廣東省蜿蜒的西南海岸線上鑲嵌著一顆明珠——陽江，這里山海兼優(yōu)、風(fēng)光旖旎。中國優(yōu)秀旅游城市、中國最佳生態(tài)旅游城市、中國風(fēng)箏之鄉(xiāng)和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、廣東省文明城市等“金牌匾”先后落戶鼉城。

　　陽江市轄江城區(qū)、陽東縣、陽西縣，代管陽春市，設(shè)海陵島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。全市總面積7955.3平方公里，人口約296萬，城市依江面海，形成“漠水之陽、南海之濱”的主副城區(qū)結(jié)構(gòu)，建成區(qū)面積71.59平方公里，常住人口49.41萬人。

　　2013年，陽江市通過國家園林城市評審，次年，榮登國家園林城市之列。近幾年，陽江圍繞“綠化惠民、幸福陽江”的鞏園理念，突出“湖光山色、濱海綠城”的城市特色，全力以赴推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，城市綠化各項指標(biāo)均達(dá)到《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，鞏園工作取得顯著的環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會效益，正穩(wěn)步向 “生態(tài)陽江”“幸福陽江”目標(biāo)邁進(jìn)。

　　鞏固國家園林城市

　　工作的基本情況

　　近幾年，我市綠化建設(shè)成效顯著，各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。城市建成區(qū)綠化覆蓋面積3015萬平方米，綠地面積2877萬平方米，公園綠地面積899.16萬平方米，綠化覆蓋率42.11%，綠地率40.19%，人均公園綠地面積18.2平方米，城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率81.29%，城市污水處理率92.34%，城市生活垃圾無害化處理率100%。綠化各項基本指標(biāo)符合國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的城市綠化與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項指標(biāo)也達(dá)到了園林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　鞏固國家園林城市工作做法和措施

　　陽江市委、市政府高度重視鞏固國家園林城市工作，把鞏園工作作為增強(qiáng)城市綜合競爭力、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的重要舉措，堅持把特色、務(wù)實、全民和節(jié)約的理念貫穿于城市綠化建設(shè)和管理的全過程，致力于打造和形成獨具濱海特色的城市風(fēng)貌。

　　（一）遵循規(guī)律，注重科學(xué)規(guī)劃

　　1.2010年我市編制了《陽江市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2009-2020年）》，同年10月正式實施。市政府每年安排一定比例的城建資金用于城市園林綠化建設(shè)，同時進(jìn)一步健全城市園林綠化建設(shè)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)綠化執(zhí)法力度，有效保護(hù)了公園綠地、廣場綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及區(qū)域綠地的建設(shè)。

　　目前，我市已啟動陽江市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編工作，正在抓緊實施修編。新修編的綠地系統(tǒng)規(guī)劃將江城區(qū)、陽東區(qū)、海陵島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)及陽江高新技術(shù)開發(fā)區(qū)納入修編范圍。

　　2. 2010年，我市頒布實施《陽江市城市綠線管理辦法》，劃定了綠線并進(jìn)行全面公布，明確規(guī)定城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理以及城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，為城市綠線的監(jiān)督管理提供了依據(jù)。

　　自《陽江市城市綠線管理辦法》頒布實施及綠線劃定以來，我市通過建章立制、嚴(yán)格落實配套綠化建設(shè)、依法審批臨時占用綠地和遷移數(shù)目、建立綠化執(zhí)法機(jī)制等各種措施加強(qiáng)城市綠線的管理。對各類城市公園和公園綠地明確了紅線控制范圍，嚴(yán)防綠化用地被侵占；住建部門對新建、擴(kuò)建、改建項目實施綠化設(shè)計方案、施工圖審查備案制度，從規(guī)劃源頭上保證了綠地指標(biāo)；加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)城市園林綠化規(guī)劃建設(shè)，將毀綠占綠行為打擊在萌芽狀態(tài)。

　?。ǘ┤娼ňG，全面精細(xì)護(hù)綠

　　1.近年來，我市把城市園林綠化建設(shè)作為改變城市面貌、提升城市品位、增強(qiáng)環(huán)境競爭力和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點，城市面貌和人居環(huán)境明顯改善，城市園林綠化建設(shè)向“推窗見綠”“推門見綠”穩(wěn)步邁進(jìn)。

　　2017年，陽江市共投入園林綠化建設(shè)資金約2.14億元，新增南山公園、漠陽湖公園、龍山公園、金雞嶺森林公園、碧田湖公園等一批公園；新增新平花園、賢尚小區(qū)等9處街頭綠地共8.66萬平方米；新增和園社區(qū)體育公園、城南云星社區(qū)體育公園、金灣中珠社區(qū)體育公園等一批社區(qū)體育公園，改建擴(kuò)建園林綠化建設(shè)共32.38萬平方米。在園林綠化建設(shè)過程中，注重因地制宜，利用原有山、湖等原生態(tài)資源建設(shè)綠地系統(tǒng)；注重使用鄉(xiāng)土樹種，新建道路的行道樹多為鳳凰木、樹菠蘿、仁面、細(xì)葉榕、香樟等宜植宜種的鄉(xiāng)土樹種；注重以植物造景為主，通過樹種搭配營造植物景觀，嚴(yán)格控制噴泉、雕塑、燈具等造景。較2013年，綠化覆蓋率從37.33%增長到2017年底的42.11%，綠地率從34.68%增長到40.19%。

