“補償款已經(jīng)全部收到,我們的工人和機器也全部撤離了。感謝法官,給我們爭取到應(yīng)有的權(quán)益。”卸下了沉重包袱的分包負責(zé)人陳某送錦旗到江城區(qū)法院平岡法庭表達感謝。近日,經(jīng)江城區(qū)法院調(diào)解,位于高新區(qū)港口工業(yè)園的案涉工程天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期工程停擺2個月后終于恢復(fù)動工。
標(biāo)準(zhǔn)分歧
合作伙伴生糾紛
案涉工程天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期計劃投資13.6億元,達產(chǎn)后年供電量約10億千瓦時,年產(chǎn)值8億元以上。今年1月,某建筑公司中標(biāo)承包了案涉工程部分項目,并將其中的部分工程分包給陳某。施工過程中,雙方因工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在分歧,建筑公司要求陳某停止施工,并撤離施工現(xiàn)場。陳某一方拒絕停工,工作人員也拒絕離場,項目自此陷入停擺僵局。
雙方矛盾愈演愈烈,當(dāng)?shù)攸h委、政府多次召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,派出所出警30余次,矛盾仍未得以解決。建筑公司無奈訴至江城區(qū)法院平岡法庭,要求陳某團隊退離施工現(xiàn)場,并賠償損失。
平岡法庭辦案團隊在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),雙方因工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在分歧,若通過司法鑒定程序處理,需要耗費大量時間。然而,對于建筑公司而言,若未能按約定期限竣工,就要支付巨額違約金,企業(yè)也會陷入生存危機。
“工程明顯存在質(zhì)量問題,繼續(xù)建造也無法達到竣工標(biāo)準(zhǔn),到時候發(fā)包方不驗收,我們的損失誰來負責(zé)?”建筑公司相關(guān)負責(zé)人急了。
庭所聯(lián)動
找準(zhǔn)需求促和解
為避免矛盾進一步激化,平岡法庭第一時間向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報情況,啟動“一庭兩所”聯(lián)調(diào)機制,聯(lián)動當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、司法所組建聯(lián)調(diào)工作小組,共同開展調(diào)解工作。
“這段時間已經(jīng)談過很多次,對方都不愿意讓步,我們要求立即轉(zhuǎn)入訴訟程序!”建筑公司負責(zé)人語氣強硬。
“就算打官司也不是說判就判,關(guān)鍵還得理清事實,讓大家心服口服。不然一審判決下來,對方還是可以上訴的,到時候耗費時間更長?!痹谵k案人員的分析勸解下,雙方同意在訴前“再談?wù)劇薄?/p>
調(diào)解過程一波三折。工程停擺兩個月以來,雙方多次私下協(xié)商,不僅沒能達成一致意見,積怨反倒加深了,甚至都不愿坐下協(xié)商。為緩和雙方情緒,聯(lián)調(diào)工作小組決定先采取“背靠背”單獨談話方式,引導(dǎo)雙方溝通協(xié)商。終于,雙方回歸理性,恢復(fù)面對面協(xié)商解決問題。
“陳某拒不離場導(dǎo)致項目停工,已經(jīng)造成了巨大損失,我們是不會賠償?shù)?!”建筑公司態(tài)度堅決?!百r償數(shù)額談不妥我們是不可能撤場的,我們也需要保護自己的權(quán)益?!标惸碃幷摰?。
第一輪調(diào)解中,大家就處理方案各執(zhí)一詞。“訴訟和鑒定程序周期長,調(diào)解才能最快解決問題。若工程無法按時竣工,到時候追究起來,雙方的損失就不止這些了?!苯ㄖ鞠M八俣瓤臁?,陳某要求“賠償足”,辦案人員迅速找準(zhǔn)雙方的需求點,從利益結(jié)合點進行勸說引導(dǎo)。
經(jīng)過長達6小時的溝通調(diào)解,雙方情緒有所緩和,建筑公司同意對陳某的投入進行補償,陳某也愿意在拿到補償后盡快撤場。但就具體補償金額與違約金問題,仍未得出一致意見。
項目復(fù)工
化解僵局息紛爭
考慮到案件緊急性,6月26日下午,平岡法庭聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、司法所組織第二輪調(diào)解,并邀請高新區(qū)黨政辦和區(qū)委政法委相關(guān)人員參與。
調(diào)解現(xiàn)場,雙方仍是爭執(zhí)不休,一碰面就陷入激烈爭吵。
“這不是停工就能解決的問題,我們還有多家材料商的貨款、200多名農(nóng)民工的工資需要發(fā)放,這些都要解決。”建筑公司希望盡快重啟建設(shè),但陳某已投入大量資金用于工程建設(shè),無力支付材料商貨款和農(nóng)民工工資。若陳某堅持不愿退場,工程便無法復(fù)工,項目投產(chǎn)遙遙無期。
見此情形,辦案人員一邊對損失進行客觀分析,引導(dǎo)雙方盡快了結(jié)糾紛,逐步縮小差距;一邊聯(lián)系項目發(fā)包方,讓發(fā)包方作為中間人,分別與雙方進行協(xié)調(diào)。
最終,在多部門的共同努力下,雙方握手言和,達成一致調(diào)解意見,建筑公司同意補償240萬元給陳某,陳某也承諾兩日內(nèi)撤離現(xiàn)場人員并及時結(jié)清勞務(wù)人員費用。雙方現(xiàn)場簽訂和解協(xié)議,并向法庭申請司法確認(rèn),平岡法庭隨即發(fā)出了第一份“庭所共建”司法確認(rèn)裁定書。
協(xié)議簽訂后,建筑公司分兩筆、足額支付了補償款項;陳某結(jié)清材料商貨款和農(nóng)民工工資后,也撤離了施工現(xiàn)場。至此,雙方心結(jié)解開,企業(yè)燃眉之急解決了。
“原本以為項目復(fù)工遙遙無期,沒想到20天就解決了,我們也能放心投資了?!表椖客顿Y方負責(zé)人李某對高新區(qū)法治營商環(huán)境信心滿滿,并高度贊賞平岡法庭高效能動履職。
“一庭兩所一中心”聯(lián)動調(diào)解機制是江城區(qū)法院深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進訴源治理的有力探索。秉持著企業(yè)有所需、法庭有所為的工作理念,江城區(qū)法院推動涉企糾紛就地、實質(zhì)化解,讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。近年來,依托該聯(lián)動調(diào)解機制,平岡法庭成功化解涉企糾紛347件,超四成涉企糾紛在訴前得到化解,調(diào)解案件履行率在85%以上,努力以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)為地區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航。
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