——2022年9月23日在陽江市第八屆人民代表大會

常務委員會第五次會議上

陽江市審計局黨組書記、局長  傅光焱

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

       我受市人民政府委托，向市人大常委會報告2021年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。

       根據(jù)審計法規(guī)定和市委審計委員會批準的審計項目計劃安排，市審計局組織對2021年度市本級預算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況進行了審計。審計結果表明，在市委、市政府的正確領導下，全市各縣（市、區(qū)）、各部門單位堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞省委賦予陽江的“兩個定位”，深入實施“1+1+9”工作部署以及市委“123+N”工作安排，認真執(zhí)行市七屆人大六次會議有關決議，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移推動高質量發(fā)展取得積極進展，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

       ——財政運行總體平穩(wěn)。積極面對經(jīng)濟下行壓力，加大組織收入力度，強化地方財源建設。全市稅收收入53.32億元，較上年增長11.7%；非稅收入24.4億元，較上年增長35.9%。財政收入穩(wěn)步增長，基本實現(xiàn)財政預算收支平衡。

       ——民生福祉持續(xù)增強。 保持對民生領域的資金投入力度，安排教育支出44.68億元、社會保障和就業(yè)支出36.92億元、衛(wèi)生健康支出29.23億元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出10.18億元等。統(tǒng)籌整合中央銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金2.18億元，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。民生領域得到保障，社會民生事業(yè)進一步發(fā)展。

       ——重大戰(zhàn)略部署落地見效。新一輪預算管理制度改革持續(xù)推進，數(shù)字政府改革深入推進。重大平臺謀劃、重大項目建設、重大舉措落實取得重要進展，主導產(chǎn)業(yè)加快集聚，招商引資成果豐碩，加快打造沿海經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市。

       ——審計查出問題的整改成效較好。對上一年度審計查出的問題，市審計局創(chuàng)新整改方式方法，加大整改指導力度，要求各被審計單位精準施策、分類整改；各縣（市、區(qū)）和相關單位認真落實整改主體責任，按項逐條落實整改，成效較好。截至2022年6月30日，對上一年度審計查出的60個突出問題，要求立行立改的51個問題已全部整改到位，整改金額11.33億元。

       一、財政管理審計情況

       （一）市級財政管理及決算草案審計情況

       組織對2021年度市本級（含市直和濱海新區(qū)、陽江高新區(qū)、海陵試驗區(qū)，下同）財政預算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況進行審計。2021年，市本級一般公共預算總收入228.46億元，總支出201.96億元；政府性基金預算總收入64.96億元，總支出62.21億元；國有資本經(jīng)營預算總收入4897萬元，總支出4660萬元；社?；痤A算總收入110.05億元，總支出107.51億元。審計結果表明，市財政局等有關部門單位認真落實統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項要求，集中財力服務保障市委、市政府工作部署，積極落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，2021年度市本級預算執(zhí)行和財政管理情況較好。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       1.預算管理方面。一是市直、陽江高新區(qū)代編預算未細化到具體單位和具體項目，涉及金額1.1億元。二是海陵試驗區(qū)1個項目無預算撥款4514.59萬元。三是陽江高新區(qū)國有資本經(jīng)營預算不完整，11家區(qū)屬國有企業(yè)未納入國有資本經(jīng)營預算編報范圍。

       2.非稅收入管理方面。一是有11個部門（單位）追繳財政收入不及時，涉及金額3594.59萬元。二是有6個部門（單位）應繳未繳非稅收入481.76萬元。

       3.資金管理使用方面。一是市直未及時下達上級專項轉移支付資金，涉及金額6188.73萬元。二是海陵試驗區(qū)超過兩年結轉資金2539.38萬元未及時收回補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

       4.決算草案方面。市直非稅收入未及時上繳國庫和納入預算管理，少反映一般公共預算收入2.13億元。

       （二）市級部門預算執(zhí)行審計情況

       審計了18個部門（單位）2021年度預算執(zhí)行情況，從審計情況看，有關部門單位持續(xù)深化預算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革，加強預算績效管理，預算執(zhí)行情況總體較好。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.預算管理方面。一是有2個單位預算編制不完整，涉及金額94.42萬元。二是有1個部門未盤活結余資金365.22萬元。三是有1個部門的2個項目預算執(zhí)行率低，涉及金額748.7萬元。四是有2個部門違規(guī)向下屬單位轉嫁費用153.53萬元。五是有1個部門違規(guī)從零余額賬戶向本單位其他賬戶轉賬250萬元。六是有1個部門的中央財政補助資金項目進展緩慢，未能充分發(fā)揮財政資金引導效益，涉及金額350萬元。

