民生無小事,陽東靠“網(wǎng)”治,多元共治、閉環(huán)管理下,群眾需求更快被發(fā)現(xiàn)、被滿足。
“網(wǎng)治小大事”推動城市基層黨建提質(zhì)增效,是陽東區(qū)委書記李坤領(lǐng)辦和推進的2024年度基層黨建“一把手”項目。立足城區(qū),陽東踐行“大黨委”“大黨建”創(chuàng)新思維,推動基層治理服務(wù)進一步“重心下移、資源下傾、隊伍下沉”,成功化基層“末梢”為治理“前哨”。
連日來,陽東城區(qū)街坊鄰里們打趣的“芝麻綠豆事”一件件被精準(zhǔn)捕捉,消防、出行、下水道堵塞等群眾生活“痛點”一個個被快速消除……
線下問題減量 線上服務(wù)提質(zhì)
“有居民通過窗戶私拉電線和插座為電動車充電,存在安全隱患,希望社區(qū)幫忙解決?!?月30日,陽東區(qū)東城鎮(zhèn)大令社區(qū)網(wǎng)格員在巡查時,接到該起居民投訴。得知情況后,社區(qū)網(wǎng)格員立即來到居民樓下查看,并與相關(guān)住戶溝通。
經(jīng)網(wǎng)格員耐心勸導(dǎo)后,該住戶意識到其行為存在消防安全隱患,于是拆除了曾使用的電線,并承諾今后不再“飛線”違規(guī)充電,問題得以有效解決。類似這樣的“當(dāng)日事、當(dāng)日畢”,近來在陽東城區(qū)時有發(fā)生,也成為全區(qū)立足網(wǎng)格開展便民服務(wù)、積極化解群眾訴求的生動縮影。
近年來,陽東區(qū)堅持黨建引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理為抓手,以問題為導(dǎo)向,以服務(wù)為著力點,通過網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問題、立足網(wǎng)格分析問題、依托網(wǎng)格解決問題,形成“訴求收集——訴求化解——訴求反饋”的工作閉環(huán),不斷推進問題源頭減量、一線服務(wù)提質(zhì)。
為暢通民意訴求渠道,陽東區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,“線上線下”雙線并行網(wǎng)羅訴求,多渠道、全方位搜集人民群眾關(guān)心、反映強烈的“老大難”問題。前段時間,社區(qū)網(wǎng)格員了解到東城鎮(zhèn)始興社區(qū)興順北路附近道路已塌陷多日,影響居民正常通行,當(dāng)即上報i陽江-12345平臺尋求解決。
經(jīng)市政部門、掛點單位區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、社區(qū)干部、網(wǎng)格員等多方努力,社區(qū)道路塌陷問題得以妥善解決。如今,修復(fù)過后的道路既平整又美觀,不僅方便居民出行,而且有效減少了安全隱患。
陽東區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹,通過綜合利用12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(i陽江-12345)、“粵平安”綜合網(wǎng)格服務(wù)管理平臺、“揚光驛站服務(wù)圈”等各類平臺渠道,陽東以村(社區(qū))“兩委”干部為骨干,在東城鎮(zhèn)16個村(社區(qū))組建全市第一支共32人的民生訴求網(wǎng)格員隊伍,廣泛搜集群眾反映的民生訴求、企業(yè)等經(jīng)營主體提出的發(fā)展訴求、新就業(yè)群體切身利益的問題訴求,并對社情民意做好分類登記,常態(tài)化做好網(wǎng)格內(nèi)風(fēng)險排查、政策宣傳等工作,打通為民服務(wù)的“最后一公里”。
網(wǎng)羅全域熱點 即時靶向解題
為不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,今年以來,陽東區(qū)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè),推動形成“網(wǎng)格報告、社區(qū)吹哨、部門報到、熱線督導(dǎo)”的四級聯(lián)動機制。
“機制+隊伍”的訴求化解模式,真正推動群眾的“急難愁盼”得以即辦速辦。“沒想到我剛剛反映的問題馬上就得到解決,速度也太快了!”一位住在東城鎮(zhèn)燕山湖社區(qū)的居民由衷感嘆道。
8月15日,有市民向網(wǎng)格員反映,東城一小對面的陶然一路下水道堵塞。得知情況后,社區(qū)干部郭含珠和網(wǎng)格員劉英粉、胡曉谷立即介入,并將該事件上報“粵平安”綜合網(wǎng)格服務(wù)管理平臺,通過“粵平安”派單流轉(zhuǎn)至有關(guān)單位。
經(jīng)現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)管道堵塞是因為住建PPP項目施工建設(shè)時壓迫到市政排污管。在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、施工方、社區(qū)干部、網(wǎng)格員等多方協(xié)同推進下,管道排污不暢問題圓滿解決。
8月29日,燕山湖社區(qū)黨總支書記許澤標(biāo)和網(wǎng)格員到現(xiàn)場回訪,真正做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,在“接訴即辦”中書寫民生答卷。
記者了解到,每逢接到群眾訴求,陽東區(qū)會按照分類處置原則,以社區(qū)網(wǎng)格員報告,社區(qū)干部吹哨的方式,對網(wǎng)格內(nèi)需要各部門協(xié)調(diào)解決的事項開展“微協(xié)商”“微治理”;對社區(qū)層面不能解決的事項,根據(jù)屬地管理原則,提請區(qū)級職能部門協(xié)調(diào)辦理,區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線督促相關(guān)部門限時反饋、妥善解決,讓老百姓的訴求件件有回音、事事有著落。
