一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）工業(yè)增速保持高位，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長明顯。上半年，全市工業(yè)增加值對全市GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá) 50 %以上，拉動(dòng)全市GDP超6個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29.5%，增幅比去年同期提高15.2個(gè)百分點(diǎn)，增速在全省排位第四。分縣（市、區(qū)）情況見下表：

（二）投資持續(xù)高速增長，房地產(chǎn)投資貢獻(xiàn)較大。上半年，全市完成全社會投資123.2億元,增長38.2%,保持去年高速增長的勢頭，排在全省第二位。從城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)投資105.0億元, 增長44.7%;農(nóng)村投資18.2億元,增長9.8%。從投資領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)55.7億元,增長21.6%，房地產(chǎn)業(yè)投資達(dá)20.8億元,增長91.0%，對全市投資增長貢獻(xiàn)率為28.6%,拉動(dòng)全市投資增長10.9個(gè)百分點(diǎn)。分縣（市、區(qū)）情況見下表：

（三）消費(fèi)市場增勢平穩(wěn)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理得到加強(qiáng)。1～6月,全市社會消費(fèi)品零售總額170.4億元,同比增長17.1%。分行業(yè)看,批發(fā)零售業(yè)零售額155.9億元,增長16.7%；住宿業(yè)餐飲業(yè)零售額14.5億元,增長22.4%。從城鄉(xiāng)看,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額42.8億元,增長15.1%；城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額127.7億元,增長17.8%。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最近我市組織了工商、人事勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門開展對個(gè)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查，加強(qiáng)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、轉(zhuǎn)型、統(tǒng)計(jì)等工作，取得階段性成效。分縣（市、區(qū)）情況見下表：

陽江市1-6月各縣（市、區(qū)）主要指標(biāo)情況對比表

（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，農(nóng)村形勢保持穩(wěn)定。今年以來我市農(nóng)業(yè)沒碰到較大的自然災(zāi)害，生產(chǎn)較為理想。上半年農(nóng)業(yè)增加值59.2億元，同比增長5.5%，比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。

（五）財(cái)政收入增勢強(qiáng)勁，稅收收入大幅攀升。1～6月,全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長35.1%,增幅比去年同期提高19.9個(gè)百分點(diǎn)。稅收總收入22.7億元,增長43.9%，比去年同期提高55.3個(gè)百分點(diǎn)。分縣（市、區(qū)）情況見下表：

（六）出口恢復(fù)較快，利用外資有所下降。1～6月，全市出口總額7.2億美元，同比增長29.2%，增幅比去年同期提高25.0個(gè)百分點(diǎn)，其中占出口總額6成多的私營企業(yè)增長51.0%。全市實(shí)際利用外資5992萬美元，下降9.7%。

去年上半年我市出口受金融危機(jī)的影響平均增長率只有5.4%，今年1～6月出口平均增長率達(dá)26.2%，提高20.8個(gè)百分點(diǎn)，可見我市出口增長恢復(fù)較快。

（七）物價(jià)通脹預(yù)期不大，食品價(jià)格上揚(yáng)明顯。1-6月，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)同比上升2.3%。在八大類中，食品類價(jià)格上漲5.2%，上升2.7個(gè)百分點(diǎn)，其中油類、菜類價(jià)格分別上漲4.2%和29.1%，分別比去年同期上漲15.9個(gè)百分點(diǎn)和20.2個(gè)百分點(diǎn)。肉類價(jià)格下降4.5%，回升1.3個(gè)百分點(diǎn)。如果剔除食品類價(jià)格影響，居民消費(fèi)價(jià)格上升0.5%。

二、運(yùn)行中存在問題

（一）工業(yè)持續(xù)增長后勁不足。從調(diào)查的情況分析，工業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題：一是去年9月投產(chǎn)的陽西濱海電力到今年9月份新增對比基數(shù)后規(guī)模以上工業(yè)增速會減下來，初步測算，將影響全市GDP回調(diào)0.7個(gè)百分點(diǎn)左右；二是從去年以來一些上規(guī)模的企業(yè)受原材料上漲、工資報(bào)酬看漲、用工緊缺等原因的影響，訂單相對減少；三是因金融危機(jī)影響，以往一些推動(dòng)工業(yè)快速增長的主要行業(yè)，由于種種主客觀原因，快速成長的趨勢有所弱化，個(gè)別行業(yè)甚至出現(xiàn)逐年回落趨勢；四是國家壓縮淘汰落后產(chǎn)能，涉及宏大鋼鐵，對下半年工作增長有一定影響。

（二）投資快速增長的勢頭缺乏后續(xù)推動(dòng)。從目前情況看，今年全市一些重點(diǎn)項(xiàng)目由于征地跟不上、資金落實(shí)不及時(shí)等原因而出現(xiàn)開工難、進(jìn)度慢的情況。從1-6月投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)看：施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)下降5.6%，本年新開工項(xiàng)目下降13.6%，本年投產(chǎn)項(xiàng)目下降29.7%。實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目儲備不足，后勁推動(dòng)力度不明顯。隨著核電等項(xiàng)目投資逐步轉(zhuǎn)入設(shè)備購置，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長也會有所弱化。

（三）農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)并不牢固。農(nóng)業(yè)是一個(gè)易受自然災(zāi)害影響的產(chǎn)業(yè)。比如，今年陽春馬水桔因春節(jié)前的寒冷天氣影響而導(dǎo)致遲熟，銷量比去年同期大幅下降20-30%；又如，畜牧業(yè)也因“口蹄疫”的影響而出現(xiàn)生豬出欄下降存欄上升的問題。陽江屬沿海地區(qū)，今年夏種一旦受到較大的臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害襲擊，也有可能出現(xiàn)減產(chǎn)，總的來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢仍然存在不確定因素。

（四）商品房銷售對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用出現(xiàn)明顯弱化趨勢。近幾年來，我市房地產(chǎn)業(yè)增加值年均增長達(dá)18%左右，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較大。今年以來,房地產(chǎn)開發(fā)投資盡管較大，增長達(dá)91 .0%，但銷售面積僅增長17.4%（主要原因是碧桂園等8家規(guī)模較大房地產(chǎn)企業(yè)商品房銷售基本結(jié)束或比去年大幅減少），再加上用來推算房地產(chǎn)業(yè)增加值的居民自有住房服務(wù)增速全國統(tǒng)一為5%，我市房地產(chǎn)業(yè)增加值僅增長6%左右。由于受國家緊縮銀根、地根等調(diào)控政策的影響，今年我市房地產(chǎn)開發(fā)投資難以保持高增長勢頭，這在一定程度上將影響全市GDP較快增長。

三、下半年幾點(diǎn)建議

（一）為企業(yè)謀發(fā)展提供有效服務(wù)。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，受金融危機(jī)的影響，企業(yè)遇到不同程度的困難和問題，應(yīng)繼續(xù)做好為企業(yè)服務(wù)工作。

（二）力爭招商引資有新突破。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的根本出路，要在招商引資中尋求較大的突破。

（三）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。加大城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步掃清城鎮(zhèn)化發(fā)展障得。目前，我市一些城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)用電、用水等設(shè)施和環(huán)境治理滯后，不同程度上阻礙了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，這不但影響了我市城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，也間接影響了我市工業(yè)化進(jìn)程，影響內(nèi)需的擴(kuò)大。

（四）進(jìn)一步明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主攻方向。當(dāng)前，我市正步入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)處于加速發(fā)展時(shí)期，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,如何充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，引導(dǎo)更多的民間資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展活力和競爭力，進(jìn)一步明確現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)，奠定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的主攻方向。