       2.“三公”經(jīng)費支出管理方面。一是有1個部門無預算支出因公出國（境）費1.65萬元。二是有8個部門（單位）接待費或公務用車費用支出、核算不規(guī)范，涉及金額13.52萬元。三是有1個部門違規(guī)占用下屬單位車輛2臺。

       3.政府采購方面。一是有4個部門（單位）未按規(guī)定進行政府集中采購，涉及金額34.06萬元。二是有1個部門的2個項目未編制政府采購實施計劃，1個項目采購實施不規(guī)范。

       4.國有資產(chǎn)管理方面。一是有3個部門（單位）資產(chǎn)未登記入賬，涉及金額327萬元。二是有3個部門（單位）的資產(chǎn)賬實不符，涉及金額49.84萬元。三是有2個部門資產(chǎn)出租程序不規(guī)范。四是有2個部門（單位）的3處資產(chǎn)出租合同超年限。五是有7個部門（單位）未對資產(chǎn)進行定期盤點。六是有2個部門（單位）未按規(guī)定處置資產(chǎn)，涉及金額515.83萬元。七是有1個部門的2項資產(chǎn)長期閑置。

       5.內部審計工作方面。一是有4個部門未建立內部審計制度。二是有2個部門未明確或指定履行內部審計職責的內設機構。三是有2個部門不相容崗位未實行職責分離，由財務部門同時履行內部審計職責。四是有2個部門未編制內部審計工作規(guī)劃及年度審計項目計劃。

       （三）縣級及鎮(zhèn)（街道）財政管理審計情況

       組織對陽春市2021年度財政管理和收支情況以及江城區(qū)崗列街道、陽東區(qū)東城鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)（街道）財政收支管理情況進行審計。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       1.預算管理方面。一是陽春市部分預算項目未細化到具體部門和具體項目，涉及金額1.08億元。二是有1個鎮(zhèn)少列一般公共預算收入293.44萬元。三是有1個鎮(zhèn)未將行政事業(yè)性收費收入和基礎設施配套費共53.6萬元納入預算管理。

       2.資產(chǎn)管理方面。陽春市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理不到位，15宗資產(chǎn)未進行產(chǎn)權登記。

       3.財政資金管理使用方面。一是陽春市有1個執(zhí)收單位追繳財政收入不及時，涉及金額56.53萬元。二是陽春市未及時下達上級專項轉移支付資金，涉及金額1.33億元。三是陽春市未及時使用上級專項補助資金，涉及5個單位的18個項目專項資金6561.44萬元。四是陽春市財政存量資金清理不到位，尚有1303.41萬元結轉結余資金存放在2個單位實有賬戶。五是有4個鎮(zhèn)（街道）非稅收入333.78萬元未上繳財政。六是有2個鎮(zhèn)結轉結余資金81.38萬元未按規(guī)定上繳國庫。

       4.公務接待方面。有6個鎮(zhèn)公務接待無公函或無接待清單，涉及金額199.58萬元。

       5.政府采購方面。有6個鎮(zhèn)（街道）未按規(guī)定進行政府采購，涉及金額107.69萬元。

       二、重大政策措施落實跟蹤審計情況

       （一）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接審計情況

       陽江市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關政策措施落實情況審計結果表明，我市在推進扶貧資產(chǎn)管理、防止返貧動態(tài)監(jiān)測、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務建設等方面取得一定成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.扶貧資產(chǎn)管理方面。一是有2個縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）未落實已確權登記國有性質扶貧資產(chǎn)公示制度。二是有2個縣未建立扶貧項目跟蹤監(jiān)測常態(tài)化機制。三是有1個縣的1個種養(yǎng)專業(yè)合作社未按規(guī)定依法設置會計賬簿。四是有3個縣的49個扶貧資產(chǎn)項目存在漏登、重復上報、確權登記類別不準確問題，涉及金額共計1382.6萬元。五是有2個縣的10個扶貧項目存在拖欠分紅款、無收益或收益低、存在損失、不合理發(fā)放獎勵資金問題，涉及金額共計991.55萬元。六是有1個縣的2個扶貧項目將投資本金當做收益分紅，涉及金額230.38萬元。七是有1個縣的1項扶貧資產(chǎn)處置不到位，涉及金額12.89萬元。

