“補(bǔ)償款已經(jīng)全部收到，我們的工人和機(jī)器也全部撤離了。感謝法官，給我們爭(zhēng)取到應(yīng)有的權(quán)益?！毙断铝顺林匕さ姆职?fù)責(zé)人陳某送錦旗到江城區(qū)法院平岡法庭表達(dá)感謝。近日，經(jīng)江城區(qū)法院調(diào)解，位于高新區(qū)港口工業(yè)園的案涉工程天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期工程停擺2個(gè)月后終于恢復(fù)動(dòng)工。
標(biāo)準(zhǔn)分歧
合作伙伴生糾紛
案涉工程天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期計(jì)劃投資13.6億元，達(dá)產(chǎn)后年供電量約10億千瓦時(shí)，年產(chǎn)值8億元以上。今年1月，某建筑公司中標(biāo)承包了案涉工程部分項(xiàng)目，并將其中的部分工程分包給陳某。施工過(guò)程中，雙方因工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在分歧，建筑公司要求陳某停止施工，并撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。陳某一方拒絕停工，工作人員也拒絕離場(chǎng)，項(xiàng)目自此陷入停擺僵局。
雙方矛盾愈演愈烈，當(dāng)?shù)攸h委、政府多次召開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，派出所出警30余次，矛盾仍未得以解決。建筑公司無(wú)奈訴至江城區(qū)法院平岡法庭，要求陳某團(tuán)隊(duì)退離施工現(xiàn)場(chǎng)，并賠償損失。
平岡法庭辦案團(tuán)隊(duì)在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，雙方因工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在分歧，若通過(guò)司法鑒定程序處理，需要耗費(fèi)大量時(shí)間。然而，對(duì)于建筑公司而言，若未能按約定期限竣工，就要支付巨額違約金，企業(yè)也會(huì)陷入生存危機(jī)。
“工程明顯存在質(zhì)量問(wèn)題，繼續(xù)建造也無(wú)法達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)，到時(shí)候發(fā)包方不驗(yàn)收，我們的損失誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？”建筑公司相關(guān)負(fù)責(zé)人急了。
庭所聯(lián)動(dòng)
找準(zhǔn)需求促和解
為避免矛盾進(jìn)一步激化，平岡法庭第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況，啟動(dòng)“一庭兩所”聯(lián)調(diào)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋM建聯(lián)調(diào)工作小組，共同開(kāi)展調(diào)解工作。
“這段時(shí)間已經(jīng)談過(guò)很多次，對(duì)方都不愿意讓步，我們要求立即轉(zhuǎn)入訴訟程序！”建筑公司負(fù)責(zé)人語(yǔ)氣強(qiáng)硬。
“就算打官司也不是說(shuō)判就判，關(guān)鍵還得理清事實(shí)，讓大家心服口服。不然一審判決下來(lái)，對(duì)方還是可以上訴的，到時(shí)候耗費(fèi)時(shí)間更長(zhǎng)?！痹谵k案人員的分析勸解下，雙方同意在訴前“再談?wù)劇薄?/p>
調(diào)解過(guò)程一波三折。工程停擺兩個(gè)月以來(lái)，雙方多次私下協(xié)商，不僅沒(méi)能達(dá)成一致意見(jiàn)，積怨反倒加深了，甚至都不愿坐下協(xié)商。為緩和雙方情緒，聯(lián)調(diào)工作小組決定先采取“背靠背”單獨(dú)談話方式，引導(dǎo)雙方溝通協(xié)商。終于，雙方回歸理性，恢復(fù)面對(duì)面協(xié)商解決問(wèn)題。
“陳某拒不離場(chǎng)導(dǎo)致項(xiàng)目停工，已經(jīng)造成了巨大損失，我們是不會(huì)賠償?shù)?！”建筑公司態(tài)度堅(jiān)決?！百r償數(shù)額談不妥我們是不可能撤場(chǎng)的，我們也需要保護(hù)自己的權(quán)益?！标惸碃?zhēng)論道。
