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          陽江市衛(wèi)生健康局2023年法治政府建設(shè)年度報告
          來源:本站 時間:2023-11-14 09:48 【字體: 】 瀏覽量:-
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            2023年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生健康委的具體指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,按照《法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》和《中共陽江市委全面依法治市委員會2023年工作要點》總體部署,緊扣衛(wèi)生健康工作實際,扎實推進法治政府建設(shè)年度各項工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

            一、2023年法治政府建設(shè)主要舉措和成效

            (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平,貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署

            我局將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為重要內(nèi)容納入《2023年市衛(wèi)生健康局黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》。5月23日下午,我局召開習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)暨理論學(xué)習(xí)中心組第六次學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的必讀文章。5月10-12日,組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員收看中組部、司法部舉辦的習(xí)近平法治思想和執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn)授課視頻。從7月份開始,組織全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在職在編人員通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。8月28日上午,我局召開法治專題學(xué)習(xí)會,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署。會議要求,各級衛(wèi)生健康部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的二十大重大部署,采取得力措施,全面推進法治政府建設(shè)工作。會議強調(diào)要推進嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,完善執(zhí)法程序,健全行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn);要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,深入開展法治宣傳教育,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,營造全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)尊法學(xué)法守法的良好氛圍。

            (二)貫徹落實省委“1310”具體部署,以法治思維推進衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展

            6月20日,省委第十三屆委員會第三次全體會議提出“錨定一個目標(biāo),激活三大動力,奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。我局高度重視,圍繞省委“1310”具體部署,提出相關(guān)工作舉措,確保衛(wèi)生健康工作取得新突破,推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是落實“乙類乙管”要求,做好疫情監(jiān)測和常態(tài)化預(yù)警,加強重點地區(qū)防控和重點人群健康服務(wù),細化重癥預(yù)防和救治準(zhǔn)備,推進新階段新冠病毒疫苗接種工作,加大科普宣傳力度,進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷提高重大疾病防控救治能力。二是聚焦重點民生工作任務(wù),繼續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推動醫(yī)療資源均衡布局,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè),持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量安全和服務(wù)水平。鞏固和拓展高水平醫(yī)院建設(shè)成果,加強高層次人才引進和培養(yǎng),科學(xué)配置高端新型醫(yī)療設(shè)備設(shè)施,提高重點??平ㄔO(shè)質(zhì)量。加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),提升中醫(yī)“治未病”服務(wù)能力,實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,全面推動陽江中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是借力強基層“百千萬工程”,聚焦提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,充分激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生在提供基本醫(yī)療服務(wù)、落實健康管理以及開展公共衛(wèi)生和健康促進等方面的積極性主動性,大力推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,實施衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)強基工程,落實“強基層”新一輪計劃,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

            (三)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

            我局主要負(fù)責(zé)同志高度重視法治建設(shè)工作,擔(dān)任法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。2023年以來,我局主要負(fù)責(zé)同志主持召開5次會前學(xué)法會議,組織學(xué)習(xí)新施行、新修訂的法律法規(guī)。此外,還主持召開黨組會議聽取我局法治建設(shè)工作情況匯報,研究解決我局法治建設(shè)工作的經(jīng)費投入問題。帶頭落實反腐工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”責(zé)任,帶頭觀看警示教育片、講黨課樹風(fēng)紀(jì),以實際行動為全體黨員做出示范。我局把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作實績的重要內(nèi)容,將依法決策、依法管理、依法運行貫穿工作始終,落實述職述廉述法“三位一體”考核,嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度。2023年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

            (四)加大法治政府建設(shè)推進力度,持續(xù)提升依法治理效能

            1、統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)。根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》和《陽江市2023年全面依法治市工作要點》的要求,制定《2023年陽江市衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,印發(fā)至各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局、局直屬各單位和局機關(guān)各科室,將工作任務(wù)分解下達,明確工作責(zé)任人,推動工作落實到位。

            2、深入推進“放管服”改革工作。

            (1)全面實行權(quán)責(zé)清單制度。按照市政府有關(guān)市級權(quán)責(zé)事項壓減的要求,我局依法將131項權(quán)責(zé)事項下放或委托縣級衛(wèi)生健康行政部門實施。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,對衛(wèi)生健康權(quán)責(zé)清單進行公開、動態(tài)調(diào)整。推進衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項全域標(biāo)準(zhǔn)化,對106項衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項制定統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范審批服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實“非禁即入”。

