各縣（市、區(qū)）人民政府，市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、陽(yáng)江市稅務(wù)局、人行陽(yáng)江市中心支行：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《陽(yáng)江市提升開(kāi)辦企業(yè)便利度工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陽(yáng)江市推進(jìn)商事登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年6月23日

陽(yáng)江市提升開(kāi)辦企業(yè)便利度工作方案

　　為深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕29號(hào)）要求和對(duì)標(biāo)省內(nèi)提升開(kāi)辦企業(yè)便利度最優(yōu)地區(qū)，進(jìn)一步整合開(kāi)辦企業(yè)環(huán)節(jié)，壓縮開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　再造開(kāi)辦企業(yè)流程，將商事登記、刻章申請(qǐng)、申領(lǐng)發(fā)票（含Ukey申領(lǐng)）、社保登記、公積金開(kāi)戶等5個(gè)環(huán)節(jié)和銀行預(yù)開(kāi)戶環(huán)節(jié)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)線下“一窗通辦”5+1環(huán)節(jié)、線上“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)一表填報(bào)，0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，辦理結(jié)果及時(shí)反饋，實(shí)行一窗領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)Ukey、銀行預(yù)開(kāi)戶賬號(hào)、公積金開(kāi)戶賬號(hào)。通過(guò)深化開(kāi)辦企業(yè)專(zhuān)窗管理，拓展專(zhuān)窗服務(wù)內(nèi)容，提升開(kāi)辦企業(yè)網(wǎng)辦率，做到開(kāi)辦企業(yè)線上線下增便利、齊提速，實(shí)現(xiàn)我市開(kāi)辦企業(yè)便利度全面提升。

　　二、對(duì)照評(píng)估指標(biāo)，2021年提升工作任務(wù)

　　（一）提升業(yè)務(wù)咨詢便利度

　　1.提升前期咨詢便利度。一是優(yōu)化豐富咨詢方式。暢通咨詢渠道，讓申請(qǐng)人可通過(guò)實(shí)體大廳、電話等多種方式進(jìn)行咨詢。設(shè)置咨詢導(dǎo)辦專(zhuān)窗和自助服務(wù)區(qū)，完善開(kāi)辦企業(yè)咨詢和幫辦服務(wù)機(jī)制，安排工作人員為開(kāi)辦企業(yè)提供咨詢和幫辦服務(wù)，完善開(kāi)辦企業(yè)自助服務(wù)區(qū)設(shè)施。二是提升咨詢效率。對(duì)于申請(qǐng)人的問(wèn)題咨詢，業(yè)務(wù)辦理部門(mén)要及時(shí)快速回復(fù)，提升回復(fù)效率，防止延時(shí)回復(fù)情況發(fā)生。三是提升咨詢內(nèi)容的全面和精準(zhǔn)性。對(duì)于申請(qǐng)人咨詢開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程中的問(wèn)題，業(yè)務(wù)辦理部門(mén)要全面、精準(zhǔn)解答。同時(shí)，增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高咨詢導(dǎo)辦人員精準(zhǔn)服務(wù)水平。我市開(kāi)辦企業(yè)前期咨詢便利度排名2019年未進(jìn)入全省前10，通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)排名進(jìn)入全省前10。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、人行陽(yáng)江市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　  2.提升材料獲取便利度。拓展材料獲取方式，及時(shí)更新網(wǎng)上辦事大廳、陽(yáng)江市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)涉及開(kāi)辦企業(yè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表格、文書(shū)材料范本等，做到實(shí)體大廳與網(wǎng)上下載材料一致。及時(shí)更新陽(yáng)江市政府網(wǎng)“開(kāi)辦企業(yè)專(zhuān)欄”涉及開(kāi)辦企業(yè)事項(xiàng)所需表格、文書(shū)材料和操作指引等。我市開(kāi)辦企業(yè)材料獲取便利度排名2019年未進(jìn)入全省前10。通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)排名進(jìn)入全省前10。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、人行陽(yáng)江市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.提升辦理預(yù)期便利度。一是及時(shí)更新程序預(yù)期內(nèi)容。及時(shí)更新開(kāi)辦企業(yè)全流程的全景式路線圖。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)更新業(yè)務(wù)辦理指引，包括受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)資料、業(yè)務(wù)流程等。二是完善時(shí)間預(yù)期內(nèi)容。及時(shí)更新開(kāi)辦企業(yè)各個(gè)流程的時(shí)間進(jìn)度表，完善辦事流程管理，確保時(shí)間辦理預(yù)期。三是做好過(guò)程預(yù)期工作。繼續(xù)做好業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度提醒和查詢功能，優(yōu)化辦理體驗(yàn)。我市開(kāi)辦企業(yè)辦理預(yù)期便利度2019年在全省排第6位。通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)保持在全省的排名位次。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、人行陽(yáng)江市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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　　1.提升設(shè)立登記便利度。一是加大預(yù)約方式宣傳和指引。加大預(yù)約方式的宣傳力度，對(duì)想要進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約的申請(qǐng)人做好預(yù)約指引工作。二是拓展辦理方式渠道。自主開(kāi)發(fā)陽(yáng)江市“陽(yáng)光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)（含“陽(yáng)江市企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)平臺(tái)（微信辦照）”、“銀政通”一體機(jī)智能服務(wù)系統(tǒng)”），拓寬企業(yè)線上線下申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記渠道，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)“一次采集，一步辦結(jié)”。商事主體登記注冊(cè)申請(qǐng)符合標(biāo)準(zhǔn)化條件的，系統(tǒng)進(jìn)行智能審核，營(yíng)業(yè)執(zhí)照“秒批秒取”。同時(shí)，拓展開(kāi)辦企業(yè)涉及事項(xiàng)及相關(guān)商事登記注冊(cè)事項(xiàng)“就近辦、全市通辦”渠道。（落實(shí)時(shí)間：“陽(yáng)江市企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)平臺(tái)（微信辦照）”2021年6月底上線，責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，有關(guān)單位配合；“銀政通”一體機(jī)智能服務(wù)系統(tǒng)”2021年9月底上線，責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，有關(guān)單位配合）。三是繼續(xù)壓減辦理時(shí)間。做好開(kāi)辦企業(yè)設(shè)立登記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對(duì)開(kāi)辦企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。我市開(kāi)辦企業(yè)設(shè)立登記便利度排名2019年未進(jìn)入全省前10。通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)排名進(jìn)入全省前10。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：此項(xiàng)工作除了分項(xiàng)工作注明外，責(zé)任單位均為市市場(chǎng)監(jiān)管局）。

