關(guān)任務(wù)納入本部門相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))落實(shí)相關(guān)工作。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作,要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃,支持本級(jí)全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。因地制宜制定本地區(qū)“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入,全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
市科協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。市科協(xié)要充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,負(fù)責(zé)牽頭制定科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。各有關(guān)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,按照工作職責(zé),加強(qiáng)分工協(xié)作,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)建立健全機(jī)制
建立完善方案實(shí)施機(jī)制。各級(jí)科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作研究和經(jīng)驗(yàn)交流,出臺(tái)相關(guān)政策文件,開展專項(xiàng)科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),不斷提高科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的效能。
建立健全科普動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普的積極性,進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)專兼職科普人才和志愿者積極性,依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。依照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》,開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,為本方案實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施工作的督促檢查,適時(shí)對(duì)各部門、縣(市、區(qū))的實(shí)施工作進(jìn)行檢查評(píng)估和通報(bào),推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)完善保障條件
配套相關(guān)規(guī)劃。各級(jí)政府在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的政策法律法規(guī)中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。研究和制定促進(jìn)我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的激勵(lì)措施,提高公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策保障水平。
保障經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入水平,并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,安排一定的經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起本方案分工任務(wù),按照市預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)財(cái)政、稅收政策,廣泛吸納社會(huì)資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。
加強(qiáng)理論研究。圍繞有效應(yīng)對(duì)新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等挑戰(zhàn),開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究。深入開展科普對(duì)象、手段和方法等研究,打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高端智庫。
(四)明確進(jìn)度安排
啟動(dòng)實(shí)施。推動(dòng)和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案。各有關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)的具體實(shí)施方案或措施,并做好動(dòng)員和宣傳工作。
深入實(shí)施。2022-2025年,繼續(xù)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)檢查評(píng)估,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,及時(shí)補(bǔ)齊短板,全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
總結(jié)評(píng)估。2025年,對(duì)“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件:陽江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案工作分工表
附件
陽江市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案工作分工表
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