近日,市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市教育局、市自然資源局、市稅務局聯合制定《陽江市促進房地產市場高質量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》),從優(yōu)化住宅、商業(yè)、辦公項目規(guī)劃條件和設計標準,優(yōu)化金融財稅支持,優(yōu)化預售監(jiān)管措施,優(yōu)化房地產營商環(huán)境和優(yōu)化相關配套措施等5個方面提出29條措施,滿足人民群眾對高品質住房的新需求,促進我市房地產市場高質量發(fā)展。
加強規(guī)劃設計
提升住宅得房率
9月底以來,隨著國家降準、降息、降首付、降存量房貸利率等政策“組合拳”落地,加之我市出臺公積金、房地產相關利好政策,網簽成交數據出現可喜變化。
《措施》提出,優(yōu)化商品住房項目配套設施建設要求,支持公共服務設施免計容,提升住宅戶型品質,優(yōu)化飄窗設計要求等。其中,鼓勵公共開放空間和配建設施建設,核定建筑工程容積率時,下列情形不計入容積率建筑面積:邊界開放、便捷可達且面向公眾或社區(qū)全天候免費開放的公共開放空間;小區(qū)各類配電房(含開閉所)及電信設備房、市政配套用房(垃圾房)以及為小區(qū)服務的物管用房;建筑物屋頂的梯屋、電梯機房、水箱間、人防報警間、通信基站機房。通過優(yōu)化規(guī)劃管理等措施,提高購房人的得房率,滿足群眾對優(yōu)質住房的新期待。
《措施》明確,為激發(fā)房地產市場活力,更好滿足消費者多樣化的產品需求,房地產項目可適當建設聯排住宅。在不違反現行有關規(guī)定的情況下,鼓勵各級機關、醫(yī)院、國有企業(yè)等各類機關企事業(yè)單位就近購買庫存商業(yè)用房或寫字樓用于本單位作為業(yè)務技術用房等。
加大融資力度
“政銀企”同向發(fā)力
針對房地產企業(yè)融資難題,我市積極搭建政銀企溝通平臺,加大金融財稅對房地產的支持力度,落實交易稅費優(yōu)惠政策,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
《措施》提出,支持“工抵房”辦理網簽備案,這也是全省首次將該類內容寫進規(guī)范性文件。對已取得《商品房預售許可證》的項目,開發(fā)企業(yè)因在本項目建設過程中產生的抵付給施工企業(yè)、材料供應商等各類參建單位的商品房(即“工抵房”),按雙方簽訂的“工抵房”合同或協議,可直接將相關房源網簽備案至各類參建單位。該項措施為房企和施工企業(yè)開辟了一條新的融資渠道,有利于房企平穩(wěn)運營。
《措施》要求,自2024年12月1日起,對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房,面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。契稅的大幅優(yōu)惠,可有效降低購房者的置業(yè)成本,有利于激發(fā)市場活力。
優(yōu)化營商環(huán)境
化解不動產“登記難”
我市堅持為企解憂、為民解難,明確工程建設標準執(zhí)行時間節(jié)點,積極化解房地產領域歷史遺留問題,推動房地產高質量發(fā)展。
根據《措施》,工程項目執(zhí)行新、舊規(guī)定、規(guī)范(標準)的時間節(jié)點以批準工程設計方案或《建設工程規(guī)劃許可證》的時間劃分。該項措施實施后,可解決項目在開發(fā)周期內因新的工程建設標準實施,導致項目按原有的工程建設標準編制建設工程設計文件無法使用的問題,加快項目竣工驗收。
《措施》明確,留用地項目應當依法通過公共資源交易平臺公開選取合作開發(fā)企業(yè)或實際投資人,制定留用地項目開發(fā)實施方案,簽訂村企合作開發(fā)建設項目合同(協議),經報鎮(zhèn)政府(街道辦事處)后組織實施。留用地項目在辦理建設工程規(guī)劃許可證后須制定回遷房工程建設方案。在加強留用地項目開發(fā)的源頭監(jiān)管、選好項目投資人等方面作出嚴格規(guī)定,保障村民的切身利益。
《措施》要求,對因房企欠繳稅費、政府規(guī)費等問題無法辦證的房地產項目,依據國家有關文件精神,按照“群眾無過錯即辦證”的原則,實行“證繳分離”,先行為購房群眾辦理登記辦證手續(xù),各相關部門依程序同步開展欠費追繳工作。妥善解決不動產“登記難”的歷史遺留問題,讓群眾“看到變化、見到成效、得到實惠”。
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