　　2.提升登記條件便利度。提升住所登記便利度，在陽(yáng)江市“陽(yáng)光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)（含“陽(yáng)江市企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)平臺(tái)（微信辦照）”、“銀政通”一體機(jī)智能服務(wù)系統(tǒng)”）對(duì)接陽(yáng)江不動(dòng)產(chǎn)登記信息的服務(wù)接口，推行標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用。我市開(kāi)辦企業(yè)登記條件便利度2019年在全省排第9位。通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)保持在全省的排名位次。（落實(shí)時(shí)間：2021年6月底；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（三）提升預(yù)備經(jīng)營(yíng)便利度

　　1.提升公章刻制便利度。一是提供辦事環(huán)節(jié)便利。繼續(xù)配合做好開(kāi)辦企業(yè)專(zhuān)窗“一窗通辦、一窗通取”的建立和運(yùn)行工作。二是加強(qiáng)辦理時(shí)間監(jiān)控。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刻章備案完成時(shí)限的監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)超時(shí)情況突出的刻章企業(yè)監(jiān)督力度，強(qiáng)化刻章企業(yè)事中事后監(jiān)管。我市開(kāi)辦企業(yè)公章刻制便利度排名2019年未進(jìn)入全省前10，通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)排位進(jìn)入全省前10。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市公安局）

　　 2.提升申領(lǐng)發(fā)票便利度。一是確保辦事環(huán)節(jié)便利。繼續(xù)全力推廣非接觸式辦理，確保納稅人一次都不用跑即可申領(lǐng)發(fā)票。二是緊盯辦理時(shí)間進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化事中提醒，時(shí)刻盯緊辦理進(jìn)度，避免逾期超時(shí)情況出現(xiàn)，適時(shí)引入人工提醒服務(wù)，優(yōu)化辦理體驗(yàn)。我市開(kāi)辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票便利度2019年在全省排第9位。通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)保持在全省的排名位次。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

　　3.提升銀行開(kāi)戶便利度。一是提升辦事環(huán)節(jié)便利。大力推廣電子渠道開(kāi)戶。鼓勵(lì)和指導(dǎo)銀行充分利用網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、自助柜員機(jī)、微信公眾號(hào)等電子渠道為企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)，支持企業(yè)在線填寫(xiě)開(kāi)戶申請(qǐng)、預(yù)提交開(kāi)戶資料和銀行在線預(yù)審核，力爭(zhēng)做到企業(yè)開(kāi)戶一次性辦結(jié)。二是加大壓減辦理時(shí)間力度。最大限度提高企業(yè)開(kāi)戶效率。指導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行完善開(kāi)戶審核流程、消除冗余環(huán)節(jié)，在落實(shí)賬戶實(shí)名制和受益所有權(quán)識(shí)別要求前提下，采取信息化手段，最大程度提高開(kāi)戶審核、資料傳遞等效率，最大程度壓縮企業(yè)開(kāi)戶時(shí)間。我市開(kāi)辦企業(yè)銀行開(kāi)戶便利度2019年在全省排第5位。通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取此二級(jí)指標(biāo)保持在全省的排名位次。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：人行陽(yáng)江市中心支行牽頭，各商業(yè)銀行配合）