       2.防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶方面。一是市本級及3個縣級政府未建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶議事協(xié)調工作機制。二是市本級及4個縣應納入未納入防止返貧監(jiān)測對象共255戶、598人。三是市本級及2個縣未對共計46戶140人監(jiān)測對象制定分類幫扶措施。

       3.駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村方面。有3個縣的7個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊未及時編制幫鎮(zhèn)扶村年度幫扶計劃。

       4.鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務方面。一是全市未推行“兩部制水價”收費模式。二是有1個縣的1家自來水廠水價定價未按程序報批和公示。三是有1個縣的8個行政村新建獨立水源供水點未配套建設水質消毒設施。四是全市137宗小型供水工程未能實現(xiàn)專業(yè)化管護。五是有1個縣的1個自來水供應站管理不規(guī)范、水質檢測不達標、未按圖施工。六是有5個縣的114個村級衛(wèi)生站分別存在未完成建設任務、醫(yī)生配備不足、基本醫(yī)療設備配備不達標、房屋有安全隱患、不符合公建規(guī)范化要求問題。七是有2個縣的18個綜合性文化服務中心硬件配備不達標或閑置。八是有2個縣的30個農(nóng)村公廁管護不到位。九是有1個縣的3個行政村無法使用“廣東省網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺”。

       （二）統(tǒng)籌發(fā)展和安全相關政策落實審計情況

       審計了市本級、陽東區(qū)2019至2021年6月糧食安全相關政策措施落實情況和資金管理使用情況。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.糧食儲備管理方面。有4家糧食經(jīng)營企業(yè)沒有建立經(jīng)營臺賬。

       2.耕地利用管理方面。一是陽東區(qū)撂荒耕地整治緩慢。二是陽東區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局尚未建立“兩區(qū)”信息化監(jiān)測監(jiān)管體系。

       三、重點民生和重大投資項目審計情況

       （一）社會保障審計情況

       審計了我市社會保障政策落實情況、養(yǎng)老服務業(yè)相關政策措施落實情況。審計結果表明，我市在社會保障和養(yǎng)老服務等方面取得較好成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.社會保險基金審計情況。市醫(yī)保局和市社保局未完成2021年醫(yī)療費用的年終結算，未按時撥付家庭醫(yī)生簽約服務費。

       2.城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)政策措施落實情況

       一是養(yǎng)老服務政策制定不完善。我市未編制養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃和利用閑置資源改造成養(yǎng)老服務設施的政策措施。二是養(yǎng)老服務政策落實不到位。1個縣民政局違規(guī)審批未符合申請條件的福利彩票公益金資助項目；1個縣民政局未能及時審核養(yǎng)老機構床位補助申請資料；2個縣級部門未及時撥付養(yǎng)老機構運營資助金共57.95萬元；1個縣民政局未組織實施對特殊困難老年人探訪工作；1個縣民政局未督促落實農(nóng)村留守老人巡訪制度；1個縣民政局未督促養(yǎng)老機構登記備案工作。三是養(yǎng)老機構監(jiān)督管理不嚴。市衛(wèi)生健康局和2個縣衛(wèi)生健康局未及時督促7家醫(yī)療機構辦理《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》校驗；1家市直養(yǎng)老機構護士和護理人員未持證上崗；有1個縣的6家公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和1家私立頤養(yǎng)院未取得食品經(jīng)營許可證；有1個縣的敬老院未與老年人簽訂服務合同；有1個縣的7家敬老院未安裝消防設施，有3個縣的7家敬老院雖然已經(jīng)安裝消防設施，但未經(jīng)消防驗收。

       （二）公立醫(yī)院藥品耗材管理審計情況

       結合市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院2家醫(yī)院領導干部經(jīng)濟責任審計，重點關注了公立醫(yī)院耗材采購及藥品管理情況。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.醫(yī)用耗材采購方面。2家醫(yī)院未通過省交易平臺采購醫(yī)療耗材，涉及金額7405.78萬元。

       2.醫(yī)用耗材管理方面。一是有1家醫(yī)院未建立醫(yī)用耗材臨床應用登記制度、未健全醫(yī)療機構耗材管理信息系統(tǒng)、醫(yī)用耗材公開信息不齊全。二是有1家醫(yī)院未按規(guī)定對新進醫(yī)用耗材進行遴選、采購醫(yī)用耗材未簽訂合同。

