省發(fā)展改革委：

　　廣東省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議代表提出的《關(guān)于把廣東陽(yáng)江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽(yáng)江港豐頭片區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)納入省沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目的建議》（第1114號(hào)）的會(huì)辦通知收悉。我市高度重視，經(jīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，現(xiàn)提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）的通知》（粵府〔2017〕119號(hào)）文件，經(jīng)我市努力爭(zhēng)取，廣東陽(yáng)江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地早于2017年已經(jīng)列入省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。近兩年，我市積極采取措施，全力推進(jìn)廣東陽(yáng)江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽(yáng)江港豐頭片區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　一、主要工作的推進(jìn)情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于用海預(yù)審。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào)）、《自然資源部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2018〕5號(hào)）、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問(wèn)題處理有關(guān)要求的通知》（自然資規(guī)〔2018〕7號(hào)）等精神，國(guó)家對(duì)圍填海實(shí)施嚴(yán)格管控，取消圍填地方年度計(jì)劃指標(biāo)，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。因此，廣東陽(yáng)江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽(yáng)江港豐頭片區(qū)）的用海預(yù)審也受到牽連。對(duì)此，我市積極應(yīng)對(duì)，將陽(yáng)江海濱工業(yè)園首期工程圍填海10.1870公頃列為圍填海歷史遺留問(wèn)題上報(bào)省自然資源廳，并要求陽(yáng)西縣完成生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告和生態(tài)修復(fù)方案上報(bào)自然資源部，爭(zhēng)取今年上半年出臺(tái)圍填海歷史遺留問(wèn)題處理方案解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，我市近期擬聘請(qǐng)有關(guān)科研單位對(duì)該海域用海方式重新進(jìn)行評(píng)估，并按國(guó)家和省的文件精神盡快出臺(tái)相關(guān)用海意見(jiàn)。

　?。ǘ╆P(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。陽(yáng)江港豐頭片區(qū)已完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和區(qū)域用?？傮w規(guī)劃的編制以及2.28萬(wàn)畝預(yù)租用海工作。我市在土地利用中期調(diào)整工作中已安排部分建設(shè)用地規(guī)模，并已取得用地指標(biāo)800畝，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)的前期用地需求。同時(shí)，陽(yáng)西縣正依托豐頭港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，借助全省沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施和我市打造沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的大好機(jī)遇，抓緊制定港城聯(lián)運(yùn)發(fā)展的政策措施，加快推動(dòng)陽(yáng)江港豐頭片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施。

　?。ㄈ╆P(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市正在積極推進(jìn)陽(yáng)江港豐頭片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如陽(yáng)江港進(jìn)港航道改造工程、廣東濱海旅游公路陽(yáng)江海陵大堤至溪頭段（含陽(yáng)江港大橋）工程于去年相繼動(dòng)工建設(shè)。以此同時(shí)，我市開(kāi)展了陽(yáng)江港疏港鐵路高新區(qū)至豐頭段、陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)1-12號(hào)碼頭泊位工程的前期研究工作，陽(yáng)江港豐頭片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套將不斷完善。

　?。ㄋ模╆P(guān)于環(huán)境污染防治。我市一直高度重視環(huán)境污染防治，2018年8月，市委市政府印發(fā)實(shí)施《陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任；同時(shí)，我市全面開(kāi)展摸清污染源底數(shù)，深入實(shí)施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，并加強(qiáng)做好固廢管理及土壤防治工作。

　　二、下步工作措施

　　一是我市將按照省政府的部署，積極配合省直相關(guān)單位加快推進(jìn)廣東陽(yáng)江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽(yáng)江港豐頭片區(qū)建設(shè)工作。

　　二是我市擬將廣東陽(yáng)江海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地（陽(yáng)江港豐頭片區(qū)）向省申請(qǐng)作為依托珠海（陽(yáng)江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取享受省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園相關(guān)優(yōu)惠政策。

陽(yáng)江市人民政府

2019年5月23日