　?。ㄋ模┘哟髩簻p開(kāi)辦企業(yè)申請(qǐng)人跑動(dòng)次數(shù)力度

　　繼續(xù)優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)流程、加大網(wǎng)上辦事系統(tǒng)推廣，提升網(wǎng)辦率，壓減跑動(dòng)次數(shù)，開(kāi)辦企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)在2019年4.79次的基礎(chǔ)上壓減不少于1.79次(各環(huán)節(jié)跑動(dòng)次數(shù)相應(yīng)壓減不低于38%以上）。我市開(kāi)辦企業(yè)申請(qǐng)人跑動(dòng)次數(shù)2019年在全省排名第8位，通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取保持在全省的排名位次。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、人行陽(yáng)江市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）加大壓減開(kāi)辦企業(yè)全流程所需要時(shí)間力度

　　繼續(xù)優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)流程、壓減事項(xiàng)辦理時(shí)間，減少開(kāi)辦企業(yè)全流程所需要時(shí)間，開(kāi)辦企業(yè)所需要時(shí)間在2019年4.33天的基礎(chǔ)上壓縮不少于1.33天(各環(huán)節(jié)辦理所需要時(shí)間相應(yīng)壓縮不低于31%以上）。我市開(kāi)辦企業(yè)全流程所需時(shí)間2019年排名未進(jìn)入全省前10，通過(guò)整改提升，爭(zhēng)取排名進(jìn)入全省前10。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，全年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、人行陽(yáng)江市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、對(duì)標(biāo)最優(yōu)，2022—2024年持續(xù)開(kāi)展工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┥罨耙淮巴ㄞk、一窗通取”模式

　　進(jìn)一步完善開(kāi)辦企業(yè)綜合性窗口“一窗通辦、一窗通取”，一窗受理開(kāi)辦企業(yè)商事登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅務(wù)Ukey、社保登記、公積金開(kāi)戶和銀行預(yù)開(kāi)戶5+1個(gè)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)部門(mén)審批人員進(jìn)駐后臺(tái)，負(fù)責(zé)各事項(xiàng)審批和相關(guān)服務(wù)工作，通過(guò)“前臺(tái)受理，后臺(tái)審批，一窗通取”，為企業(yè)一次性發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票、稅務(wù)Ukey。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工作人員的服務(wù)水平。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，2022—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、人行陽(yáng)江市中心支行、各商業(yè)銀行配合）

　?。ǘ┩菩小耙痪W(wǎng)通辦”零跑動(dòng)模式

　　依托“廣東省企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)”、陽(yáng)江市“陽(yáng)光通”商事主體智能辦照系統(tǒng)等，積極引導(dǎo)申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上辦理開(kāi)辦企業(yè)業(yè)務(wù)，提高網(wǎng)辦率，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)零跑動(dòng)。并加大宣傳力度，多形式、多層次、多渠道宣傳，擴(kuò)大企業(yè)知曉率。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，2022—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各有關(guān)單位配合）同時(shí)，探索開(kāi)展“一照通行”改革，將多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批，進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”、市場(chǎng)主體登記標(biāo)準(zhǔn)、程序不統(tǒng)一問(wèn)題。通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照歸集各類(lèi)許可信息，減少審批發(fā)證，實(shí)現(xiàn)“一照通行”。（落實(shí)時(shí)間：2022年完成，2023—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各有關(guān)單位配合）

　?。ㄈ?duì)照最先最優(yōu)地區(qū)做法

　　1.進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)咨詢便利度。運(yùn)用5G技術(shù)、AI人工智能、大數(shù)據(jù)等科技手段，探索建設(shè)開(kāi)辦企業(yè)智慧咨詢平臺(tái)，將開(kāi)辦企業(yè)辦事指引全面數(shù)字化、影像化，采用智能機(jī)器人+人的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“自主+智能+人工”三層的服務(wù)模式，拓展咨詢服務(wù)渠道。該平臺(tái)提供7*24小時(shí)咨詢服務(wù)，申請(qǐng)人可隨時(shí)隨地進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢。同時(shí)，當(dāng)智能機(jī)器人和導(dǎo)辦人員無(wú)法智能化處理涉企問(wèn)題時(shí)，服務(wù)后臺(tái)將自動(dòng)生成協(xié)作任務(wù)，智能分派工單并督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)按時(shí)處理、及時(shí)反饋。（落實(shí)時(shí)間：2023年完成，2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各有關(guān)單位配合）