為實現(xiàn)垂直化管理、差異化解題,東城鎮(zhèn)積極整合社區(qū)退役軍人、熱心居民、黨員中心戶、巾幗志愿者等力量,現(xiàn)已建立8支志愿服務(wù)類別鮮明的志愿者隊伍,并明確隊伍的定位與特點,廣泛開展社區(qū)網(wǎng)格人居環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等工作,與群眾面對面解難題、辦實事,既密切了黨群關(guān)系,又筑牢了基層組織,真正增強群眾的獲得感和幸福感。
陽東區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人解釋稱:“‘接訴即辦’雖然能夠聞令而動,第一時間響應(yīng)、第一時間化解那些可以立即辦、比較容易辦的事項,但一些群眾反映集中的高頻、復(fù)雜、疑難訴求,更需要從根源上歸類分析、找準(zhǔn)癥結(jié)、靶向施策,做到‘未訴先辦’,將問題化解在萌芽狀態(tài)?!?/p>
為此,陽東區(qū)深入分析“接訴即辦”案件中的高頻共性問題,由區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局每月系統(tǒng)梳理排名前十的企業(yè)群眾訴求熱點問題,專題研究典型性、集中性問題,以“一個訴求”化解“一類問題”,以點帶面做到類案同治。
比如,針對欠薪類訴求居高不下問題,夯實屬地主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,最大限度將欠薪線索吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。針對社保政策咨詢量大問題,建立與媒體宣傳聯(lián)動機制,以圖文、短視頻等群眾喜聞樂見的方式,用通俗易懂的語言解讀政策業(yè)務(wù),提升宣傳質(zhì)效,有效降低熱線平臺的受理量。
服務(wù)掛鉤考核 群眾口碑為重
今年6月起,陽東區(qū)實施“12345熱線+網(wǎng)格”治理模式,構(gòu)建“考核+清單”的訴求反饋模式,在“未訴先辦”方面贏得“先”機。
據(jù)統(tǒng)計,陽東城區(qū)網(wǎng)格員通過巡查發(fā)現(xiàn)案件641件,現(xiàn)場解決630件,現(xiàn)場解決率達到98.28%;網(wǎng)格員上報11件,按期辦結(jié)率100%。
另外,在“接訴即辦”方面,1月至今,區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線共完成市12345政務(wù)服務(wù)熱線統(tǒng)一話務(wù)平臺分轉(zhuǎn)的話務(wù)工單18180宗,按期辦結(jié)18018宗,按期辦結(jié)率99.11%。
一通感謝電話,牽出一個暖心故事。近日,有市民致電12345熱線,對熱線和相關(guān)部門表示感謝:“是網(wǎng)格員辛苦奔走和相關(guān)單位協(xié)調(diào)處置,讓我們通行的道路比以前暢通了許多,真是幫到了我們的心坎里,感謝政府!”
記者獲悉,由于歷史條件制約,東城鎮(zhèn)官山社區(qū)轄區(qū)路段曾存在道路擁擠、照明不足、暴雨天內(nèi)澇等一系列問題。接到群眾訴求后,社區(qū)網(wǎng)格員第一時間通過“粵平安”平臺,上報裕東一路、裕東四路,永興一路、永興五路問題。隨后,區(qū)城管綜合執(zhí)法局對部分路段進行了擴建、硬底化等工程。如今,人行有道、車行有序,道路秩序日益規(guī)范。用心辦事、以情待民,陽東區(qū)以過硬的工作業(yè)績,贏得了人民群眾的“口碑”。
去年底,《陽江市陽東區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接訴即辦工作考核辦法》印發(fā)實施,提出以訴求受理情況、訴求辦理情況、日常管理情況以及突出表現(xiàn)為考核內(nèi)容,要求各承辦單位至少提前1個工作日做好工單的答復(fù)工作,認(rèn)定在工單最后一個工作日17:00答復(fù)的工單,屬超時反饋,列入考核扣分范疇。對于收到群眾來電來信(函)表揚的,予以考核加分,充分調(diào)動各方積極性,推進訴求事項高質(zhì)高效辦理。
在此基礎(chǔ)上,陽東區(qū)深化社區(qū)“大黨委”工作機制,定期召開大黨委會議,集中討論社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù)、綜合治理和網(wǎng)格化管理等方面工作,由駐社區(qū)單位領(lǐng)取社區(qū)工作“清單”,構(gòu)成共駐共建項目,并提供對應(yīng)性資源,不斷提升便民惠企服務(wù)質(zhì)效。
今年以來,東城鎮(zhèn)各社區(qū)“大黨委”推進各類服務(wù)活動50多場,各單位立足特點和優(yōu)勢,推動資源和服務(wù)下沉,開展入戶慰問、政策宣傳、調(diào)解矛盾、民生實事等服務(wù),受惠群眾400余人次,社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)各單位共同商議解決民生實事20件,解決群眾訴求62件。
在“大黨委”的推動下,訴求流轉(zhuǎn)、分級分辦、評估回訪等重點環(huán)節(jié)制度機制,從“書面語”轉(zhuǎn)至“動真格”。針對重點難點問題,陽東區(qū)搭建由行業(yè)部門、群團組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等組成的黨建聯(lián)席會議,及時幫助新就業(yè)群體維護合法權(quán)益、解決實際困難,不斷提升服務(wù)水平和群眾滿意度。
憑借率先推行噪聲分類治理,創(chuàng)新“12345熱線+網(wǎng)格”工作模式,為企整治水浸“黑點”等多件民生實事落地見效,陽東區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在全國第八屆12345政務(wù)服務(wù)便民熱線大會上,被授予“2024年12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單辦理楷?!狈Q號,成為陽江市首個獲此殊榮的縣區(qū)部門代表。
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