陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市深入開展

愛國衛(wèi)生運(yùn)動實施方案的通知

陽府函〔2023〕37號

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《陽江市深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市衛(wèi)生健康局反映。

陽江市人民政府

2023年2月6日

陽江市深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實施方案

　　為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實施意見》（粵府〔2021〕57號），進(jìn)一步加強(qiáng)我市愛國衛(wèi)生工作，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，加快形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，推進(jìn)健康陽江建設(shè)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民動員，預(yù)防為主、群防群控，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，突出問題和結(jié)果導(dǎo)向，著力改善人居環(huán)境，有效防控傳染病和慢性病，提高人民群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平，為推進(jìn)健康陽江建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

　　到2025年，全市城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面優(yōu)化，公共衛(wèi)生設(shè)施水平不斷完善，衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康城市建設(shè)深入推進(jìn)，健康細(xì)胞建設(shè)廣泛開展，文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及，社會健康治理水平明顯提高，愛國衛(wèi)生運(yùn)動的整體聯(lián)動新格局基本建立，愛國衛(wèi)生工作整體效能顯著提升，人民群眾健康得到有效保障。

　　二、主要工作任務(wù)

　　（一）持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境

　　1. 推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。持續(xù)落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度，每年4月份組織持續(xù)1個月的“愛國衛(wèi)生月”活動，各縣（市、區(qū)）每月開展1次以清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的統(tǒng)一行動，各鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、村莊和單位每周進(jìn)行1次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。重點抓好城市老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、待建地、閑置地等環(huán)境衛(wèi)生薄弱區(qū)域的環(huán)境治理，集中力量清理鐵路和公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的垃圾和衛(wèi)生死角。推行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，建立以村莊“清潔指揮長”為責(zé)任人的村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制，落實“門前三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制。優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步取消市場活禽交易。推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”。堅持綜合防治、源頭管控，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，嚴(yán)格實行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為?！彩谐枪芫C合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、深湛鐵路陽江高鐵站等市愛衛(wèi)會成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2. 強(qiáng)化垃圾污水治理?？茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，引導(dǎo)群眾主動參與垃圾分類。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。以鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級改造為重點，推動完善全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系。持續(xù)推進(jìn)縣域生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理，分類施策推動農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，確保污水不亂排。強(qiáng)化污染者付費理念，適時調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，加大污水處理費收繳力度，引導(dǎo)群眾足額繳納污水處理費。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置流程，完善醫(yī)療污水處理設(shè)施，強(qiáng)化處理過程管控。到2025年底，全市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系布局優(yōu)化完善；推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理?！彩邪l(fā)展改革局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管綜合執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3. 保障飲用水安全。完善水源保護(hù)、自來水生產(chǎn)、安全供水全過程監(jiān)管體系。加強(qiáng)對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)城市二次供水規(guī)范化管理。積極推進(jìn)規(guī)?；统青l(xiāng)一體化供水，全面推進(jìn)全域自然村集中供水工作，基本實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋。開展規(guī)模化供水工程建設(shè)以及人口分散區(qū)域的小型供水工程規(guī)范化改造。持續(xù)推進(jìn)縣級以上飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，到2025年，縣級以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。〔市水務(wù)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4. 全面推進(jìn)廁所革命。按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新建和改建農(nóng)村廁所，加強(qiáng)農(nóng)村改廁質(zhì)量監(jiān)管。新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所，堅持建管并重，強(qiáng)化管理維護(hù)。加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。2025年底前，農(nóng)村衛(wèi)生戶用廁所全面普及，公共廁所布局合理，長效管護(hù)機(jī)制全面建立，廁所糞污得到有效處理或資源化利用。深入推進(jìn)旅游景點廁所提檔升級，全面提升公共文化服務(wù)領(lǐng)域旅游廁所建設(shè)管理水平?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游體育局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　5. 強(qiáng)化病媒生物防制?？茖W(xué)制定防制方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采取以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物綜合預(yù)防控制措施，控制病媒生物密度，切斷登革熱等媒介傳染病傳播途徑。實行病媒生物防制工作單位責(zé)任制。健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展病媒生物密度常態(tài)監(jiān)測、種群分布和抗藥性監(jiān)測，發(fā)生傳染病疫情時應(yīng)提高監(jiān)測頻率、擴(kuò)大監(jiān)測范圍。加強(qiáng)風(fēng)險評估，定期評價病媒生物控制效果。城鄉(xiāng)建設(shè)、舊城區(qū)改造以及各類建筑工程設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃、建設(shè)防制病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)排污明渠改造。大力推動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)、建筑工地、學(xué)校、公園、公共廁所等重點場所完善病媒生物防制設(shè)施設(shè)備。到2025年，全市鎮(zhèn)（街道）開展蚊媒密度監(jiān)測率達(dá)100%，蚊、蠅、鼠、蟑四類病媒生物密度監(jiān)測縣區(qū)開展率達(dá)100%，各縣（市、區(qū)）城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)?！彩行l(wèi)生健康局牽頭，市發(fā)展改革局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等市愛衛(wèi)會成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式