　　2.進(jìn)一步提升商事登記便利度。大力推廣全程電子化登記，同時(shí)加大實(shí)體窗口管理力度，提升政務(wù)服務(wù)水平。積極探索市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記改革，讓市場(chǎng)主體準(zhǔn)入更便利。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，2022—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　3.進(jìn)一步提升預(yù)備經(jīng)營(yíng)便利度。通過(guò)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦、一窗通取”，全面實(shí)現(xiàn)申辦開(kāi)辦企業(yè)所涉事項(xiàng)整合成一個(gè)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓減開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，2022—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、人行陽(yáng)江市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，落實(shí)人員配置，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)

　　1.落實(shí)開(kāi)辦企業(yè)一窗受理人員配備。積極爭(zhēng)取市政府支持，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)雇員，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)受理，后臺(tái)審批，一窗通取”，優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)流程。（落實(shí)時(shí)間：2022年完成，2023—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　2.降低開(kāi)辦企業(yè)成本。積極爭(zhēng)取市政府支持，將每年的開(kāi)辦企業(yè)刻章費(fèi)用和證照快遞費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻章、快遞申請(qǐng)材料、相關(guān)證照。同時(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)省稅務(wù)局關(guān)于新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)Ukey的政策要求，并全面推廣電子發(fā)票應(yīng)用，降低納稅人發(fā)票郵寄成本。（落實(shí)時(shí)間：2022年完成，2023—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局牽頭，各有關(guān)單位配合）

　　3.提升開(kāi)辦企業(yè)便利度信息化系統(tǒng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取提升開(kāi)辦企業(yè)便利度信息化系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)工作快速推進(jìn)。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，2022—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各有關(guān)單位配合）

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章的應(yīng)用

　　充分發(fā)揮電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為市場(chǎng)主體身份標(biāo)識(shí)的作用，不斷拓寬電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用場(chǎng)景。進(jìn)一步推廣電子發(fā)票應(yīng)用，健全問(wèn)題反饋處理渠道，及時(shí)解答新辦企業(yè)對(duì)于電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、使用、作廢等業(yè)務(wù)功能的問(wèn)題，確保電子發(fā)票的全面普及。待省有關(guān)部門(mén)正式下發(fā)有關(guān)電子印章工作方案后立即進(jìn)行推廣應(yīng)用。（落實(shí)時(shí)間：已完成階段性工作，2022—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公安局牽頭，各有關(guān)單位配合）

　?。┻M(jìn)一步推進(jìn)信息高效共享

　　部署新的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽(yáng)江分節(jié)點(diǎn)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽(yáng)江分節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，開(kāi)展數(shù)據(jù)治理，為各級(jí)部門(mén)管數(shù)、用數(shù)提供支撐；建設(shè)陽(yáng)江市政務(wù)大數(shù)據(jù)分析共享平臺(tái)及開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)，為各地各部門(mén)提供數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用的平臺(tái)支持能力。加快開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用專(zhuān)題建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。（落實(shí)時(shí)間：2022年完成，2023—2024年持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各有關(guān)單位配合）

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)是全面貫徹落實(shí)深化“放管服”改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。要深入補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極主動(dòng)研究進(jìn)一步提升我市開(kāi)辦企業(yè)便利度工作任務(wù)，更好促進(jìn)我市開(kāi)辦企業(yè)再提速。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任，加強(qiáng)保障。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)做好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)提升開(kāi)辦企業(yè)便利度、壓縮開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間的有關(guān)工作。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，積極作為，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，確保開(kāi)辦企業(yè)各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，為提升開(kāi)辦企業(yè)便利度做好工作保障。

　?。ㄈ┖粚?shí)基礎(chǔ)，提升效能。各部門(mén)要加大對(duì)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保工作人員全面了解開(kāi)辦企業(yè)各項(xiàng)改革政策、工作任務(wù)，做好咨詢、告知、導(dǎo)辦服務(wù)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，要在人力物力財(cái)力等方面加大投入，保證政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員及時(shí)到位、窗口設(shè)備及時(shí)更新等，提高后臺(tái)信息化服務(wù)保障能力，提升窗口服務(wù)效能。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。陽(yáng)江市推進(jìn)商事登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)辦企業(yè)便利度提升工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作推進(jìn)不力，工作效果不佳，群眾滿意度低的市直單位、縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)提升開(kāi)辦企業(yè)便利度工作的平衡開(kāi)展。

　　附件：1.陽(yáng)江市提升開(kāi)辦企業(yè)便利度2021年提升工作任務(wù)分工表.doc

                  2.提升開(kāi)辦企業(yè)便利度對(duì)標(biāo)最優(yōu)，2022—2024年持續(xù)開(kāi)展工作任務(wù)分工表.doc