       3.藥品管理方面。有1家醫(yī)院未細化藥品內部管理制度、藥品會計賬與藥房賬余額不符、藥房管理混亂。

       （三）公共服務審計情況

       審計了全市中心城區(qū)公廁規(guī)劃建設管理使用情況以及公共法律服務情況。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.中心城區(qū)公廁規(guī)劃建設管理使用情況。一是市城管綜合執(zhí)法局未建立公廁“所長制”。二是市恒財城投濱海建設公司未按規(guī)定與市市區(qū)公園管理中心辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。三是市區(qū)有2個公園公廁破損未及時維修、部分無障礙廁所設施設置不規(guī)范。

       2.公共法律服務情況。一是有2個縣司法部門對人民調解員補貼支付不及時，涉及金額53.27萬元。二是有3個縣司法部門未按規(guī)定支付法律援助辦案補貼，涉及金額68.79萬元。三是有1個縣司法部門專職人民調解員配備不足，登記法律援助臺賬不完善。四是2019年度，全市有441個村（社區(qū)）的法律顧問未按要求提供現(xiàn)場法律服務，有50個村（社區(qū)）的法律顧問未按要求開展法治宣傳。

       （四）重大投資項目審計情況

       審計了市城北共青湖學校建設項目概算執(zhí)行情況等11個項目。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.工程概算、預算和結算執(zhí)行方面。一是有1個項目暫定總投資超工程概算1932.28萬元。二是有2個項目概算未經(jīng)市發(fā)展改革局審批。三是有1個PPP項目在工程開工前未按規(guī)定完成預算編審；有3個項目編制的施工圖預算偏差超過5%。四是有8個項目的工程結算共多計工程價款736.78萬元。

       2.工程基建程序和建設管理方面。一是有1個項目的1993.9平方米用地開工前未取得用地批準手續(xù)。二是有1個PPP項目因大股東退出所簽的《PPP項目合同補充協(xié)議》沒有向市政府報批。三是有1個項目的設備采購未按合同約定工期完成。四是有1個PPP項目的勘察、設計、施工和造價咨詢服務等業(yè)務未按規(guī)定進行公開招投標。五是有1個PPP項目的法律咨詢服務未進行政府采購。六是有1個PPP項目的施工圖設計文件未經(jīng)審查批準擅自使用施工。七是有2個PPP項目的政府采購合同副本未按規(guī)定報有關部門備案。八是有1個PPP項目違規(guī)對未滿足驗收條件的單位工程質量進行竣工驗收。九是有6個項目未及時編報項目竣工財務決算。十是有3個項目未及時辦理工程竣工驗收備案。十一是有3個項目的監(jiān)理工程師履職不到位。

       3.建設資金管理方面。一是有1個項目未按合同約定支付工程相關費用146.48萬元。二是有1項工程未按合同約定扣減農(nóng)民工工資保證金182.44萬元。三是2018至2020年公路建設項目省級交通專項資金328.69萬元未發(fā)揮效益。

       四、國資國企審計情況

       （一）市屬國有企業(yè)審計情況

       組織對漠陽置業(yè)發(fā)展集團有限公司2020年至2021年財務收支情況審計。審計結果表明，被審計企業(yè)圍繞市委、市政府關于深化國有企業(yè)改革的政策措施，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       1.集團本部購買理財產(chǎn)品沒有作為“三重一大”事項進行集體決策，涉及金額3780萬元。

       2.對下屬單位監(jiān)督管理方面。有1家下屬公司未嚴格執(zhí)行大額資金使用管理制度履行聯(lián)簽手續(xù)，涉及金額700萬元；有3家下屬公司未嚴格執(zhí)行公務接待管理規(guī)定，涉及金額46.15萬元；有1家下屬公司8311.32平方米土地閑置超過三年，存在被收回土地使用權風險。

       （二）自然資源資產(chǎn)審計情況

       結合經(jīng)濟責任審計，組織對陽春市馬水鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境責任情況進行審計。審計結果表明，馬水鎮(zhèn)能貫徹中央關于生態(tài)文明建設決策部署，基本地履行了自然資源資產(chǎn)管理職責。發(fā)現(xiàn)的主要問題：

       1.鎮(zhèn)水資源管理方面。未制定本轄區(qū)內的一河一策實施方案；未落實村級河長制考核和評價工作；鎮(zhèn)、村兩級河長巡河次數(shù)不達標；2個水質斷面監(jiān)測點共有30次監(jiān)測未達到要求，達標率僅為3.2%；對入河排污口偷排污水問題整治不到位；有4家小水電站未辦理環(huán)評手續(xù)。