　　6. 倡導(dǎo)健康生活方式。廣泛開展健康科普活動，宣傳公共衛(wèi)生安全、重大疾病防控及不同季節(jié)重點流行疾病防控等衛(wèi)生健康知識。充分利用各類衛(wèi)生活動日，發(fā)揮專家和健康教育人員作用，普及健康素養(yǎng)基本知識，引導(dǎo)群眾主動學(xué)習(xí)掌握健康技能。倡導(dǎo)健康生活方式，引導(dǎo)群眾當(dāng)好自身健康守護(hù)人。深入開展“三減三健”（減油、減鹽、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）行動，有效預(yù)防高血壓、糖尿病等慢性病。通過設(shè)立文明引導(dǎo)員等方式，形成約束有力的社會監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣長效化?！彩行l(wèi)生健康局牽頭，市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、陽江日報社，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　7. 強(qiáng)化健康精準(zhǔn)干預(yù)。針對婦女、兒童青少年、職業(yè)人群、老年人等關(guān)注的健康問題，做好精準(zhǔn)宣傳和健康干預(yù)。建立大中小幼銜接、一體化的健康教育體系，以“小手拉大手”促進(jìn)全社會形成文明衛(wèi)生習(xí)慣。科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生有效防控近視、肥胖、齲齒等。〔市衛(wèi)生健康局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局、陽江日報社、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　8. 踐行綠色環(huán)保生活理念。圍繞推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)施設(shè)備、增加綠色服務(wù)供給、加強(qiáng)再生資源回收利用、倡導(dǎo)綠色消費理念、推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新研究等內(nèi)容，大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色家庭等綠色生活創(chuàng)建行動。廣泛開展“反對浪費、崇尚節(jié)約”文明行動，倡導(dǎo)珍惜水、電資源，樹立節(jié)約糧食意識。加快構(gòu)建綠色低碳交通體系，大力倡導(dǎo)綠色出行。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品，加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作，嚴(yán)控商品過度包裝。在校園開展低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳月、愛糧節(jié)糧宣傳周活動，推動創(chuàng)建綠色學(xué)校。〔市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、陽江日報社，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　9. 推進(jìn)全民健身活動。優(yōu)化體育場地設(shè)施資源配置，推進(jìn)建設(shè)綠道、萬里碧道、健身步道、社區(qū)體育公園、社區(qū)多功能公共運(yùn)動場、全民健身中心等場地設(shè)施，努力構(gòu)建全市“15分鐘健身圈”。鼓勵利用舊廠房、倉庫等閑置資源改造建設(shè)體育健身場地。加大公共體育場地設(shè)施和學(xué)校場地設(shè)施開放力度，建立公共體育設(shè)施共建共治共享機(jī)制，滿足多樣化健身需求。加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)，健全國民體質(zhì)監(jiān)測體系，發(fā)揮科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。加強(qiáng)運(yùn)動處方研究，建立體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式。到2025年，全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40%以上，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過94%?！彩邪l(fā)展改革局、市文化廣電旅游體育局牽頭，市教育局、市衛(wèi)生健康局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　10. 促進(jìn)群眾心理健康。加強(qiáng)心理健康科普宣傳，推進(jìn)社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立心理咨詢熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，為群眾提供方便可及的心理健康公益服務(wù)。加強(qiáng)常見心理行為問題的識別和干預(yù)，各級綜合醫(yī)院和二級以上婦幼保健院設(shè)立身心醫(yī)學(xué)科或心理科，對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓(xùn)，對常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識別和轉(zhuǎn)診。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、農(nóng)村留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女、農(nóng)村留守婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。組建突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練，發(fā)生突發(fā)事件后及時開展有序、高效的個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理。加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)?！彩行l(wèi)生健康局牽頭，市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　11. 培育無煙環(huán)境。加強(qiáng)控?zé)熜袨楦深A(yù)，建設(shè)無煙環(huán)境。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師在控?zé)熤邪l(fā)揮帶頭作用。宣傳吸煙、二手煙暴露和電子煙的危害。定期開展煙草流行監(jiān)測。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為。加快無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境建設(shè)，提高無煙環(huán)境覆蓋人口比例，逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具等三類場所全面禁煙。到2025年，持續(xù)保持無煙單位建設(shè)成效，不斷擴(kuò)大無煙單位創(chuàng)建覆蓋面?！彩行l(wèi)生健康局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　?。ㄈ┲訌?qiáng)社會健康治理