            (2)積極推行行政審批制度改革。全面推行衛(wèi)生健康審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制、中醫(yī)診所和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師備案制等,著力推進照后減證和簡化審批,提高審批效率、便民利民。2023年截至目前,我局服務(wù)窗口共受理審批行政許可事項775件,依時辦結(jié)率100%,收到表揚信3封、錦旗2面、書面表揚信件1封。  

            (3)持續(xù)加強行政審批事后監(jiān)管。一是積極實施雙隨機監(jiān)督抽查工作。2023年,我市組織實施公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等多個專業(yè)領(lǐng)域的隨機監(jiān)督抽查。截至10月31日,全市執(zhí)行國家隨機任務(wù)單數(shù)506家,監(jiān)督完成499家,任務(wù)完成473家,完成率為93.48%,完結(jié)率達100%。二是加強日常衛(wèi)生監(jiān)督和以案促管工作。1-11月,全市共監(jiān)督檢查公共場所、集中供水單位、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等2363戶次;查處違法違規(guī)案件116宗,處罰金額29.13萬元。三是加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。我局在全國一體化在線監(jiān)管平臺有“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項38項,目前監(jiān)管事項覆蓋率已達100%。

            (4)不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。積極組織開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動,把民法典作為衛(wèi)生健康行政履職的重要標(biāo)尺。實施《廣東省社會信用條例》,積極推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域分類分級管理和信用監(jiān)管,建立健全守信激勵和失信懲戒制度,保護信用主體合法權(quán)益。嚴(yán)格落實市場公平競爭審查制度,在制定規(guī)范性文件、出臺重大行政決策時落實市場公平競爭審查,防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

            3.推進政府治理規(guī)范化程序化法治化。

            一是加強規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《陽江市衛(wèi)生健康局規(guī)范性文件管理辦法》,全面落實規(guī)范性文件合法性審查機制。我局在制定規(guī)范性文件時先由本局法制機構(gòu)和法律顧問提出合法性審查意見,后函報市司法局進行合法性審查。規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。健全專項清理與全面清理相結(jié)合的動態(tài)清理工作機制,對不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件及時予以修改和廢止。2023年,我局未以市政府和本局的名義制發(fā)規(guī)范性文件。

            二是嚴(yán)格落實重大行政決策機制。認(rèn)真執(zhí)行《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,落實好重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定五個必經(jīng)程序。認(rèn)真開展合法性審查和公平競爭審查,確保政策措施的合法性和公平性。規(guī)范公開重大行政決策年度目錄,做好決策過程記錄和材料歸檔工作。2023年,我局未作出重大行政決策事項。  

            三是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問工作機制認(rèn)真落實《陽江市衛(wèi)生健康局法律顧問工作制度》,對重大行政決策、政府合同協(xié)議等涉法事項,邀請法律顧問參與論證研究,為重大行政決策提供法律意見,切實提升決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。2023年,我局法律顧問共對9份合同、2份重要文件進行了合法性審查,并提出審查意見。

            4.全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

            (1)加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域執(zhí)法力度。一是開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理工作。制定《陽江市衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理工作方案》,組織核查省下發(fā)的線索17條,對江城區(qū)、陽春市、陽西縣進行工作督導(dǎo)。2月中旬,省組織對我市醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理工作進行考評,考評結(jié)果為良好等次。二是組織開展打擊非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)專項活動。聯(lián)合市委政法委等10部門聯(lián)合印發(fā)專項活動工作實施方案。衛(wèi)生健康部門出動執(zhí)法人員73人次、執(zhí)法車輛29車次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)29間次。各級公安機關(guān)開展代孕、買賣精子、卵子、胚胎等非法人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)違法犯罪行為的排查工作。市委網(wǎng)信辦使用輿情監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)巡查我市屬地5.8萬個自媒體賬號,屬地網(wǎng)站1952家次、貼吧12個進行監(jiān)測。市場監(jiān)管部門對全市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療器械銷售、使用單位開展全面檢查,對電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)廣告和戶外廣告開展監(jiān)測。截至目前,暫未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)存在相關(guān)的違法違規(guī)行為。三是組織開展抗(抑)菌制劑突出問題專項治理工作。我局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市檢察院、市公安局、市市場監(jiān)管局印發(fā)《陽江市開展抗(抑)菌制劑突出問題專項治理工作方案》,明確專項整治的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、時間安排和工作要求,全面推進抗(抑)菌制劑突出問題專項治理工作,規(guī)范抗(抑)菌制劑生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法嚴(yán)肅查處相關(guān)違法行為。