　　2.我市現(xiàn)有市園林管理中心、市區(qū)公園管理中心、陽東區(qū)市政園林建設(shè)管理中心、海陵島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)市政設(shè)施管護(hù)中心等園林綠化管護(hù)機(jī)構(gòu)。2017年，我市園林綠化屬財政承擔(dān)經(jīng)費的管養(yǎng)面積達(dá)525.36萬平方米，管養(yǎng)經(jīng)費共5138.2萬元，折算為每平方米每年管養(yǎng)經(jīng)費為8.57元。各管養(yǎng)單位按照“明確職責(zé)，落實責(zé)任”的工作要求，努力實現(xiàn)精細(xì)化、長效化管理，不斷提升養(yǎng)護(hù)水平。同時，陽江市嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，嚴(yán)厲打擊毀綠占綠行為。

　　3.陽江市注重市區(qū)古樹名木保護(hù)，嚴(yán)格按照《陽江市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》實施保護(hù)，通過建檔掛牌、明確責(zé)任人、落實保護(hù)措施和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費等多種方式有效保護(hù)全市的古樹名木。經(jīng)統(tǒng)計，陽江市建成區(qū)內(nèi)超過100年古樹名木共計17株，建成區(qū)古樹名木保護(hù)率達(dá)100%；后備古樹資源〔超過50年（含）以上的〕約有2000多株，由屬地古樹名木管護(hù)部門分別管理。

　?。ㄈ┮?guī)劃建園，提倡全民共享

　　截至2017年，我市建成區(qū)公園綠地面為899.16萬平方米，人均公園綠地面積18.2平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)81.29%，滿足了人民日常生活游憩需求及節(jié)假日人流高峰期游客量需求。

　　1.我市重視園林綠化建設(shè)成果為全民所共享，自2004年開始對城市公園全部實現(xiàn)免費開放，公園免費開放率達(dá)100%。不同風(fēng)格、主題的公園廣場，豐富了市民的精神文化生活，提高了市民的生活質(zhì)量。

　　2.我市編制了《陽江市應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)規(guī)劃》，按照“平災(zāi)結(jié)合、科學(xué)布局”的原則，按照《地震應(yīng)急避難場所場址設(shè)置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，對公園廣場的應(yīng)急避險設(shè)施進(jìn)行完善。市區(qū)鴛鴦湖公園、體育公園、人民廣場等單位劃定空曠平坦區(qū)域作為應(yīng)急場所，并制定預(yù)案，基本形成了防災(zāi)避險綜合能力強(qiáng)、各項功能完備的城市公園綠地應(yīng)急系統(tǒng)。

　　3.我市設(shè)有市區(qū)公園管理中心作為城市公園的管理機(jī)構(gòu)，每月對各類公園的環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)、設(shè)施運行等方面進(jìn)行考評考核，努力為廣大市民創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、文明和諧、安全有序的游園環(huán)境。2017年，市區(qū)各公園嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)做好各項工作，未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患；各公園嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)經(jīng)營問題。

　?。ㄋ模┮悦駷楸?，建設(shè)和諧陽江

　　1.長期以來，我市高度重視道路綠化建設(shè)工作，在城市道路綠化規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)中，樹種布局堅持一路一品，常綠、落葉合理搭配。堅持“以人為本”理念、堅持“科學(xué)綠化”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)林蔭路建設(shè)，逐步形成遍布城區(qū)的林蔭路系統(tǒng)。經(jīng)統(tǒng)計，2017年，陽江市城市主干道林蔭路30條，長度達(dá)80公里，建成區(qū)林蔭路推廣率達(dá)71.26%，

　　2.我市加快建立覆蓋城區(qū)中低收入家庭的住房保障體系，作為改善民生的重要內(nèi)容和重點工作。據(jù)統(tǒng)計，2010-2017年市區(qū)提出住房保障申請的低收入和中等偏下收入住房困難家庭共2194戶，所有符合條件的申請對象都得到了妥善的安置，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，住房保障率達(dá)100%。

　　3.我市高度重視生活垃圾無害化處理及污水處理等民生設(shè)施的建設(shè)，近年先后建成了陽東區(qū)船尾石垃圾填埋場、城南污水處理廠、城北污水處理廠，切實提升了我市的生活垃圾、污水處理能力。2017年，陽江市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城市污水處理率達(dá)92.34%。

　　4.我市切實落實“河長制”，中心城區(qū)11個黑臭水體整治項目已完工7個，正在開展整治的4個項目也按計劃有序展開。2017年，市委市政府開始謀劃啟動城東、城北、城西、麻演、老城區(qū)五大片區(qū)總投資8.2億元的截污及排水管網(wǎng)改造工程，及城南、城北污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)和三江島、中洲島污水處理廠建設(shè)總投資2.85億元的污水處理廠新建、擴(kuò)建工程。預(yù)計2020年完工后，污水處理規(guī)模將新增9萬噸/日，將消除城區(qū)11個黑臭水體，大幅提升城區(qū)水質(zhì)。