　　12. 大力推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)面。積極推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，按照全國愛衛(wèi)會新頒布的評審管理辦法和衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取評比、表彰等有效激勵措施，提高國家和省衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建比例。鼓勵和支持開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生家庭等評選活動。建立健全常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生城鎮(zhèn)動態(tài)化長效管理機(jī)制，建立周巡查、季評比等定期評估制度，把評比結(jié)果納入年底政府績效考核內(nèi)容，及時針對薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺、升級改造，不斷提升城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。到2025年，實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市（縣城）全覆蓋，國家和省級衛(wèi)生鎮(zhèn)比例達(dá)到50%?！彩行l(wèi)生健康局牽頭，市愛衛(wèi)會有關(guān)成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　13. 全面開展健康城市建設(shè)。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，打造衛(wèi)生城市升級版，因地制宜開展健康城市建設(shè)。優(yōu)化城市健康管理模式，加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè)，推動醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個體化服務(wù)。加快醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)融合、體醫(yī)融合、體教融合，制訂各領(lǐng)域的健康管理綜合策略和干預(yù)措施。以婦幼健康促進(jìn)行動、癌癥防治行動、職業(yè)健康保護(hù)行動、老年健康促進(jìn)行動為主要內(nèi)容，遴選部分縣城開展創(chuàng)新模式試點，定期開展健康城市建設(shè)評估?！彩行l(wèi)生健康局牽頭，市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市醫(yī)保局等市愛衛(wèi)會成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　14. 推進(jìn)健康細(xì)胞建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位（企業(yè)）、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。出臺系列健康細(xì)胞管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立多部門參與的建設(shè)評估機(jī)制，完善評估體系，規(guī)范建設(shè)程序，分階段推進(jìn)各級各類健康細(xì)胞建設(shè)。到2025年，全市培育一批中小學(xué)校建成健康學(xué)校示范校，發(fā)揮示范校的輻射帶動作用。〔市衛(wèi)生健康局牽頭，市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　?。ㄋ模┎粩嗵岣邜蹏l(wèi)生工作效能

　　15. 強(qiáng)化依法治理。貫徹落實基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、傳染病防治法等法律法規(guī)，以及愛國衛(wèi)生相關(guān)工作要求。加強(qiáng)《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》宣傳貫徹，開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。強(qiáng)化群眾依法履行愛國衛(wèi)生職責(zé)義務(wù)的意識，營造知法懂法守法氛圍。指導(dǎo)各地建立完善地方性愛國衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章。制定完善愛國衛(wèi)生工作相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。〔市衛(wèi)生健康局牽頭，市愛衛(wèi)會各成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　16. 強(qiáng)化科學(xué)管理。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)提高精細(xì)化管理水平?！彩行l(wèi)生健康局牽頭，市愛衛(wèi)會成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　17. 強(qiáng)化社會動員。加快愛國衛(wèi)生與基層治理工作融合，推動形成自上而下行政動員與自下而上主動參與結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的群眾動員機(jī)制。鼓勵組建居民健康管理互助小組，提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。引導(dǎo)廣大社會工作者積極參與愛國衛(wèi)生工作，培育扶持志愿服務(wù)組織，組建愛國衛(wèi)生志愿服務(wù)隊伍（團(tuán)體），開展靈活多樣的愛國衛(wèi)生志愿服務(wù)活動。暢通監(jiān)督渠道，主動接受社會和群眾監(jiān)督，提高群眾的滿意度。依托鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）委員會等基層組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，推動落實愛國衛(wèi)生運(yùn)動各項要求，推廣村規(guī)民約、居民公約等有效經(jīng)驗，促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動融入群眾日常生活。通過政府購買服務(wù)等方式，支持社會力量參與環(huán)境整治、病媒生物預(yù)防控制、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作?！彩忻裾?、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把愛國衛(wèi)生工作列入政府重要議事日程，納入政府績效考核指標(biāo)，常抓不懈推動工作落實。各部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責(zé)分工扎實部署推進(jìn)本領(lǐng)域愛國衛(wèi)生工作。要把愛國衛(wèi)生運(yùn)動與群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，將衛(wèi)生創(chuàng)建作為文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會要制定具體工作方案和計劃，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保各項工作取得實效。及時組織開展監(jiān)督檢查和考核評價，建立定期通報機(jī)制，對工作突出、成效明顯的給予表揚(yáng)，對作出重要貢獻(xiàn)的按照國家和省的有關(guān)規(guī)定予以表彰，對措施不力、工作滑坡的給予批評并督促整改?！彩袗坌l(wèi)會各成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　?。ǘ?qiáng)化體系建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè)，在部門設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費投入等方面予以充分保障。推進(jìn)村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)，增強(qiáng)重大疫情應(yīng)對和組織協(xié)調(diào)能力、公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。強(qiáng)化愛國衛(wèi)生基層網(wǎng)底功能，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，鼓勵加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)、鞏衛(wèi)和愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)能力建設(shè)，發(fā)展壯大愛國衛(wèi)生人才隊伍?！彩忻裾?、市衛(wèi)生健康局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用各級各類媒體，宣傳普及傳染病防疫知識和公共衛(wèi)生知識。發(fā)揮融媒體優(yōu)勢，搭建愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，通過新聞報道、公益廣告、短視頻、創(chuàng)意海報等群眾喜聞樂見、富有感染力的形式，全方位多層次宣傳愛國衛(wèi)生運(yùn)動。打造愛國衛(wèi)生運(yùn)動長廊、主題廣場、主題社區(qū)、主題小景觀等宣傳陣地，講好愛國衛(wèi)生故事，讓參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動成為社會新風(fēng)尚。〔市委宣傳部、市衛(wèi)生健康局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