            (2)完善衛(wèi)生健康行政執(zhí)法程序。重新修訂陽江市衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格實行執(zhí)法人員資格管理制度,全局47名執(zhí)法人員均持有《行政執(zhí)法證》,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項,凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。嚴(yán)格推行《廣東省行政檢查辦法》,完善行政執(zhí)法程序規(guī)范,全面嚴(yán)格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)力。

            (3)創(chuàng)新衛(wèi)生健康行政執(zhí)法方式。在執(zhí)法過程中廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴(yán)相濟、發(fā)力相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免于處罰、免于強制清單,推進包容審慎監(jiān)管,防范行政執(zhí)法“一刀切”。全面推進職業(yè)衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品等分類分級監(jiān)管,完善失信懲戒工作機制,強化和規(guī)范信用約束。加快推進“粵執(zhí)法”非現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)用工作,提高行政執(zhí)法信息化管理水平。  

            (4)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。一是精心部署普法學(xué)習(xí)宣傳工作。制訂陽江市衛(wèi)生健康系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點和普法重點清單,對全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法學(xué)法工作作出部署和安排。組織開展機關(guān)內(nèi)部學(xué)法工作。建立市衛(wèi)生健康局會前學(xué)法制度,制定陽江市衛(wèi)生健康局年度會前學(xué)法計劃,組織開展《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《廣東省中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。此外,我局還通過“廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)”,組織全局在職在編人員學(xué)習(xí)黨史黨章黨規(guī)、憲法等法律法規(guī),參考率、及格率和優(yōu)秀率均達100%。三開展靈活多樣的普法宣傳活動。先后組織開展全民國家安全教育日宣傳活動、《職業(yè)病防治法》宣傳月系列活動、“美好生活.民法典相伴”主題宣傳活動、“6.14”《獻血法》宣傳日活動,通過集中宣傳、制作宣傳欄、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式,宣傳普及法律法規(guī)知識,營造良好的法治氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)累計出版宣傳專欄530多個,舉辦專題學(xué)習(xí)及講座22場,制作宣傳橫幅、標(biāo)語60多條,張貼宣傳海報400多份,發(fā)放宣傳資料5.5萬份,接受群眾咨詢3200多人次。

            5積極穩(wěn)妥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情加大傳染病防治法的宣傳力度和衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練頻次,提升全市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的先期處置和快速反應(yīng)能力。對每一起疫情均以認(rèn)真的態(tài)度,迅速應(yīng)對,及時、全面地采取各種應(yīng)急處理措施,新冠疫情防控工作取得重大決定性勝利,有序完成“乙類乙管”平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時調(diào)查處理率達100%,事件查明率100%,有效地預(yù)防控制和減少各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾健康和生命安全。待省印發(fā)《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案》后,我局將結(jié)合我市實際,聯(lián)合相關(guān)部門參照省預(yù)案及時修訂我市應(yīng)急處置預(yù)案。

            6進一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機制根據(jù)《傳染病防治法》的要求,我市利用三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)開展傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,建立健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機制。全市97間鎮(zhèn)級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位均配備了電腦和上網(wǎng)設(shè)備,全面進行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報工作,傳染病網(wǎng)絡(luò)直報率達100%。

            7)提高社會面防病意識和能力。持續(xù)推進健康陽江行動,將健康陽江與有關(guān)政策深度融合,深化健康教育和健康促進工作,統(tǒng)籌做好疫情防控和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,把深化醫(yī)改與全面加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、有效防控重大疾病、改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境等結(jié)合起來,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù),實現(xiàn)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