第一輪調(diào)解中，大家就處理方案各執(zhí)一詞?！霸V訟和鑒定程序周期長(zhǎng)，調(diào)解才能最快解決問(wèn)題。若工程無(wú)法按時(shí)竣工，到時(shí)候追究起來(lái)，雙方的損失就不止這些了?！苯ㄖ鞠Ｍ八俣瓤臁?，陳某要求“賠償足”，辦案人員迅速找準(zhǔn)雙方的需求點(diǎn)，從利益結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行勸說(shuō)引導(dǎo)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)的溝通調(diào)解，雙方情緒有所緩和，建筑公司同意對(duì)陳某的投入進(jìn)行補(bǔ)償，陳某也愿意在拿到補(bǔ)償后盡快撤場(chǎng)。但就具體補(bǔ)償金額與違約金問(wèn)題，仍未得出一致意見(jiàn)。
項(xiàng)目復(fù)工
化解僵局息紛爭(zhēng)
考慮到案件緊急性，6月26日下午，平岡法庭聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、司法所組織第二輪調(diào)解，并邀請(qǐng)高新區(qū)黨政辦和區(qū)委政法委相關(guān)人員參與。
調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，雙方仍是爭(zhēng)執(zhí)不休，一碰面就陷入激烈爭(zhēng)吵。
“這不是停工就能解決的問(wèn)題，我們還有多家材料商的貨款、200多名農(nóng)民工的工資需要發(fā)放，這些都要解決?！苯ㄖ鞠ＭM快重啟建設(shè)，但陳某已投入大量資金用于工程建設(shè)，無(wú)力支付材料商貨款和農(nóng)民工工資。若陳某堅(jiān)持不愿退場(chǎng)，工程便無(wú)法復(fù)工，項(xiàng)目投產(chǎn)遙遙無(wú)期。
見(jiàn)此情形，辦案人員一邊對(duì)損失進(jìn)行客觀分析，引導(dǎo)雙方盡快了結(jié)糾紛，逐步縮小差距；一邊聯(lián)系項(xiàng)目發(fā)包方，讓發(fā)包方作為中間人，分別與雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)。
最終，在多部門(mén)的共同努力下，雙方握手言和，達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)，建筑公司同意補(bǔ)償240萬(wàn)元給陳某，陳某也承諾兩日內(nèi)撤離現(xiàn)場(chǎng)人員并及時(shí)結(jié)清勞務(wù)人員費(fèi)用。雙方現(xiàn)場(chǎng)簽訂和解協(xié)議，并向法庭申請(qǐng)司法確認(rèn)，平岡法庭隨即發(fā)出了第一份“庭所共建”司法確認(rèn)裁定書(shū)。
協(xié)議簽訂后，建筑公司分兩筆、足額支付了補(bǔ)償款項(xiàng)；陳某結(jié)清材料商貨款和農(nóng)民工工資后，也撤離了施工現(xiàn)場(chǎng)。至此，雙方心結(jié)解開(kāi)，企業(yè)燃眉之急解決了。
“原本以為項(xiàng)目復(fù)工遙遙無(wú)期，沒(méi)想到20天就解決了，我們也能放心投資了?！表?xiàng)目投資方負(fù)責(zé)人李某對(duì)高新區(qū)法治營(yíng)商環(huán)境信心滿滿，并高度贊賞平岡法庭高效能動(dòng)履職。
“一庭兩所一中心”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制是江城區(qū)法院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)訴源治理的有力探索。秉持著企業(yè)有所需、法庭有所為的工作理念，江城區(qū)法院推動(dòng)涉企糾紛就地、實(shí)質(zhì)化解，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，依托該聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，平岡法庭成功化解涉企糾紛347件，超四成涉企糾紛在訴前得到化解，調(diào)解案件履行率在85%以上，努力以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)為地區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