       2.鎮(zhèn)土地土壤防治治理工作方面。未建立地質災害防治工作領導機構、未落實防災預案工作；鎮(zhèn)政府對土壤污染地塊修復治理工作進度緩慢。

       3.鎮(zhèn)基本農(nóng)田、林地管理管護方面?；巨r(nóng)田被非法占用7宗，涉及面積2.88畝；林地被毀壞4宗，涉及面積7.3畝。

       五、審計移送的違紀違法問題線索情況

       2021年，市審計局共出具審計移送處理書（函）17份，移送違紀違法問題線索50起，涉及金額5.29億元。移送事項主要集中在：

       （一）財政財務管理方面問題。共移送此類問題線索13起，主要是擠占挪用財政資金、支出無依據(jù)、違規(guī)使用現(xiàn)金、收支賬目不清、隱瞞租金收入等問題。

       （二）民生領域侵害群眾利益問題。共移送此類問題線索8起，主要是非法占用水田、違規(guī)收費等問題。

       （三）違反中央八項規(guī)定精神問題。共移送此類線索7起，主要是私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。

       （四）工程建設領域違規(guī)問題。共移送此類線索15起，主要是多支付工程款或監(jiān)理費、違規(guī)評標、項目邊勘察邊設計邊施工、違規(guī)支付工程款、設置不合理條件采購社會資本投資方等。

       （五）其他方面違紀違法問題。共移送其他方面問題線索7起，主要是公款私存、出租收入未按規(guī)定繳納稅款、違規(guī)采用競爭性磋商方式采購社會資本方等。

       六、審計建議

       按照黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府以及市委、市政府的要求，結合審計反映的情況與問題，審計建議：

       （一）緊扣重大決策部署，堅持在發(fā)展中保障民生。健全完善中央和省重大決策部署的落實保障機制，堅持穩(wěn)中求進工作基調，全面貫徹落實促進就業(yè)、減稅降費、助企紓困等重大政策措施，穩(wěn)住地方經(jīng)濟大盤。堅決落實過“緊日子”的要求，持續(xù)壓減非必要非剛性支出。堅決兜牢地方“三保”底線，確保更好地保障和改善民生，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

       （二）深化財政管理體制改革，不斷提升財政管理水平。強化預算剛性約束力，優(yōu)化財政支出結構。優(yōu)化資金分配方式，及時下?lián)苌霞壻Y金。繼續(xù)清理財政專戶和預算單位實有資金賬戶，盤活各類沉淀存量資金，提高財政資金使用效益。嚴格項目支出管理，加快預算執(zhí)行進度，盡快形成實物工作量。加大非稅收入清繳力度，完善執(zhí)收單位督收機制。

       （三）持續(xù)強化風險管理，著力防范化解重大風險隱患。堅持從保障地方財政可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，抓好重點領域風險化解工作。健全政府債務風險防控體系，防范債務償付風險隱患。持續(xù)加強對隱性債務的核查，堅決杜絕新增隱性債務。堅決守住生態(tài)和糧食安全底線，加強自然資源和環(huán)境保護執(zhí)法檢查，加強耕地保護和高標準農(nóng)田建設，切實防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)流通安全。

       （四）堅持嚴的主基調，加強權力運行監(jiān)督和制約。各級領導干部要自覺接受各方面監(jiān)督，帶頭增強法治觀念、帶頭依規(guī)依紀依法辦事，堅持依法秉公廉潔用權，確保權力始終在法治軌道上運行。深化各類監(jiān)督貫通協(xié)同，紀檢監(jiān)察機關要加大對各類監(jiān)督的領導指導、統(tǒng)籌協(xié)調力度，打通監(jiān)督“壁壘”、凝聚監(jiān)督合力，構建銜接順暢、配合有效的大監(jiān)督工作格局。要嚴肅追責問責，對違規(guī)決策、執(zhí)行不力造成重大損失的領導干部，紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門要研究提出紀律處分、組織處理意見。

       對本審計工作報告反映的具體審計情況，市審計局已依法征求被審計單位意見并出具審計報告，報告反映的問題正在得到整改和糾正；對涉嫌違紀違法線索，已按規(guī)定移交相關部門進一步查處。下一步，市審計局將加強跟蹤督促，市政府將按有關規(guī)定向市人大常委會報告整改情況。

       今年是黨的二十大召開之年，面對新的形勢和任務，做好各項審計工作意義重大。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、二十大精神，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府以及市委、市政府的工作要求，自覺接受市人大監(jiān)督，依法履行審計監(jiān)督職責，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

       報告完畢。請予審議。