            (8)健全依法有效化解矛盾糾紛機制。一是健全醫(yī)療糾紛預(yù)防化解機制。推進以人民調(diào)解為主體,院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制有機結(jié)合的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理制度建設(shè),維護患者的合法權(quán)利。各級醫(yī)調(diào)委發(fā)揮積極作用,及時介入重大醫(yī)療糾紛的處置。2023年1-9月,全市醫(yī)調(diào)委共受理案件90宗,調(diào)解結(jié)案57宗,正在調(diào)解33宗,調(diào)解成功率63.3%,結(jié)案案件調(diào)解成功率98%,總訴求金額2263.54萬元,實際金額322.43萬元。二是依法依規(guī)處理信訪事項。著力解決信訪責(zé)任界定不清、把握不準(zhǔn)、責(zé)任落實不到位等突出問題。合理運用矛盾糾紛排查化解機制,推進依法分類處理信訪訴求。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護信訪秩序。對屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,依法受理,及時妥善辦理,不推諉、敷衍、拖延,并及時回復(fù)信訪人,爭取獲得信訪人的滿意。   

            (9)加強行政復(fù)議和行政訴訟工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議決定,落實行政復(fù)議案件情況通報制度,強化對行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議建議書執(zhí)行的監(jiān)督。認(rèn)真落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和報告制度,支持人民法院依法受理和審理行政案件,支持人民檢察院開展行政訴訟監(jiān)督和行政公益訴訟,認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。2023年,我局未辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件,辦理人民檢察院的檢察建議書1份,未接到人民法院的司法建議書。

            (10)加強對衛(wèi)生健康行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。積極推進衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。認(rèn)真落實陽江市衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動,整治衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題。嚴(yán)禁下達或者變相下達罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。

            (11)主動落實政務(wù)公開。成立局政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門科室和人員負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站信息公開日常工作。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、責(zé)任追究及政府信息發(fā)布保密審查等配套制度,同時明確政府信息公開的范圍、內(nèi)容、方式和程序,進一步加強局網(wǎng)站和新媒體的管理維護,確保信息公開工作準(zhǔn)確、及時。建立健全政府網(wǎng)站內(nèi)容運維和信息發(fā)布意識形態(tài)安全審查機制,對所有上網(wǎng)發(fā)布的信息嚴(yán)格進行意識形態(tài)安全審查,確保發(fā)布的信息不涉及影響政治安全、社會意識形態(tài)安全、社會穩(wěn)定的內(nèi)容,以及不涉及法律法規(guī)禁止公開的內(nèi)容。

            5.全面加強依法行政能力建設(shè)。

            局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,帶動全局形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的環(huán)境。建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)規(guī)章清單,定期開展本部門本系統(tǒng)法制專題培訓(xùn)。積極實施局機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、機關(guān)干部旁聽庭審等場景式法治教育,增強法治意識和法制觀念。落實行政執(zhí)法、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議和行政裁決、法律顧問等人員的配備,加強衛(wèi)生健康法治人才隊伍建設(shè)。實施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升行動三年計劃,在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上,確保每人每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強行政執(zhí)法信息化技術(shù)推廣應(yīng)用。2023年,我局應(yīng)用“廣東省一體化行政執(zhí)法平臺”網(wǎng)上辦案108宗,其中行政檢查105宗、行政處罰3宗,網(wǎng)上辦案率達88.52%。

            二、推進法治政府建設(shè)存在的問題和不足

            近兩年來,我局在推進法治建設(shè)方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想有待進一步加強;二是個別執(zhí)法人員的法治意識不夠牢固,依法行政能力有待進一步提高;三是衛(wèi)生監(jiān)督體系不夠完善,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員力量薄弱。

            三、2024年度推進法治政府建設(shè)工作安排

            (一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。結(jié)合主題教育,繼續(xù)組織學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,樹立牢固的法治意識和法制觀念。

            (二)組織開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照衛(wèi)生健康系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃,組織開展行政執(zhí)法人員線上、線下培訓(xùn)工作,全面提升行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。

             (三)繼續(xù)推進“放管服”改革工作。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)審批服務(wù),推進服務(wù)事項全域標(biāo)準(zhǔn)化,強化審批事項的事后監(jiān)管,營造良好的營商環(huán)境。

            (四)進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入推進衛(wèi)生健康專項治理行動,積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作,持續(xù)開展監(jiān)督執(zhí)法“以案促管”活動,維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法治秩序。

            (五)持續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。進一步完善政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動的行業(yè)監(jiān)管體系,推進“信用+綜合監(jiān)管”試點工作,逐步推進醫(yī)療機構(gòu)、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域信用分級監(jiān)管;加強醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,落實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作。



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